【正文】 （ 4）加強(qiáng)能力建設(shè)。 三、生態(tài)效益 由于秋后秸稈粉碎及殘膜回收技術(shù)同時(shí)將作物秸稈粉碎還田，犁翻后埋入土壤，有利于提高土壤的有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量，改善土壤物理性狀，提高土壤的生物 活性，有明顯的增產(chǎn)效果。殘膜破壞土壤的物理和化學(xué)結(jié)構(gòu)，使土壤的透氣性，蓄水性變差，作物吸收水份，養(yǎng)分的能力降低，最終導(dǎo)致作物難以發(fā)芽出苗，根系難以下扎，同時(shí)土壤中的殘膜也會(huì)影響機(jī)械作業(yè)。 項(xiàng)目區(qū)一年節(jié)省成本費(fèi)用： 47 萬畝 元 /畝＝ 160萬元。 二、考核指標(biāo) 主要考核指標(biāo)為：項(xiàng)目區(qū)地膜回收率達(dá)到 80%以上，地膜殘留率低于 20%；加工能力達(dá)到 1600 噸以上；項(xiàng)目區(qū)設(shè)有適當(dāng)?shù)拇寮墯埬せ厥拯c(diǎn) 20 個(gè)；新建專業(yè)地膜再利用項(xiàng)目；全市實(shí)現(xiàn)應(yīng)用厚度 以上地膜，膜下滴灌技術(shù)達(dá)到遼寧省政府 計(jì)劃；設(shè)立專門農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能。主要產(chǎn)品塑料顆粒、泡沫制品、土工織物、救生衣、編織袋等，產(chǎn)品供不應(yīng)求。 2020 年，全市地膜應(yīng)用面積 47 萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)生廢膜 1316 噸。 設(shè) 備選用原則 設(shè)備選用先進(jìn)的自動(dòng)化國產(chǎn)設(shè)備 ，性能好，產(chǎn)量高，易維修等特點(diǎn)。 總投資與資金來源 實(shí)施方案所需總投資 485萬元，其中新建加工基地 1處，投資 408 萬元；新建回收點(diǎn) 15 個(gè)，投資 84 萬元；加強(qiáng)能力投入資金 3 萬元。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資概算表 序號 名 稱 數(shù) 量 單 位 規(guī) 格 單價(jià) (萬元 ) 合計(jì) （萬元） 備 注 1 新建 生產(chǎn)車間 600 平方米 60 10 72 2 新建原料庫 1000 平方米 40 25 100 3 新建成品庫 400 平方米 40 10 40 4 蓄水池 2 座 40 10 20 5 圍 墻 300 延長米 10 6 地面硬化 1000 平方米 10 合 計(jì) 252 （ 2）設(shè)備購置 購置生產(chǎn)設(shè)備 27 臺(tái)套，形成年處理 800 噸廢舊地膜生產(chǎn)線 2 條，達(dá)到年處理 1600 噸廢舊地膜能力。切實(shí)搞好對農(nóng)機(jī)手機(jī)具操作規(guī)程和作業(yè)質(zhì)量的規(guī)范培訓(xùn)。主要開展項(xiàng)目組織、人員培訓(xùn)、技術(shù)知道、質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收等工作，需投入資金 3 萬元?；厥諝?膜時(shí)正是田間管理大忙季XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 17 節(jié)，因此大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)可以解決以上問題和矛盾。 滴灌玉米、辣椒、烤煙、棚菜作物分布圖見附圖。 XX 旗屬中溫帶亞濕潤區(qū)季風(fēng)型大陸性氣候，溫差大，積溫高。 17′ 之間。 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 15 第四章 項(xiàng)目實(shí)施方案 一、重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域基本情況 XX旗概況。 堅(jiān)持教育 農(nóng)民 ，以農(nóng)民自己 回收 自家地中 廢舊地膜為主的原則，集中起來交到指定地點(diǎn) 。 因此， XX 旗急需引進(jìn)殘膜清除技術(shù)，增加技術(shù)資金投入，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。 作物 收獲完畢時(shí)間已經(jīng)很晚，殘膜來XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 11 不及人工撿拾就被翻入耕層。 四、技術(shù)需求性分析 一是歷史殘留地 膜質(zhì)量 差、威脅大、根除難度大 。據(jù)測定，土壤中殘膜含量為 ，可使玉米減產(chǎn) 11～ 23%，小麥減產(chǎn) 9～ l6%，其他蔬菜減產(chǎn) ～ %。按照每畝地膜使用 千克 /畝，地膜回收率 22%，年回收地膜 231 噸； 2020 年，地膜覆蓋面積 40 萬畝，其中辣椒種植地膜覆蓋面積 30 萬畝，烤煙 萬畝，玉米膜下滴灌 7 萬畝，其他地膜覆蓋面積 萬畝。由于機(jī)器收膜的生產(chǎn)率是人工收膜的 10 倍以上，可大大減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，還可極大的緩解殘膜回收期勞動(dòng)力緊張的局面，勞動(dòng)力去從事其它更具經(jīng)濟(jì)價(jià)值作物的田間管理工作。 經(jīng)濟(jì)效益 （ 1）節(jié)約成本效益分析 項(xiàng)目實(shí)施后，將大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)，改善原 有生產(chǎn)技術(shù)落后的局面。 項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢?shí)施全面預(yù)算管理，加強(qiáng)資金的預(yù)算、控制、分析和檢查工作，做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。XX 旗現(xiàn)有地膜回收點(diǎn) 5 處，年回收能力 150 噸。地面露頭的殘膜與牧草收在一起，牛羊誤吃殘膜后，阻隔食道影響消化，甚至死亡 ，每年造成大量經(jīng)濟(jì)損失， 防治地膜污染已經(jīng)是一項(xiàng)十分緊迫而又有重要意義的工作。 三、殘留地膜造成農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一是地膜使用量大，隨之產(chǎn)生大量廢膜。 