【正文】 要通過政府扶持、民間捐贈、理事單位會費交納等方式，多方籌措資金，使學(xué)會的學(xué)術(shù)活動更加活躍。 專題研討分為理論和應(yīng)用兩個組，過于寬泛，不利于研討的深化。現(xiàn)實中最迫切需要的是解決實際生態(tài)問題的服務(wù)能力，如拿出生態(tài)建設(shè)的最優(yōu)方案，包括最優(yōu)的技術(shù)組合，最好的制度安排。在這些方面，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會的成員大有施展自己才華的機(jī)會。四份刊物要做好各自的定位和分工，最重要的是規(guī)范和完善論文接受制度，提高學(xué)術(shù)品位，最大限度地擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會的影響力。 1. 不斷完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)科體系。其中，著重學(xué)科建設(shè)的論文涉及：草地生態(tài)經(jīng)濟(jì)，軍事生態(tài)經(jīng)濟(jì)，少數(shù)民族生態(tài)經(jīng)濟(jì)等；著重優(yōu)化資源配置和可持續(xù)發(fā)展的論文涉及：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)地可持續(xù)利用，經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染；著重生態(tài)規(guī)劃和資源評價的論文涉及：中國西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，農(nóng)地生態(tài)系統(tǒng)的效益、資源生態(tài)價值評估，自然保護(hù)區(qū)游憩服務(wù)功能評介，改善大氣環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)價值評價；著重政策分析的論文涉及：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，緩解生態(tài)貧困，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、虛擬水貿(mào)易、農(nóng)戶水土保持投資行為等。這項工作持續(xù)了 2 個半月，理事候選人由中央有關(guān)部門、各地區(qū)有關(guān)部門、高等院校、科研院所，各地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會、各專業(yè)委員會，根據(jù)學(xué)會事先確定的理事資格和名額的要求，分別推薦上來的。來自中國社科院、中國科學(xué)院、中國工程院、中國農(nóng)科院、國家林業(yè)局、國家環(huán)?？偩?、農(nóng)業(yè)部、民政部和全國 22 個省市自治區(qū)的高等院校、科研院所，政府機(jī)構(gòu)和綠色志愿者的代表共 98 人參加了會議。我們的團(tuán)體會員，各級地方生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會，也開展了許多活動，取得了很 大成績。 2020 年 3 月，生態(tài)理論與發(fā)展專業(yè)委員會方磊先生出席了由美國中國發(fā)展促進(jìn)基金會在美國科羅拉多州丹佛市主辦的《中國加入 WTO 后投資環(huán)境與機(jī)遇國際論壇》，擔(dān)任會議副主席，并從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，作了“ 中國西部投資環(huán)境”的大會發(fā)言。 2020 年，在原科技日報社社長林自新先生大力支持下，《生態(tài)經(jīng)濟(jì)通訊》新增了生態(tài)經(jīng)濟(jì)信息專欄，得到廣大會員的關(guān)注與好評。目 前瀏覽網(wǎng)站的反饋也日益增多，如臺灣清華大學(xué)與我學(xué)會的聯(lián)系就是從網(wǎng)站發(fā)布后開始的。 2020 年 10 月，參與了國家科技部農(nóng)村與社會發(fā)展司召開“十五”科技攻關(guān)專項《生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究與示范可行性研究報告》論證工作。各生態(tài)省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者圍繞生態(tài)省建設(shè)的重要性、必要性及如何提高創(chuàng)新意識，探索生態(tài)省建設(shè)理論與實踐進(jìn)行了深入研討。 2020 年 10 月，我學(xué)會與中國沼氣學(xué)會聯(lián)合舉辦了“中國農(nóng)村小康建設(shè)與沼氣發(fā)展專題研討會”，會議就沼氣建設(shè)在我國農(nóng)村小康建設(shè)中的地位和作用：國外沼氣建設(shè)的新成就、新經(jīng)驗、新技術(shù)；農(nóng)村沼氣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及要求；申報國家項目的程序和步驟等進(jìn)行了研討。會議以生態(tài)經(jīng)濟(jì)與全面建設(shè)小康社會為主題進(jìn)行了討論。 四年來，有一批研究成果獲獎?！墩搮病饭灿?10 卷，它們是：《經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展論》、《經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新》、《企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展論》、《可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展論》、《可持續(xù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)論》、《經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度創(chuàng)新》、《經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)創(chuàng)新》、《經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的人力資源論》、《可持續(xù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論》和《可持續(xù)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展論》。