【正文】 還沒有成立機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組的地區(qū)和單位，要盡快成立機(jī)構(gòu)并迅速開展工作。不能把下基層當(dāng)作鍍金和作秀，“不怕群眾不滿意，只怕上級(jí)沒注意”，不僅沒給基層帶來(lái)實(shí)惠，反而引起群眾的反感。干部下基層，要向基層干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)如何把黨的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，如何做好群眾工作，如何處理復(fù)雜問(wèn)題，如何在艱苦的環(huán)境中自覺奉獻(xiàn)；干部下基層，要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把本職工作和基層實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，把理 論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合起來(lái)，注重研究新情況、新問(wèn)題，把基層實(shí)踐中好的做 法和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)上升為更好地推動(dòng)工作的政策建議；干部下基層，要向群眾學(xué)習(xí)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，充分聽取群眾的意見和訴求，真正做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)，查找發(fā)展中的問(wèn)題聽取人民群眾意見，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教，衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判?！靶南等罕婔~得水，背離群眾樹斷根”?！备骷?jí)機(jī)關(guān)是堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展 、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要樞紐，黨員集中、執(zhí)政骨干集中、權(quán)利與責(zé)任集中，決定了抓好機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層工作具有重要意義。機(jī)關(guān)干部的服務(wù)態(tài)度、工作效率如何，直接影響著政府在人民群眾心目中的形象。只要我們能夠以身作則，從我做起，黨的艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng)，就能不斷發(fā)揚(yáng)光大。每一位干部都要認(rèn)識(shí)到，在一起共事是一種機(jī)遇，是一種緣份，每個(gè)干部都要認(rèn) 9 的宗旨落實(shí)到讓群眾富裕、為百姓造福的實(shí)際行動(dòng)上。因此，大家對(duì)團(tuán)結(jié)問(wèn)題一定 要引起高度的重視。所以我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要有勤奮自覺的學(xué)習(xí)態(tài)度，不但要向書本學(xué)、還要向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向外地學(xué)、向老同志學(xué)。 五是大局意識(shí)不強(qiáng)，表現(xiàn)為一個(gè)亂字。 一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，正確把握我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀 對(duì)機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，作風(fēng) 建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，作風(fēng)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的直接反映，是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。要進(jìn)一步加大評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，一是將結(jié)果體現(xiàn)到目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)效能考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核、精神文明單位驗(yàn)收等各類考核中。拆遷難已成天下第一難，但我認(rèn)為只要想辦法就不難。 三是 強(qiáng)責(zé)任，樹立真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。各級(jí)干部群眾要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種境界，持之以恒的堅(jiān)持下去，在學(xué)習(xí)中不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、洞察力和駕馭力，不斷提高對(duì)國(guó)家、省、市各項(xiàng)政策的理解和把握，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。在座各位不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體組織者、管理者，而且是直接面向社會(huì)、面向廣大群眾的服務(wù)者。這幾年我們邁出的幾大步， X 平方公里土地從自然保護(hù)區(qū)調(diào)出、 X 工業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)園區(qū)、 X 運(yùn)示范項(xiàng)目 的啟動(dòng)、循環(huán)化改造和老工業(yè)基地搬遷政策的爭(zhēng)取，就是這樣實(shí)現(xiàn)的。作風(fēng)問(wèn)題說(shuō)到底是對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題。三是今后科級(jí)以上干部作風(fēng)的評(píng)議結(jié)果，將作為選拔任用干部的重要依據(jù)，切實(shí)做到大家公認(rèn)的好干部進(jìn)重要崗位、合適的干部到合適的崗位。 三、群眾評(píng)議活動(dòng)怎么抓 ?機(jī)關(guān)作風(fēng)重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持。只有撲下身子，埋頭苦干，才能贏得民心、形成合力、成就事業(yè)。 x 區(qū)的發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。有些問(wèn)題不是我們解決不了，而是面對(duì)困難束手無(wú)策。正是因?yàn)楫?dāng)年大家大干五十天建成了 x，才有了后來(lái)連續(xù)三年國(guó)土資源部每年 x個(gè)億的沉陷區(qū)治理資金 。