【正文】 四是責(zé)任追究制度。積極利用孝感市社區(qū)公共服務(wù)平臺 96580成熟的服務(wù)資源，采取所里統(tǒng)一購 買服務(wù)的方式，為軍休干部及其家庭（尤其是分散居住人員）提供更加充分快捷的專業(yè)化服務(wù)等等。所領(lǐng)導(dǎo)做到軍休干部過生日時必到家中祝壽，生病住院時必到醫(yī)院看望協(xié)調(diào)，家中發(fā)生矛盾時必到家中幫助調(diào)解，使軍休服務(wù)起到調(diào)節(jié)器的作用。 二、瞄準(zhǔn)日常小事，努力為軍休干部提供精細(xì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù) XX市軍休所軍休干部平 均年齡達(dá) 75歲，身體狀況較差的有 30人，身體多病的有 XX 人，生活自理困難的 X 人，子女不在身邊的有 XX 人。干休所要通過加強(qiáng)思想教育，理論學(xué)習(xí)和形勢教育，提高工作人員的政治思想素質(zhì)，通過辦培訓(xùn)、崗位練兵、外出學(xué)習(xí)等手段，全面提高工作人員的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，通過鼓勵工作人員參加學(xué)歷學(xué)習(xí)，改善知識結(jié)構(gòu)，保證建立起一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、保障有力的工作人員隊伍，全面提升服務(wù)管理檔次，為構(gòu)建和諧軍休所夯實基礎(chǔ)。注重調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)工作中的新情況新問題，認(rèn)真開展?fàn)幭葎?chuàng) 優(yōu)活動，確保軍休工作者具有較高的政治敏銳性和政治鑒別力，具有嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，具有較高黨性覺悟，始終與黨中央保持一致。軍休干部是國家的寶貴財富，他們具有豐富的閱歷和經(jīng)驗。在充分利用社會化服務(wù)體系擴(kuò)大為軍休干部服務(wù)范圍的同時與軍休干部發(fā)揮優(yōu)勢，奉獻(xiàn)社會形成互動，構(gòu)成雙向服務(wù)，從而實現(xiàn)了軍休干部服務(wù)管理與社區(qū)建設(shè)的緊密結(jié)合。第二積極開拓創(chuàng)新，既要勤于工作，又要善于總結(jié)，既要勇于理論探索，又要敢于在科學(xué)理論指導(dǎo)下大膽實踐。國家保障是前提和基礎(chǔ)，社會化服務(wù)是手段和形式，兩者的有機(jī)結(jié)合是順應(yīng)形勢，是 進(jìn)一步提高軍休服務(wù)保障水平的有效途徑。如何以“以人為本，科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，適應(yīng)軍休服務(wù)管理社會化改革的新形勢，不斷拓展軍休服務(wù)管理新領(lǐng)域，是擺在我們面前的一個重要課題。我們的這些工作得到了軍休干部發(fā)自內(nèi)心的肯定。通過反復(fù)組織學(xué)習(xí)，特別是到標(biāo)準(zhǔn)化工作做得比較好的單位參觀學(xué)習(xí)，我們看到差距，也看到了標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要性和重要性，這樣我們就變壓力為動力，從我所自身工作的需要出發(fā)，來對待標(biāo)準(zhǔn)化工作問題。比如：后事處理問題，我們將從接電話后的安排、第一時間抵達(dá)現(xiàn)場人員的職責(zé)、向親屬簡介程序、聯(lián)絡(luò)殯葬部門、協(xié)助辦理醫(yī)院手續(xù)、喪事協(xié)商與協(xié)助、生平簡介、告別儀式安排等各個環(huán)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)。比如，接收安置標(biāo)準(zhǔn)，我所的接觸面有限，省軍休辦制定的接收安置標(biāo)準(zhǔn)就很全面，我們以引用落實為主；財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，則是接受民政局集中監(jiān)管，以監(jiān)管中心的 規(guī)定為主。第三方面是廣泛動員職工全員參與。前年，他寫反映軍休豐富多彩生活的文章，被收進(jìn)了中心編輯出版的《夕 陽情歌》第四卷。傷殘四級軍休干部劉軍， 2021 年查哨時，不 慎從哨樓上摔下來，大面積腦梗塞，右側(cè)身體肌肉萎縮行動不便，語言表達(dá)能力弱，意識不清。