【正文】 要實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，每日下午 3 點(diǎn)前將工作開(kāi)展進(jìn)展情況領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（大棚房問(wèn)題、設(shè)施農(nóng)用地非農(nóng)化問(wèn)題整改情況報(bào)縣農(nóng)委；土地衛(wèi)片督察整改情 況報(bào)縣國(guó)土資源局）。要完善各部門發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、預(yù)警、拆除和移送聯(lián)合機(jī)制，國(guó)土部門要切實(shí)加大土地執(zhí)法巡查力度，充分發(fā)揮“ XX”國(guó)土資源違法舉報(bào)電話聯(lián)網(wǎng)和“批、供、用、補(bǔ)、查、登”監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法用地線索，各相關(guān)部門也要按照職責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)各類土地違法違規(guī)行為向國(guó)土部門和縣政府。對(duì)具備辦理手續(xù)條件的項(xiàng)目，縣國(guó)土局要強(qiáng)化服務(wù)，加快審批；對(duì)批而未供用地、閑置土地等，要在處罰到位的基礎(chǔ)上，依法收回用地指標(biāo)調(diào)劑使用；納入增減掛鉤拆舊區(qū)的，要加快舊房拆除進(jìn)度，保證后續(xù)復(fù)墾工作，按時(shí)歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的各 類違法違規(guī)用地行為，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要痛下決心，堅(jiān)決拆除整改，確保處置到位。 組 長(zhǎng)： XX 縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： XX 縣政府副縣長(zhǎng) 成 員： XX 縣公安局副局長(zhǎng) XX 縣法院副院長(zhǎng) XX 縣檢察院副檢察長(zhǎng) XX 縣財(cái)政局局長(zhǎng) XX 縣農(nóng)委主任 XX 縣國(guó)土資源局局長(zhǎng) XX 縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長(zhǎng) XX 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)兩個(gè)辦公室： 大棚房問(wèn)題、設(shè)施農(nóng)用地非農(nóng)化問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)在縣農(nóng)委 ，辦公室主任由 XX 兼任，負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)問(wèn)題的匯總上報(bào)及整改督促工作。 縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)群眾舉報(bào)和國(guó)土部門移送的涉嫌土地違法犯罪案件依法進(jìn)行偵查審查。對(duì)未經(jīng) 國(guó)土部門預(yù)審的新增建設(shè)用地項(xiàng)目，發(fā)改、經(jīng)信部門不得辦理相關(guān)投資項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）手續(xù)。 縣檢察院負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占地人進(jìn)行快捕快訴。 （三）土地例行督察問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng) 工作措施：落實(shí)市 2021 年土地問(wèn)題約談暨問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)議精神，按照 XX 市 2021 年土地例行督察整改工作方案要求，對(duì)自然資源督察北京局例行督察反饋我縣 的 4 類共計(jì) 13 個(gè)問(wèn)題逐項(xiàng)展開(kāi)整改。 對(duì)整改過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要本著穩(wěn)妥、有效的原則，按照問(wèn)題類型分類制定整改措施。 縣檢察院負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占地人進(jìn)行快捕快訴。拆除整改工作要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 二、總體目標(biāo) 從 1 月 7 日起至 2021 年 2 月 6 日，通過(guò)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法整改，大棚房問(wèn)題、設(shè)施農(nóng)用地非農(nóng)化問(wèn)題整改，土地例行督察問(wèn)題整改和土地違法行為集中整治四大專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷加快各類問(wèn)題整改工作進(jìn)度，著力建立全縣上下“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的長(zhǎng)效機(jī)制。 省和設(shè)區(qū)市水行政主管部門對(duì)大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持整改情況進(jìn)行監(jiān)督核查；對(duì)限期整改沒(méi)有達(dá)到要求，甚至拒不停止和糾正水土保持違法違規(guī)行為的要在全省通報(bào)、組織新聞媒體曝光；對(duì)拒不停止和糾正水土保持違法違規(guī)行為，情節(jié)特別嚴(yán)重的要上報(bào)水利部在全國(guó)通報(bào)、曝光。 （一）第 一階段（ 2021 年 10 月～ 11月）：?jiǎn)?dòng)和培訓(xùn)階段 省水利廳成立水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組，召開(kāi)協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議，確定實(shí)施方案，啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。 （三）檢查方法 分析排查，針對(duì)不同情況分類登記； 現(xiàn)場(chǎng)檢查以四亂（亂堆、亂倒、亂挖、亂墾）為重點(diǎn)； 對(duì)第 一、第二類違法違規(guī)行為，到實(shí)地進(jìn)行測(cè)算位置、體積、占地面積、危害等詳細(xì)數(shù)據(jù)，拍攝足夠的影像資料，按項(xiàng)目簡(jiǎn)要情況、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆从场⒃斐傻闹苯蛹皾撛谒亮魇?、造成的水土流失危害和原因分析等要點(diǎn)描述違法違規(guī)事實(shí)（ 200 字以內(nèi)）； 對(duì)第三類違法違規(guī)行為進(jìn)行核實(shí)登記； 提出處理建議。 （三）處理方式 主要處理方式有限期整改、對(duì)投資 主體實(shí)施限批、通報(bào)、組織新聞媒體曝光和依法實(shí)施行政處罰等五種，具體如下： 限期整改：針對(duì)各類違法違規(guī)行為，發(fā)送限期整改通知書(shū)，督促建設(shè)單位限期糾正水土保持違法違規(guī)行為。 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門都應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織好本行政區(qū)域的水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。 第一，各級(jí)水行政主管部門要充分利用已掌握情況和資料，對(duì)在建的以及 2021 年以來(lái)已經(jīng)完建但未 開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面調(diào)查，建立檔案，并對(duì)摸底調(diào)查情況進(jìn)行匯總分析。執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作聯(lián)系人：李南松電話 0451—82622582 電子郵箱地址 第四篇：水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水 土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 為深入貫徹水土保持法律法規(guī)，有效防治開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)造成的人為水土流失，切實(shí)搞好我省開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)水利部《全國(guó)水土保持監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)視頻會(huì)議》的精神和《關(guān)于開(kāi)展開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（水保[2021]407 號(hào)）的部署和要求，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。 （四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普法工作，廣泛深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育 2021年，是“五五”普法最后一年，也是關(guān)鍵一年，按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委最近印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“五五”普法檢查驗(yàn)收工作方案》要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是加強(qiáng)對(duì)大要案的查處力度，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“五不放過(guò)”的原則，依法查處。一要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》以及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，在全系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把執(zhí)法職責(zé)落實(shí)到人，對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員定期考核評(píng)議，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。 四、執(zhí)法監(jiān)督檢查的方法和時(shí)間安排 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查主要采取層層監(jiān)督檢查的方式，檢查 范圍是全省 13 個(gè)市（地），每個(gè)市（地）抽查 23 個(gè)縣（市）；市（地）農(nóng)委對(duì)所屬縣（市）的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作也要相應(yīng)層層開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查。主要是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)揮職能作用情況。使農(nóng)資市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量顯著提升，行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制不斷完善，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民群眾 滿意程度不斷提高，農(nóng)業(yè)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。 三、工作要求 （一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)組織宣傳，組織轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法專題宣傳培訓(xùn)會(huì)，明確 1— 2 名監(jiān)管員，具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法日常監(jiān)管工作。 ：每季度抽查一次，全年不少于 10次。 ： 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)主要檢查：養(yǎng)殖檔案是否建全，防疫行為是否規(guī)范，防疫制度是否建立，強(qiáng)制免疫情況，投入品是否規(guī)范，獸用疫苗情況，疫情報(bào)告情況，消毒情況，無(wú)害化處理情況，動(dòng)物防疫條件情況，畜禽標(biāo)識(shí)情況。 （三）農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)與使用專項(xiàng)執(zhí)法檢查 ：全區(qū)農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店； 種植養(yǎng)殖大戶； 相關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。 二、工作任務(wù) （一）“兩雜種子”、蔬菜、食用菌、瓜果、苗木、花卉、藥材種子專項(xiàng)執(zhí)法檢查 ：全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門市，種植基地，相關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。 ：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入 品檔案和農(nóng)事生產(chǎn)記錄是否建立建全，農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)是否超標(biāo)，是否有超劑量、超范圍使用農(nóng)藥，是否在安全間隔期采摘，是否執(zhí)行準(zhǔn)出制度，超市等經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否冒用安全標(biāo)志（三品一標(biāo)）及衛(wèi)生殺蟲(chóng)產(chǎn)品是否符合規(guī)定，是否使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜、地膜等。 （六）農(nóng)用機(jī)械專項(xiàng)執(zhí)法檢查 ：農(nóng)機(jī)從業(yè)人員； 農(nóng)用機(jī)械業(yè)主。 ： 2021 年 9— 12 月。 ：標(biāo)識(shí)標(biāo)簽是否符合規(guī)定，有效成分含量是否與標(biāo)識(shí)標(biāo)簽一致，是否經(jīng)營(yíng)霉變或超過(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品，營(yíng)業(yè)和貯存場(chǎng)所情況，有無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量管理及安全管理制度，飼料有無(wú)違規(guī)拆包、分裝銷售情況，購(gòu)銷臺(tái)賬是否規(guī)范等。 一、總體目標(biāo) 按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)種子法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中 華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，以“百日行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”“亮劍行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)為依托，針對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和重要環(huán)節(jié)，加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，牢記“綠劍護(hù)農(nóng)”使命，將執(zhí)法監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，確保我區(qū)農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。 （二）肥料、飼料市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查 ：全區(qū)肥料、飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店。 種植養(yǎng)殖大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、規(guī)模場(chǎng)主要檢查：是否具有相關(guān)資質(zhì)，是否使用禁限用農(nóng)藥、違禁獸藥、人用藥品，購(gòu)銷及使用記錄，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)派駐情況（規(guī)模場(chǎng)），獸醫(yī)室、處方簽，是否濫用抗菌藥，農(nóng)藥是否執(zhí)行安全 間隔期、獸藥是否執(zhí)行休藥期制度并建立休藥記錄等。 ：區(qū)內(nèi) 天然河流每月不少于 3 次，全年不少于 30 次； 其它天然水域不定期巡查。超市等相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。 （三）強(qiáng)化工作紀(jì)律 監(jiān)督檢查過(guò)程中執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》《中央八項(xiàng)規(guī)定》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制 度》《達(dá)川區(qū)國(guó)家工作人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度，嚴(yán)禁吃拿卡要以及接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)，確保公平公開(kāi)公正執(zhí)法。 ：門店城區(qū)每月不少于 1 次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度不少于 1 次； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年不少于 2 次； 全年抽檢樣品不少于 10 個(gè)。 （四）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)執(zhí)法檢查 ：全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、專業(yè)合作社）； 屠宰場(chǎng)； 無(wú)害化處理場(chǎng)；