各級(jí)機(jī)關(guān)干部通過(guò)下基層聯(lián)系群眾梳理出了發(fā)展中普遍存在的共性問(wèn)題，也探索出了一些適合我區(qū)實(shí)際的基層工作方法，比如機(jī)關(guān)干部幫扶 勞務(wù)移民機(jī)制，處級(jí)幫三戶、科級(jí)幫兩戶，大家都帶著責(zé)任、帶著感情、帶著愛心去幫，應(yīng)該說(shuō)作用還是很大的，區(qū)、市兩級(jí)明顯暗訪普遍反映 x 幫扶移民點(diǎn)子活、效果好。要充分發(fā)揮 x 區(qū)公眾網(wǎng)、廣播、電視和手機(jī)報(bào)等媒體的監(jiān)督作用，按照“群眾提、媒體曝、糾風(fēng)督、單位辦、社會(huì)評(píng)”的模式，將機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、兩辦督查室，要加強(qiáng)督查力度，敢于唱黑臉、嚴(yán)查處，決不當(dāng)“和事佬”，無(wú)論是明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的，還是群眾舉報(bào)查實(shí)的，都要從速?gòu)膰?yán)按程序處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。上周我們舉行了全區(qū)上半年重點(diǎn)工作 (項(xiàng)目 )觀摩評(píng)比交流會(huì)，許多單位、部門都拿出了各自的亮點(diǎn)工作，而有些單位卻連一個(gè)觀摩點(diǎn)都選不出來(lái)。李克強(qiáng)總理在當(dāng)選為國(guó)務(wù)院總理后的首場(chǎng)記者招待會(huì)上提出“約法三章”，對(duì)此，我們要嚴(yán)格執(zhí)行。 二、作風(fēng)建設(shè)抓什么 ?機(jī)關(guān)、干部、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是什么 ?到底要抓什么 ?根本上就是圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，真正做到“兩提高”、“一端正”，即提高工作效率和工作質(zhì)量，端正對(duì)工作、對(duì)群眾的態(tài)度，最終推動(dòng)發(fā)展、社會(huì)和諧。這無(wú)不說(shuō)明干部隊(duì)伍在推動(dòng)發(fā)展中的重要作用。因此，大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，持之以恒地抓下去，下決心抓緊抓實(shí)、抓出更大成效。圍繞這項(xiàng)活動(dòng)，我想講三個(gè)方面的意見。就拿機(jī)關(guān)干部下基層來(lái)說(shuō)，自活動(dòng)開展以來(lái)，省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在我區(qū)累計(jì)走訪群眾 x 萬(wàn)戶，落實(shí)各類項(xiàng)目資金 x 億元，解決突出問(wèn)題 x 多個(gè) 。 有好的作風(fēng)，才能營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，才能形成一個(gè)區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能吸引生產(chǎn)要素聚集。 我們每天都在和基層單位、企業(yè)和老百姓打交道，作風(fēng)如何，不僅直接關(guān)系能否做好每一項(xiàng)工作，而且直接關(guān) 系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系到黨和政府的形象。 二是講廉潔，樹立勤儉從政的生活作風(fēng)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。這幾天， x 鎮(zhèn)就突破了這一難題， x 書記帶領(lǐng)的班子成員和干部職工值得稱贊表?yè)P(yáng)。二是對(duì)今年評(píng)選出的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)“十佳單位”要予以表彰，對(duì)排名靠后單位的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行集中談話，并取消領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。 首先，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。作風(fēng)好、效率高，先人一步、爭(zhēng)取主動(dòng)， 就能從不斷變化的發(fā)展形勢(shì)中捕捉和把握稍縱即逝的機(jī)遇。 第三，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建和諧 x 的必然要求。實(shí)踐證明，工作靠“拍腦袋”不行，靠單純出大力、流大汗不行，靠“跟著感覺走”更不行，必須靠長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地刻苦學(xué)習(xí)，不斷增加知識(shí)儲(chǔ)備，更新改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身綜合素質(zhì)和能力水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，自覺帶頭執(zhí)行婚喪嫁娶事宜申報(bào)、節(jié)假日公車使用申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等各項(xiàng)規(guī)定和要求，帶頭學(xué)黨章、守紀(jì)律，下基層、解民憂，密切聯(lián)系群眾，以良好作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要將全部精力投入到干事創(chuàng)業(yè)中去，進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感，集中精力辦成幾件看得見、摸得著的大事、實(shí)事，最大限度地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好群眾的根本利益。 二要注重結(jié)果運(yùn)用。 一、為什么要抓作風(fēng)建設(shè) ?黨的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)事業(yè)興衰成敗，是實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)的根本保障。 其次，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)是打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)先行區(qū)的重要保證。有好的作風(fēng)，才能做好謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作。具體來(lái)講，抓好以下三點(diǎn)。大家要學(xué)會(huì)過(guò)緊日子，習(xí)慣過(guò)緊日子，在保障民生支出的前提下，能不花的錢就不花，能少花的錢就少花，堅(jiān)決剎住吃喝風(fēng)、享樂風(fēng)、攀比風(fēng)。我看主要是這些單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新的意識(shí)，缺乏干事的激情，缺乏領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)單位和行業(yè)要重點(diǎn)評(píng)議，著力解決人民群