【正文】 人民銀行地（市）中心支行以規(guī)范管理為主題的行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作取得了明顯成效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層深入實(shí)踐開(kāi)展調(diào)查研究。建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等分工負(fù) 責(zé)、齊抓共管、各司其職的思想政治工作責(zé)任制。實(shí)行黨務(wù)工作部門(mén)季度例會(huì)制度，有效整合了黨務(wù)工作部門(mén)資源，加強(qiáng)了黨建各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在全行范圍內(nèi)開(kāi)展崗位任職資格培訓(xùn)和考試。在全系統(tǒng)開(kāi)展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型員工”活動(dòng)，召開(kāi)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)座談會(huì)，交流學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做 法。2021 年，人民銀行深入研究建立我國(guó)宏觀審慎管理框架，形成了對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范制度、金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營(yíng)和系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、政策性金融改革、債券市場(chǎng)改革發(fā)展、規(guī)范發(fā)展信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等重大問(wèn)題的工作思路和建議。實(shí)行正向激勵(lì)的資金支持政策，促進(jìn)農(nóng)村信用社改革取得實(shí)效。在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨員干部始終把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則，著力解決突出問(wèn)題、推進(jìn)各項(xiàng)工作、走群眾路線(xiàn)和打造群眾滿(mǎn)意工程。 2021 年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，在實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，著力提高政策的針對(duì)性靈活性，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)金融改革，加快金融創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的過(guò)程中，使命光榮、責(zé)任重大。反洗錢(qián)工作扎實(shí)有效，深入開(kāi)展反洗錢(qián)國(guó)際合作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)破獲一批洗錢(qián)、涉恐、腐敗等重大案件。全力 推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建“全面、統(tǒng) 一、協(xié)調(diào)、敏銳”的中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)體系，正確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有效引導(dǎo)政策預(yù)期。在推動(dòng)金融市場(chǎng)健康發(fā)展、促進(jìn)信貸政策結(jié)構(gòu)調(diào)整和加大金融服務(wù)民生、扶貧扶弱等方面做了大量工作。通過(guò)開(kāi)展立足崗位比奉獻(xiàn)、課題項(xiàng)目攻關(guān)比成果等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，提升工作質(zhì)量和 業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真分析檢查，查找存在問(wèn)題，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力明顯提高。 在金融海嘯肆虐全球，我國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之時(shí)，作為主要的金融宏觀調(diào)控部門(mén)，人民銀行處在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的最前沿，工作任務(wù)十分繁重。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考評(píng)制度，成立了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定了巡察工作相關(guān)制度和操作規(guī)程，促進(jìn)了人民銀行系統(tǒng)和直屬企事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨性意識(shí)，提高履職能力和水平。人民銀行機(jī)關(guān)黨委按照中央的統(tǒng)一部署，在行黨委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等重大教育活動(dòng)，為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范 作用，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)金融改革發(fā)展，全面履行央行職責(zé)提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是堅(jiān)持以人為本，實(shí) 施人才強(qiáng)行，努力造就不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，這是中央銀行事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。規(guī)范行使各項(xiàng)行政權(quán)力，明確了行政許可審批、執(zhí)法檢查權(quán)限的行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)等內(nèi)容，并編制了相應(yīng)的流程圖，從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為。緊緊圍繞“權(quán)、錢(qián)、人”三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，積極探索和認(rèn)真落實(shí)標(biāo)本兼治、抓本治源的措施，在橫向?qū)用嫔闲纬闪思o(jì)檢監(jiān)察、巡視、內(nèi)審、事后監(jiān)督、組織人事、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)等共同參與的“大監(jiān)督”格局，在縱向?qū)用嫔闲纬闪丝傂?、分行“兩?jí)”巡視和上級(jí)行對(duì)下級(jí)行的內(nèi)部審計(jì)、縣支行的監(jiān)督機(jī)制，適應(yīng)了人民銀行系統(tǒng)垂直管理的體制。 大力推進(jìn)“陽(yáng)光央行”建設(shè)，不斷提升中央銀行公信力?？傂悬h委成員充分利用出差、出國(guó)、參加會(huì)議等機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)研。為科學(xué)有效地開(kāi)展思想政治工作，研究開(kāi)發(fā)了中國(guó)人民銀行干部職工思想狀況調(diào)查分析系統(tǒng)，提升了思想狀況調(diào)查分析工作的質(zhì)量和效率。建立對(duì)基層黨建工作的監(jiān)督檢查制度和綜合評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作的實(shí)績(jī)考核和結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”等原則，推行處級(jí)干部和副廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，在深化干部人事制度改革 上實(shí)現(xiàn)了新的突破。舉辦中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系知識(shí)競(jìng)賽、“我與央行共奮進(jìn)”、誦讀中華經(jīng)典、青年論壇等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。 二、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍 充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用。以增加縣域信貸投入、完善農(nóng)村金融服務(wù)體系、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品等問(wèn)題為突破口，提高農(nóng)村金融服務(wù)的質(zhì)量和水平。 2021 年 9 月至 2021 年 2 月，人民銀行在全系統(tǒng)開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，集中力量梳理和重點(diǎn)解決 了一批群眾反映較大的突出問(wèn)題。