淺議我國(guó)房地產(chǎn)稅收制度(doc7頁(yè))-免費(fèi)閱讀
【正文】 對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、危舊住 房改造等應(yīng)出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；賦予西部工區(qū)一定的稅收優(yōu)惠政策 ；適時(shí)取消內(nèi)外有 別的各種房地產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。 （二） 完善房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度， 建立房地產(chǎn)評(píng)稅機(jī)構(gòu)。 （ 4）暫停征收土地增值稅 。目前，國(guó)家對(duì)閑置 1 年以上的土地征收土地閑置費(fèi)，這已經(jīng)從實(shí)踐上法律上奠定了開(kāi)征空地稅的必要條件。 （ 1）將現(xiàn)行契稅和房地產(chǎn)印花稅（買(mǎi)方）合并，開(kāi)征房地產(chǎn)取得稅，課稅對(duì)象包括單位和個(gè)人，但目前尚未開(kāi)征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅，因此，建議在房地產(chǎn)取得稅下分設(shè)購(gòu)買(mǎi)取得、受贈(zèng)取得、繼承取得三個(gè)科目，為促進(jìn)消化空置商品房，對(duì)購(gòu)買(mǎi)取得采用較低比例稅率，受贈(zèng)取得、繼承取得則采用超額累進(jìn)稅率計(jì)征?！拔覈?guó)的房地產(chǎn)業(yè)正處于資本原始積累階段 ,其利潤(rùn)的產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜 ,大部分企業(yè)是通過(guò)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲利 ,也有少數(shù)靠炒地、炒房發(fā)財(cái)。 （六）土地增值稅存在的問(wèn)題土地增值稅設(shè)計(jì)不當(dāng) ,調(diào)節(jié)力度有限。二是征稅范圍狹窄，稅基小。營(yíng)業(yè)稅屬于間接稅，容易發(fā)生轉(zhuǎn)移，真正承擔(dān)稅負(fù)的往往是買(mǎi)受者和承租人，不利于外資的進(jìn)入與市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。房地產(chǎn)開(kāi) 發(fā)企業(yè)出售的住房?jī)r(jià)格主要包含四個(gè)部分：成本、費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)。地方利益導(dǎo)入的直接后果是各種不正規(guī)費(fèi)用排擠正稅。 （三）我國(guó)房地產(chǎn)稅收制度現(xiàn)狀 到目前為止，我國(guó)并沒(méi)形成一套專(zhuān)門(mén)的房地產(chǎn)稅制，現(xiàn)行稅制中，涉及到房地產(chǎn)的稅收主要有 12 種，即營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅，契稅、耕地占有稅、印花稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城市房地產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅。本文 提出了 建立和完善房地產(chǎn)稅制的設(shè)想，同時(shí) 進(jìn)一步完善有關(guān)房地產(chǎn)稅收配套制度和政策 等主張。 關(guān)鍵詞 :房地產(chǎn)制度 改革 完善 一、 我國(guó)房地產(chǎn)稅收制度的建立 及發(fā)展 （一）我國(guó)房地產(chǎn)稅收制度的建 立 中華人民共和國(guó)成立前后，在全國(guó)統(tǒng)一的新的稅收制度建立以前，為了保證國(guó)家財(cái)政收入的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，根據(jù)中共中央的指示，老解放 區(qū)的人民政府暫時(shí)可以繼續(xù)按照自己制定的稅法征稅，來(lái)不及制定新稅法的新解放區(qū)則可經(jīng)暫時(shí)沿用原國(guó)民黨政府實(shí)行過(guò)的一 些可以利用的稅法征稅，其中包括不同名目的房產(chǎn)稅、土地稅和房地產(chǎn)有關(guān)的一些稅收，如契稅、印花稅、所得稅。我們把這些稅種單列出來(lái)，按照征稅環(huán)節(jié)的不同可以劃分為四 類(lèi)：即房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)征收的稅收、房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收的稅收、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)征收的稅收、房地產(chǎn)出租環(huán)節(jié)征收的稅收。 欠合理的地方稅收規(guī)定引起的直接“費(fèi)擠稅”。有關(guān)資料表明國(guó)外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，這四部分的比重分別為 73％， 10％， 10％， 7％，而我國(guó)為 35％、40％， 16％， 9％， 造成房?jī)r(jià)居高不下的原因 也 在于稅費(fèi)過(guò)高，從而加重了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的負(fù)擔(dān)，影響了政府對(duì)企業(yè)的管理水平，不但使管理漏洞增多，而又容易滋生腐敗。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理中的營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅都屬于流轉(zhuǎn)稅，前者以銷(xiāo)售收入、轉(zhuǎn)讓收入、租金收入和服務(wù)費(fèi)為計(jì)稅依據(jù)，土地增值稅則以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額為計(jì)稅依據(jù)，從而造成對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓的重復(fù)征稅，打擊了土地正常流通 的積極性。現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅僅限于對(duì)城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的土地
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