青年生態(tài)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會以不屬于一個學(xué)科范疇為由被撤銷。 一、學(xué)會組織建設(shè) 學(xué)會秘書處在第五屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，遵守民政部對社會團(tuán)體的有關(guān)規(guī)定和要 14 求，在組織建設(shè)上開展了積極的工作。為國家的環(huán)保事業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 九年來，中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會和有關(guān)專業(yè)委員會，曾多次舉辦以環(huán)保為內(nèi)容的研討會、座談會，派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加環(huán)保會議，撰寫了多部與環(huán)保有關(guān)的專著；《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)報》、《 中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)雜志》和《生態(tài)經(jīng)濟(jì)通訊》還經(jīng)常登載與環(huán)保有關(guān)的文章和信息。 圍繞以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，按照科學(xué)的發(fā)展觀，適應(yīng)國際國內(nèi)生態(tài) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢，林業(yè)生產(chǎn)方式也在發(fā)生著深刻的變化。國家對林業(yè)的定性定位，也就是對 11 林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局中的定性定位。如何科學(xué)地調(diào)整二者的關(guān)系，也是人們在發(fā)展中努力探求的目標(biāo)。 在生態(tài)省建設(shè)中，省界并不是不可逾越的界限，但生態(tài)省建設(shè)畢竟有特定的地域限定，所以它的重點是區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題。 例如， 地溝 油 、 一次性醫(yī)療注射器、輸液管等醫(yī)療垃圾 的資源化 ，與我們倡導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì) 是 大相徑庭的 。經(jīng)濟(jì)流程 9 從閉環(huán)到開環(huán)，再從開環(huán)到閉環(huán)，絕不是簡單的重復(fù)，而是建立在更高層次上的否定之否定，在循環(huán)方式上發(fā)生了五大變化，即從企業(yè)（家庭）內(nèi)的循環(huán)提升為企業(yè)間的循環(huán)，從農(nóng)業(yè)內(nèi)的循環(huán)提升為三次產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)，從社區(qū)內(nèi)的循環(huán)提升為區(qū)域間的循環(huán)，從小尺度的循環(huán)提升為大尺度的循環(huán)，從滿足自身效用最大化的循環(huán)提升為產(chǎn)出效益最大化的循環(huán)。這里，他突出了以資源利用為核心，從而強(qiáng)調(diào)了從產(chǎn)業(yè)而非主要從產(chǎn)品方面來實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是中國自己的理論，與西方德國和日本有著根本性的不同。今后，我們應(yīng)該將重點放在亟待研究的三類問題上。 各省的經(jīng)驗表明，生態(tài)省建設(shè)通常 分 為層次逐漸遞進(jìn)的 三個階段 。 6 年來，我國生態(tài)省建設(shè)的發(fā)展勢頭良好， 生態(tài)建設(shè)重點工程進(jìn)展順利，生態(tài)產(chǎn)業(yè) 有了新的 發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新 的 進(jìn)展 。 但目前還存在著環(huán)境信息透明度不高、參與渠道不暢等問題，尚需做進(jìn)一步的改進(jìn)。其投資之巨，范圍之大，目標(biāo)之高，都創(chuàng)下了當(dāng)今世界生態(tài)建設(shè)之最。 如何準(zhǔn)確概括，還需要大家集思廣益。 二是規(guī)范化。當(dāng)然今非昔比，經(jīng)過多年的努力，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)基本建立起來了。 作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家， 應(yīng)該有海納百川的胸懷， 關(guān)注相近或相似學(xué)科的進(jìn)展， 充分挖掘它們的長 處為我所用，例如循環(huán)經(jīng)濟(jì)廣泛采用的產(chǎn)品全生命周期分析方法，歸納出簡明扼要的 3R 原則，并把商業(yè)、服務(wù)業(yè)納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系等，對于這些非常有用的概念，我們要善于借鑒，善于取相近學(xué)科之精華，不斷地完善自己，從而也為其他學(xué)科的發(fā)展提供更 多、更好的素材與概念。 2. 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)需要借鑒 無庸諱言，隨著時間的推移，為探索生態(tài) 環(huán)境問題而提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)科越來越多了。在四年前的會員代表大會上，我圍繞著“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)做了什么，今后將做什么”這條主線，對生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的進(jìn)展做了較為系統(tǒng)的闡述。 從 中國達(dá)到全面小康水平的近期要求和 經(jīng)濟(jì)社會 持續(xù) 發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)看， 發(fā)展 方向 的 匡正 要比表面增長速度的提高更為 重要 ，發(fā)展能力的形成要比物質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量更為重要，發(fā)展方式的提升要比國際經(jīng)濟(jì)競爭的推進(jìn)更為重要。 