五”時(shí)期是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)急劇變化、人民銀行履行職責(zé)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的五年。為借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)國(guó)內(nèi)金融改革奠定基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)水平進(jìn)一步提高，制定了《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)核算監(jiān)督辦法》。積極研究拓寬金融租賃公司和汽車(chē)金融公司的資金來(lái)源渠道，增強(qiáng)其支持中小企業(yè)融資和發(fā)展汽車(chē)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的能力，從而助推國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”、“講黨性，重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。努力創(chuàng)新機(jī)制體制，保障和促進(jìn)提高央行宏觀調(diào)控的科學(xué)性，有力的推動(dòng)了央行的科學(xué)發(fā)展。由于美國(guó)、歐洲與我國(guó)存在時(shí)差，全行上下廣大干部職工，尤其是機(jī)關(guān)一線(xiàn)的黨員同志白天認(rèn)真工作，下班后仍然堅(jiān)守崗位，加班加點(diǎn)。 在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，總行機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，注重理論武裝，突出實(shí)踐特色，發(fā)動(dòng)廣泛參與，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、工作兩不誤，兩促進(jìn)。探索和創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，提高新形勢(shì)下黨建工作水平。加強(qiáng)貨幣政策調(diào)控的科學(xué)性、前瞻性和有效性，建立和完善統(tǒng) 一、高效、安全的支付清算系統(tǒng)，健全貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融市場(chǎng)發(fā)展。四是堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、執(zhí)政為民，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，這是中央銀行事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。通過(guò)賬戶(hù)管理系統(tǒng)信息與公安部的人口數(shù)據(jù)庫(kù)和質(zhì)檢總局的組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心數(shù)據(jù)庫(kù)的聯(lián)網(wǎng)，豐富了懲治商業(yè)賄賂的手段，提高了執(zhí)法效率和水平。把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂作為反腐敗工作重點(diǎn)，著力治理在大宗物品采購(gòu)、基建工程、電子化建設(shè)、金融服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易和利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)索賄受賄的行為，把查辦國(guó)庫(kù)、會(huì)計(jì)、發(fā)行、外匯及后勤服務(wù)等重要崗位發(fā)生的案件作為重點(diǎn)。加大信息公開(kāi)和政策解讀力度，及時(shí)發(fā)布和解讀貨幣和金融政策及其執(zhí)行情況，定期公布業(yè)務(wù)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和重要報(bào)告，對(duì)社會(huì)持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn) 問(wèn)題進(jìn)行解讀和說(shuō)明，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。在四川汶川大地震等自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生后，總行黨委班子成員及時(shí)深入一線(xiàn)，了解金融運(yùn)行情況，幫助解決實(shí)際困難，確保金融服務(wù)安全平穩(wěn)運(yùn)行。改進(jìn)思想政治工作的形式和內(nèi)容，開(kāi)展優(yōu)秀文藝作品賞析、“身邊的榜樣”等活動(dòng)。 加強(qiáng)對(duì)基層行黨建工作的管理和指導(dǎo)。 經(jīng)過(guò)五年的努力，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為核心內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。 著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以中央重大決策部署為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，確定學(xué)習(xí)主題和中心發(fā)言，使學(xué)習(xí)理論與思考實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。建成了現(xiàn)代化支付體系，推出了大量新型支付工具。在這些重大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，人民銀行黨委著力抓培育黨員干部大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，抓完善體制機(jī) 制和依法行政，抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，抓思想觀念和工作方式轉(zhuǎn)變，抓提高科學(xué)決策和執(zhí)行水平，班子成員在思想理論水平、科學(xué)決策和政策執(zhí)行能力方面實(shí)現(xiàn)了大跨越，廣大黨員干部職工切實(shí)發(fā)揮了黨員作為業(yè)務(wù)中堅(jiān)力量的作用。 2021年下半年，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)急劇惡化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨快速下滑的巨大壓力。 2021 年下半年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn)回升，中央銀行又面臨如何正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，積極破解難題?？缇迟Q(mào)易人民 幣結(jié)算試點(diǎn)境外地域擴(kuò)展到所有國(guó)家和地區(qū)，境內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到 20 個(gè)省。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨委中心組學(xué)習(xí)的督導(dǎo)，制定年度系統(tǒng)黨委中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見(jiàn)，研究提出改進(jìn)學(xué)習(xí)的思路和措施 。制定實(shí)施人民銀行領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃和人民銀行人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。人民銀行領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、理論水平和業(yè)務(wù)能力有了很大改善，一大批政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作 風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精良的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策和部署上的自覺(jué)性顯著增強(qiáng)，在破解金融宏觀調(diào)控、改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作難題方面有新思路、新舉措、新成效，在國(guó)際金融交流與合作中努力維護(hù)和拓展我國(guó)核心利益。適應(yīng)人民銀行系統(tǒng)管理的特點(diǎn)，每年初制定下發(fā)人民銀行系統(tǒng)年度黨建工作要點(diǎn)，增強(qiáng)黨建工作的計(jì)劃性和針對(duì)性。 四、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)人民銀行行風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持和健全民主集中制，提高中央銀行決策科學(xué)化水平。