再次是整個武漢市醫(yī)療系統(tǒng)，對變性人后期治療沒有成熟的辦法，醫(yī)療就診的障礙給熊正康帶了很大的心理負(fù)擔(dān)和精神壓力。與此同時我們積極為傷病殘軍休人員辦理好組織關(guān)系轉(zhuǎn)移，及時把他們編入不同的黨支部 ，與其他軍休人員一起過組織生活和參加政治學(xué)習(xí)。我們在部隊為其需要落實的待遇等方面簽訂書面承諾后，迅速為其辦理了移交手續(xù)，而且不留后遺癥，監(jiān)護(hù)人很滿意。該部隊經(jīng)過核查，發(fā)現(xiàn)確實每月少發(fā)了一千多 元，并誠懇地向楊明勇道歉。張華山的思想顧慮解除了，愿意移交了。 2021 年，南京某院校前來移交病退軍休干部王偉，我們提前與該院校交代了辦理流程，同時，與休干的父母溝通，詳細(xì)了解病情及思想狀況，提前做好了應(yīng)對措施，并加班加點為其審核檔案，核算工資。對此，我們本著“成熟一個交一個，隨時移交隨時辦”的原則進(jìn)行辦理。熟練掌握接收工作詳細(xì)流程，針對接收工作中可能遇到的不同具 體情況進(jìn)行討論研究，區(qū)分不同情況制定相關(guān)應(yīng)對措施，做到特殊情況的處理都有相應(yīng)預(yù)案。 一、敢于擔(dān)當(dāng)，為軍隊實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)分憂 傷病殘軍休人員是一個特殊的群體，他們?yōu)椴筷牻ㄔO(shè)做出過巨大貢獻(xiàn)，接收安置好他們，關(guān)系到軍隊改革發(fā)展的大局，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到他們的晚年幸福。只有深入實際，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地采取改進(jìn)措施，著力推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化，才能推動軍休服務(wù)管理工作科學(xué)發(fā)展，更好地為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。三是要 由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。因此，應(yīng)梳理分析現(xiàn)行的軍休服務(wù)管理政策規(guī)定，對其中不適應(yīng)形勢、不符合社會化要求及銜接、配套不好之處進(jìn)行修正完善，盡快制定推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化的明確政策規(guī)定，確立原則要求，劃定領(lǐng)域范圍，實行分類指導(dǎo)。面對來之不易的成績和新形勢、新問題，必須以更加務(wù)實的態(tài)度和勇于創(chuàng)新的精神，積極開拓，奮力進(jìn)取，采取切實有效措施，進(jìn)一步加快軍休服務(wù)管理社會化進(jìn)程。 二是政策指導(dǎo)與社會化實踐的需要不適應(yīng)。 2021 年民政部推廣天津市“走出庭院、融入社區(qū)”的經(jīng)驗之后，全國各地以實現(xiàn)資源 優(yōu)化整合為核心內(nèi)容，以提高服務(wù)管理效率為主要目的，廣泛開展創(chuàng)新性探索實踐活動，取得了明顯的效果。 一、準(zhǔn)確理解軍休服務(wù)管理社會化的內(nèi)涵和實質(zhì) 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會化已成為社會生活的重要形式和社會保障體系建設(shè)的發(fā)展趨勢，在公共服務(wù)和公共管理的廣泛領(lǐng)域向縱深邁進(jìn)。胡老準(zhǔn)備住院時，郭主任及時幫助胡老提前安排好住院事宜，住院后五病區(qū)張建平主任對胡老進(jìn)行了及時的會診和治療，在韓所長和管委會魏主任探望胡老時，由于他病情嚴(yán)重，入院后被要求絕對臥床并進(jìn)行輸血等對癥支持治療。休干體檢及檢后體檢報告的解讀，由肺結(jié)節(jié)專家劉家寶、內(nèi)分泌專家張力雙等在內(nèi)的十幾位臨床高年資醫(yī)師參加，他們到所一對一為休干解讀體檢報告并給出詳細(xì)的醫(yī)囑。在市事務(wù)局的政策指導(dǎo)下，經(jīng)醫(yī)院、軍休所、休干管委會等三方的共同努力，于 6 月 3 日軍休七所與石家莊市人民醫(yī)院舉行了醫(yī)療服務(wù)簽約儀式，為軍休干部引進(jìn)市人民醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。 我所休干五支部書記胡曉初就是這項工作的受益者。