經(jīng)歷 30 年的再探索，我們確立了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式，以回避西方國家采用“先經(jīng)濟(jì)、后生態(tài)”模式所犯的錯誤，更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛和生態(tài)文明復(fù)興。人本主義 強(qiáng)調(diào)的是個人的人權(quán)，形成現(xiàn)代資本主義文化思想的主流； 以人為本，不僅把人放在首 位，更把人民放在首位，強(qiáng)調(diào)人民是社會活動的主體，社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，形成當(dāng)代社會主義文化思想的主流。 2 人本主義是對立于神本主義、君本主義的概念。這一發(fā)展觀的闡明有一個形成過程。 生 態(tài) 經(jīng) 濟(jì) 通 訊 第 14 期 中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會主辦 （總第 167 期） 2020 年 12月 5 日 目 錄 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和循環(huán) 經(jīng)濟(jì)的實踐，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué) …………………………… 滕 藤 （ １ ） 國家 林業(yè) 局 致大會賀辭 ……………………………………………（ 10） 國家環(huán)境保護(hù)總局致大會賀辭 ……………………………………（ 12） 國家 農(nóng)業(yè)部致大會賀辭 ……………………………………………（ 12） 中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會第五屆理事會工作報告 ………………………（ 13） 中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會第六 屆會員代表大會 暨生態(tài)經(jīng)濟(jì)與實踐學(xué)術(shù)研討會紀(jì)要 ………………………………（ 20） 中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會第六屆理事會 名單 ……………………………（ 24） 生態(tài)環(huán)境信息選錄 ………………………………………………… （ 26） 1 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè) 和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué) 滕 藤 （中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會 ， 北京 100732） 一、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究 中共十六屆三中全會明確提出 ，要 堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展 、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放 ， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展 。最初的提法是新的、科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀。 神本主義強(qiáng)調(diào) “上帝的意志”和“ 神權(quán) ”的觀念，君本主義強(qiáng)調(diào)君主 具有至高無上 、統(tǒng)治一切的權(quán)威。是馬克思主義的理論概括，它也有別于歐洲流行的生物中心論思潮。 1982 年， 國家把“環(huán)境 保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害 ” 寫入了《憲法》； 1984 年， 政府 將環(huán)保提 升為“ 基本國策 ” ； 1993 年編制了《中國 21 世紀(jì)議程》白皮書，明確提出走可持續(xù)發(fā)展道路的整體戰(zhàn)略； 2020 年，最終形成了 以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。由此表明，從實現(xiàn)中 國經(jīng)濟(jì)騰飛、生態(tài)文明復(fù)興的視野看， 我國 提出并貫徹落實的科學(xué) 發(fā)展觀 ，也具有鮮明的時代特征。在這次年會上，我想從科學(xué)發(fā)展和整個經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的視角，就生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中尚需改進(jìn)的方面談一點意見。 20 年前，與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)相近的學(xué)科只有環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和資源經(jīng)濟(jì)學(xué)，最近 10 年涌現(xiàn)出的相近學(xué)科有可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)等大大小小的分支學(xué)科。 作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，要善于兼容并包。然而，學(xué)科體系建設(shè)永無止境，所以我們不應(yīng)滿足于現(xiàn)狀，更不能以為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系已經(jīng)完美無缺了。形式上的規(guī)范化是指，在對某一問題提出論點之前必須先整理文獻(xiàn)，歸納已有的研究成果，引用他人的觀點必須注明出處。 三、積極參與中國可持續(xù)發(fā)展的實踐 1. 積極開展旨在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制度研究 中國 能否 沿著 經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展 道路前進(jìn)， 取決于實踐而不是話語。 