XX 市 XX 旗 農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案 XX 旗人民政府 2020 年 6 月 5 日 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 2 目 錄 第一章 項(xiàng)目概述 ................................. 1 第二章 區(qū)域地膜使用狀況及發(fā)展趨勢 ............... 8 第三章 項(xiàng)目目標(biāo) ................................ 13 第四章 項(xiàng)目實(shí)施方案 ............................ 15 第五章 項(xiàng)目組織方式 ............................ 29 第六章 已有工作基礎(chǔ) ............................ 30 第七章 預(yù)期成果及考核指標(biāo) ...................... 32 第八章 效益分析 ................................ 33 第九章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 ................................ 37 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 第一章 項(xiàng)目概述 一、區(qū)域地膜使用概況 XX 旗隸屬于內(nèi)蒙古自治區(qū) XX 市，全旗共有耕地 220 萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè) 10 萬畝。 2020 年全旗地膜覆蓋面積達(dá)到 16 萬畝，預(yù)計(jì)將產(chǎn)生廢膜 450 噸。每年因殘留地膜造成的農(nóng)作物減產(chǎn)損失高達(dá) 300 萬元，并且有遞增趨勢；牲畜由于誤食地膜每年死亡 100 頭左右，造成經(jīng)濟(jì)損失 20 萬元。 三、主要建設(shè)內(nèi)容 新建加工基地 1 處，加工能力 1600 噸 /年，投資 408XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 3 萬元； 位于主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建村級回收點(diǎn) 15 個(gè)，投資 84 萬元； 加強(qiáng)能力建設(shè)。 XX 旗原有地膜回收加工企業(yè)位于蒙古營鄉(xiāng)蒙古營村。 在地膜應(yīng)用集中的主要地區(qū)建立回收點(diǎn)，并在全市各主要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)建設(shè)至少一個(gè)集中回收站，達(dá)到全市 20個(gè)回收點(diǎn)。屆時(shí)，將比人工回收殘膜節(jié)省成本費(fèi)用：每畝 元 /畝－ 元 /畝＝ 元 /畝。本項(xiàng)目的成功實(shí)施將帶動(dòng)我旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，推動(dòng)我旗科學(xué)使用地膜技術(shù)的推廣應(yīng)用，顯著增加農(nóng)民收入，加快我旗農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。按照每畝地膜使用 千克 /畝，地膜回收率 35%，年回收地膜 噸。 隨著使用地膜栽培年限的延長，殘留地膜若得不到及時(shí)回收，必然給后人帶來難以解決的污染危害，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 由于標(biāo)準(zhǔn)地膜的推廣時(shí)間較短，之前使用的地膜 強(qiáng)度低，耐用性差，使用壽命短。來年開春春播緊張，土地耙平緊跟著就要搶墑播種。 五、項(xiàng)目實(shí)施的意義 目前，“白色污染”問題日益嚴(yán)重。 堅(jiān)持 全面 回收 和充分利用相結(jié)合的原則，即回收到的廢舊地膜全部由農(nóng)業(yè)部門交到塑料制品加工企業(yè)，不準(zhǔn)深埋和焚燒。 XX 旗隸屬于中國 遼寧 省 遼西 朝陽市，位于 朝陽 市的東北部， 大凌河 中游。東西 公里，南北長 公里，面積 4582 平方千米 。年平均氣溫 ℃。 XX旗地膜覆蓋技術(shù)發(fā)展情況 地膜覆蓋技術(shù)自 80 年代開始在我旗大面積推廣使用，由于這項(xiàng)技術(shù)具有蓄水保墑、提高地溫、延長作物生長期、促進(jìn)作物生長、增加產(chǎn)量，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用。機(jī)械回收殘膜作業(yè)效率是人工回收殘膜的幾十倍，機(jī)械回收殘膜比人工回收殘膜收凈率高，傷苗率低，且具有一定松土和除草功能，并大大降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，此外還有利于殘膜的再生利用，用于制作再生塑料。 四、相關(guān)保障措施 殘 膜機(jī)械回收工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣，是改善土壤生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 認(rèn)真落實(shí)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，積極爭取資金，多渠道、多層次地增加對項(xiàng)目的投入，進(jìn)一步建立和完善以農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資為主體，財(cái)政扶持為引導(dǎo)，社會(huì) 資金為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，在各級政府、財(cái)政、信貸等方面的大力支持下，加快殘膜回收機(jī)具的裝備，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，為該項(xiàng)目技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用提供保障。設(shè)備投資 142萬 元，安裝費(fèi)用 14萬元。 資金來源為全部由企業(yè)自籌解決。 主要設(shè)備情況表 廢舊地膜再生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備情況表 序號 名稱 型號 數(shù)量 單位 單價(jià) （萬元） 合計(jì) （萬元） 備注 1 粉碎機(jī)含電機(jī) 185 型 2 臺(tái) 22 44