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近十年來，各級安臵管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和廣大軍休工作人員，在推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化方面想了不少辦法，做了許多工作，有創(chuàng)新，有成績，大家在思想上對社會化比較認(rèn)同，在一些領(lǐng)域和項目中進(jìn)展也比較明顯，但對社會化的內(nèi)容、實質(zhì)和意義理解 不深，實際工作中還存在一些問題和不足、面臨一些矛盾。國家保障是前提和基礎(chǔ)，社會化服務(wù)是手段和形式，兩者順應(yīng)形勢有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高軍休服務(wù)管理水平。比如，自保式、 封閉式服務(wù)管理依然普遍，對社會的融入、開放程度不夠大；大中城市軍休所“小馬拉大車”的現(xiàn)象比較突出，模式轉(zhuǎn)變較慢；服務(wù)管理社會化領(lǐng)域拓展、細(xì)化深化困難，制約因素較多，等等。由于受經(jīng)費(fèi)、編制、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員待遇等多方面 因素的限制，一些軍休干部急需 3 的人性化、個性化、多樣化的服務(wù)項目難以引進(jìn)與開拓；在中心城市分散安臵軍休干部越來越多的情況下，大的軍休所面臨“點”多人少的困境；“機(jī)關(guān)化”運(yùn)作方式導(dǎo)致軍休所工作人員表面滿編而實際不足；服務(wù)管理機(jī)構(gòu)由于其職能特殊受國家人事制度改革的影響較小，造成工作人員整體素質(zhì)參差不齊、服務(wù)管理專業(yè)化程度低、大鍋飯氛圍較為濃厚、開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)等等。要通過廣泛的宣傳教育，使大家提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚力量，自覺服從大局，積極支持軍休服務(wù)管理社會化。改變自我封 5 閉、自成體系的服務(wù)管理模式，充分利用民政部門的優(yōu)勢，加強(qiáng)與雙擁、老齡 、社區(qū)工作的聯(lián)系，注重發(fā)揮社會中介組織的作用，動員社會力量，借助社會資源，努力實現(xiàn)部分服務(wù)管理職能分解轉(zhuǎn)化和社會承接。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、崗位練兵、參觀見學(xué)、繼續(xù)教育等途徑，幫助大家改善知識結(jié)構(gòu)，提高職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，做到業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)良好。 敢于擔(dān)當(dāng)主動作為傾心盡力做好傷病殘軍休人員的接收安置工作武漢市軍休三中心接收安置軍隊傷病殘退休人員是一項特殊而艱巨的政治任務(wù)。接收安置好傷病殘軍休人員，是我們神圣而光榮的使命，要有“位卑來敢忘憂國”的擔(dān)當(dāng)意識，不怕困難，不計得失，盡心盡力地完成好傷病殘軍休人員接收任務(wù)。因此，對他們要有特別的關(guān)愛，克服困難，主動作為，始終想傷病殘軍休人員所想，急傷病殘軍休人員所急，解傷病殘軍休人員所難。 二是異地移交優(yōu)先辦。通過反復(fù)交流，掌握了張華山不愿移交的真實原因： 自己每月要到部隊 161 醫(yī)院透析四次，擔(dān)心移交后地方醫(yī)療待遇沒有部隊好； 患病十多年一直都是老伴照顧，沒有經(jīng)濟(jì)收入，希望部隊給老伴一定的護(hù)理費(fèi)； 很多藥都需要自費(fèi)購買，希望部隊報銷部分自購藥費(fèi)。一是待遇上落實。我們指出： 按規(guī)定，軍休干部移交地方，需要為其解決住房，但苗春來沒有享受部隊經(jīng)濟(jì)適用房待遇。 2021 年李建秋又被醫(yī)院確診為肺結(jié)核病復(fù)發(fā)癥，住進(jìn)了結(jié)核病醫(yī)院，使原本就十分困難的家庭，又雪上加霜。休干熊正康，變性后身體機(jī)能發(fā)生了巨大變化，內(nèi)分泌失調(diào)、畏冷怕寒、腎功能紊亂 ，腦梗、高血壓等多種疾病集于一身。通過精心治療，使熊正康的病情得到了較好控制，思想情緒得到了穩(wěn)定。我們及時給予他精神上慰藉，行動上鼓勵。另一方面，我們首先在所總支統(tǒng)一認(rèn)