但全體公民的參與也非常重要 。 中國的可持續(xù)發(fā)展實踐是從區(qū)域和產(chǎn)業(yè)兩個層面上展開的。 例如 山東省，在 2020 年至 2020年的 10 年 時間里將 投資 3600 億元用于 生態(tài)省建設(shè) 。其中， 啟動階段 （ 20202020 年）的目標(biāo)是遏制 生態(tài)環(huán)境惡化 的 趨勢 ， 初步形成 生態(tài)產(chǎn)業(yè)的 框架 和生態(tài) 建設(shè)的科技支持體系。一是生態(tài)省建設(shè)的宏觀政策研究。 自然生態(tài)系統(tǒng)之所以能夠生生不息，不斷進(jìn)化，最為關(guān)鍵是它具有兩種機(jī)制，即生物體從 資源到產(chǎn)品再到資源的循環(huán)機(jī)制和物競天擇、 優(yōu)勝劣汰的進(jìn)化機(jī)制。 改革開 放以來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。 2020 年 9 月 26 日 ， 貴陽市人大常委會正式頒布《貴陽市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》，并將于 11 月 1 日起施行。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點是協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間、產(chǎn)品間的關(guān)系，把一、二、三產(chǎn)業(yè)更好地連接起來，它的重點是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，不 10 宜過于突出行政區(qū)劃概念，這樣，生態(tài)省建設(shè) 和循環(huán)經(jīng)濟(jì)就會有比較明確的研究領(lǐng)域和分工，也有利于二者的協(xié)調(diào)。在諸多 發(fā)展模式和學(xué)科之間，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)卻是格外芬芳，它科學(xué)地闡明了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的辯證關(guān)系，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展以正確的指引，在實現(xiàn)人與自然和諧方面發(fā)揮著重要作用。林業(yè)建設(shè)就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓林業(yè)就是抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)。如充分尊重生態(tài)適應(yīng)性和地域分布規(guī)律，因地制宜地建設(shè)林、灌、草結(jié)合的植被體系，在喬木不宜的地方，提倡廣植灌木和草；積極保護(hù)和發(fā)展生物多樣性，大力營造混交林，重視樹種鄉(xiāng)土化；重視大自然自我修復(fù)能力與人工促進(jìn)相結(jié)合，進(jìn)一步加大封山（沙）育林力度；在加快造林步伐的進(jìn)程中，實行全面質(zhì)量管理，強(qiáng)調(diào)“質(zhì)為先”；積極發(fā)展森林經(jīng)營活動（撫育、改造）大力倡導(dǎo)森林健康理念，努力提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力；在大力建設(shè)速生豐產(chǎn)林的同時，積極開展珍稀樹種培育；調(diào)整經(jīng)濟(jì)林花卉發(fā)展結(jié)構(gòu)，突 出名特優(yōu)新品種開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和市場開拓工作；把可再生的生物質(zhì)能源開發(fā)提上重要議程，加以大力宣傳和推動；積極參與全球氣候變化進(jìn)程，引入和實行碳匯機(jī)制；貫徹十六大提出的“兩個毫不動搖”，放手鼓勵發(fā)展非公有制林業(yè)；林業(yè)需要全社會支持，林業(yè)主動與各方面配合努力營造協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，如主動地、科學(xué)地為農(nóng)田、牧場、水利工程、交通設(shè)施、城鎮(zhèn)、村屯配套建設(shè)防護(hù)林、風(fēng)景林等等。所有這些工作，都是對我國環(huán)境保護(hù)工作的有力支持。 祝大會取得圓滿成功！ 祝各位代表精神愉快，身體健康！ 農(nóng)業(yè)部致大會賀辭 國家 農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展 中心 處長 張岫英 各位領(lǐng)導(dǎo)及各位專家： 大家好！ 我受農(nóng)業(yè)部科技教育司白金明副司長和農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心段武德主任的委 13 托，代表農(nóng)業(yè)部科技教育司和科技發(fā)展中心參加 “中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會第六屆會員代表大會暨生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論與實踐研討會 ”，并對大會圓滿召開表示祝賀！向長期以來在中國生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域界潛心奮斗的學(xué)者致以崇高的敬意！向長期關(guān)心和支持中國生態(tài)農(nóng)業(yè)事業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家表示衷心的感謝！ 黨的十六屆四中全會指出： “要建設(shè)節(jié)約型社會，必須堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，重視節(jié) 約資源，保護(hù)環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ”。 （ 1）成立新的專業(yè)委員會 。 （ 4）理事增補(bǔ)工作?！墩搮病穼?21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的時代課題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究和深入的探討，豐富了可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系。其