建立了分支行領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研報(bào)告制度，為總行領(lǐng)導(dǎo)決策和各司局開(kāi)展工作提供有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。推進(jìn)人民銀行綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，利用貼近市場(chǎng)、貼近金融機(jī)構(gòu)和辦理具體業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，提供信息查詢(xún)、行政審批和金融業(yè)務(wù)辦理的“一站式”綜合服務(wù)。建立了人民銀行巡視制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志執(zhí)行政策、用人、廉政等方面的監(jiān)督。反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析在協(xié)助有關(guān)部門(mén)破獲涉嫌洗錢(qián)案件和腐敗案件中發(fā)揮了重要作用。 展望“十二五”，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜。抓規(guī)章制度建設(shè)、抓金融市場(chǎng)擴(kuò)容，確立了以信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)、商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)、發(fā)行一般性金融債、短期融資券、國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券、解決債券遠(yuǎn)期交易問(wèn)題、在銀行間外匯市場(chǎng)推出外幣買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)等 7 項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策的切入點(diǎn)。印發(fā)了《關(guān)于建立完善中國(guó)人民銀行機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)文件的意見(jiàn)》，建立并實(shí)行機(jī)關(guān)民主評(píng)議黨員制度、黨務(wù)部門(mén)黨建工作季度 例會(huì)制度、分支行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)量化考核制度和黨建工作督查督辦制度。學(xué)習(xí)活動(dòng)期間，恰逢發(fā)生國(guó)際金融危機(jī)，各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，改進(jìn)金融宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù) 發(fā)展”為實(shí)踐活動(dòng)載體，積極研究應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施。從金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，一線(xiàn)干部職工的節(jié)假日和周末都在辦公室度過(guò)。 三、扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用 黨委書(shū)記、行長(zhǎng)周小川同志針對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)門(mén)作出批示：“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，對(duì)于人民銀行全面認(rèn)真履行職責(zé)，搞好金融宏觀調(diào)控，維護(hù)金融安全，做好金融服務(wù)十分必要，人民銀行總行機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)批示，結(jié)合中央銀行的中心工作，全心全意為人民服務(wù)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得 更加豐碩成果”。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入中心工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，在各方面開(kāi)展“崗位奉獻(xiàn)、崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論，要求黨員帶頭轉(zhuǎn) 變機(jī)關(guān)作風(fēng)，帶頭實(shí)踐求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、親民為民之風(fēng)、敬崗愛(ài)業(yè)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)。推動(dòng)國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券?？萍脊ぷ鬟~上新臺(tái)階，編制金融信息化規(guī)劃，首次發(fā)布《中國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告》。 2021 年底，中央有關(guān)部門(mén)對(duì)人民 銀行開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)給予充分肯定，指出：“人民銀行黨委對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高度重視、措施得力、效果顯著，貨幣政策司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想明確、主題突出、措施扎實(shí)、氛圍良好、效果明顯”。從 2021 年至 2021 年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨從偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、結(jié)構(gòu)性?xún)r(jià)格上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。 2021 年以來(lái)，人民銀行在全系統(tǒng)深入開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題、以“科學(xué)履職促發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)比貢獻(xiàn)”為主要載體的具有中央銀行特色的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在銀行間市場(chǎng)推出新型融資工具和金融衍生工具，推動(dòng)了直接融資發(fā)展，豐富了風(fēng)險(xiǎn)管理工具。人民銀行黨委注重班子成員自身的理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格堅(jiān)持按季度組織學(xué)習(xí)。部分分支行建立了地中支領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職能力測(cè)試制度，測(cè)試結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、任用、培訓(xùn)等掛鉤，有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的危機(jī)意識(shí)和學(xué)習(xí)主動(dòng)性。在培養(yǎng)好、使用好現(xiàn)有人員的同時(shí)，積極引進(jìn)海外優(yōu)秀人才到領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。建立了分支行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政 建設(shè)量化考核制度、分支行和直屬企事業(yè)單位巡視制度，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，把黨建工作任務(wù)落實(shí)情況納入督查督辦制度。把青年思想政治工作放在更加突出的位置，開(kāi)展以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)青年成長(zhǎng)成才。近年來(lái)，行黨委成員每年深入基層開(kāi)展調(diào)研工作上百人次，重點(diǎn)圍繞金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村金融改革、推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、完善人民幣匯率形成機(jī)制、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)等重大政策性課題開(kāi)展了大量深入的專(zhuān)題調(diào)研。把面向市場(chǎng)、服務(wù)公眾放在更加突出的位置，努力滿(mǎn)足社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的金融服務(wù)需求。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，加大責(zé)任追究力度。 在抓好自身懲防體系建設(shè)的同時(shí)，人民銀行充分發(fā)揮賬戶(hù)管理、支付結(jié)算、征信管理、