【正文】 有的違法建設長期得不到解決，有的亂搭亂建前拆后建，尤其一些沒有物業(yè)管理的居民區(qū)，圈占公共場地，樓頂違章搭建，院內毀綠種菜，甚至飼養(yǎng)家禽。部分區(qū)域冬季散煤采暖導 致的季節(jié)性污染明顯，據調查， 2021 年冬季，城區(qū)燃煤采暖戶數仍有近七萬戶，燃用散煤十余萬噸，主要分布在市南市北的老城區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)的城鄉(xiāng)結合部。交通擁堵治理取得初步成效，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市綜合運行保障能力不斷提升。落實執(zhí)法裝備更新及隊伍建設等相關經費，保證日常工作順利開展。結合“多城同創(chuàng)”活動，改變搞突擊、一陣風式的創(chuàng)建局面，加快城市專項規(guī)劃編制進度，研究制定一套完備、具體、嚴密、操作性強的城市管理規(guī)章制度，讓各項工作有章可循。聯(lián)動解決車輛亂停亂放問題。城市管理千頭萬緒，要分清工作輕重緩急，從經營擾民、違章建筑、車輛亂停亂放等影響城市環(huán)境最突出的問題抓起，按照一個問題制定一套解決辦法的思路，切實提高治理實效。以“平臺整合”推進智慧化管理。要建立明確的責任機制，下 決心解決城市管理領域長期存在的權屬不清、扯皮推諉、效率低下等狀況，從市級層面系統(tǒng)梳理管理事項，出臺“任務清單”“責任清單”，向社會公開部門職責、執(zhí)法依據、處罰標準和運行流程；按照“建管分離”的思路，調整城管部門涉及城市建設的相關職責，避免“既當運動員又當裁判員”現(xiàn)象。隨著城區(qū)面積不斷擴大，城市管理任務日漸增多和繁重，人員數量、專業(yè)能力、執(zhí)法裝備等“短板”問題逐步凸顯。一是智慧化程度有待提高。市場經營秩序方面，由于我市商業(yè)設施缺乏合理規(guī)劃和布局，以“破墻開店”“上住下商”模式居多，餐飲、鋁合金門窗加工、汽車修理等店面基本與住宅相鄰，由此帶來了油煙、噪聲等系列生活污染問題。二是街景整治的規(guī)劃意識不強。特別是本應履行管理職能的城管部門，卻承擔了街景整治、公交站臺、環(huán)衛(wèi)設施等相當部分城市建設工作，建管不分難免帶來工作偏頗。 二、存在問題 從調研情況來看，雖然市政府及相關部門在城市管理方面，做了大量工作，也取得了積極成效。積極開展“ 931”城市環(huán)境綜合整治，創(chuàng)成 2 條省級城市管理示范路和 2 個示范社區(qū)；強化防違控違工作，每年依法拆除各類違建 3 萬多平方米；規(guī)范戶外廣告設置，開展主次干道兩側破損違規(guī)廣告專項整治；加快城區(qū)道路 、停車場建設，增設違停抓拍系統(tǒng)，進一步加強停車秩序管理。加大對城市管理違法行為的曝光力度，提高居民的參與意識，引導群眾正確處理好權利與義務關系。二是整治交通秩序。 （四）進一步提高認識，著力維護城市規(guī)劃的可持續(xù)性 在執(zhí)行城市規(guī)劃方面，各級領導干部都要有充分的認識，做到“規(guī)劃一張紙、審批一支筆”，嚴格依法、依程序辦事，不能隨意改變，職能部門要加大監(jiān)管力度，對不按規(guī)劃實施的要敢于叫停，真正體現(xiàn)城市規(guī)劃的法律性、科學性和可持續(xù)性 （五）進一步加強硬件設施建設，完善城市功能 加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和改造力度。要充分發(fā)揮辦事處及社區(qū)工作的積極性和主動性，強化屬地管理職能和督查協(xié)調作用，做到責權一致，進一步推進長效管理機制的全面落實。由于勞動強度大、工資收入與其付出的勞動量不成比例、社會地位低等因素，造成我市環(huán)衛(wèi)工人人員短缺、年齡偏高、隊伍不穩(wěn)定等現(xiàn)狀，給管理工作帶來一定難度。 主要存在園林綠化管理人員嚴重不足、城管規(guī)劃大隊的人員開支形式不統(tǒng)一等問題；二是保障仍較滯后。三是城市公共設施破壞嚴重。上述工作如相關部門 不能協(xié)調配合就會出現(xiàn)管理不到位，形成死角。二是完善管控措施，著力提升市容環(huán)境監(jiān)管水平。三是積極實施城市園林綠化建設和改造工程。 （二）大力推進城市基礎設施建設 一是道路綜合整治、背街小巷改造等民心、實事工程成效顯著 。 （一）高標準完成規(guī)劃編制工作 一是開展市域空間發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表監(jiān) 督和新聞輿論監(jiān)督的作用，通過實行政務公開、市民投訴、市民聽證、人大代表考察等方式，對城市管理工作和違反城市管理的行為實施有效監(jiān)督。一是加大城管環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的投入。梳理整合現(xiàn)有城市建設管理系統(tǒng)的執(zhí)法職能和資源，依法賦予集中行政處罰權，統(tǒng)一安排部署城管執(zhí)法工作。積極探 索城市環(huán)衛(wèi)、綠化養(yǎng)護等領域的市場化運作，企業(yè)化管理。一是明確責任主體。城市管理缺乏行業(yè)性的法律法規(guī)，現(xiàn)有執(zhí)法條款散見于眾多部門的法律法規(guī)中，行政處罰權屬不清晰，城管執(zhí)法缺 乏行政強制措施。如在環(huán)衛(wèi)費的收繳上就存在重復收費、多頭收費、漏收費的問題，還有戶外廣告招牌多家審批，多頭管理，市民意見很大。葛仙湖公園是市民休閑娛樂的重要場所和我市精神文明建設、文化建設的重要陣地，市城管園林處切實加強葛仙湖公園的環(huán)境衛(wèi)生、設施維護和綠化管理，基本做到衛(wèi)生保潔 的常態(tài)化，便民服務的動態(tài)化。堅持把市政基礎設施建設與民生問題、為民辦實事結合起來，加快設施配套建設步伐，城市服務功能逐步完善。針對占道經營現(xiàn)象，職能部門集中專項整治華陽南路、玉清路等示范路，帕緹亞廣場、南門菜場等重要場所周邊市容秩序；拆除不符合規(guī)定的廣告招牌，對城區(qū)戶外廣告實行統(tǒng)一、規(guī)范的管理；針對車輛在人行道上亂停亂放現(xiàn)象，實行劃線規(guī)范停車；不間斷地清理城市“牛皮癬”；對建筑施工（場）地實行跟蹤管理 ，加強對城區(qū)建筑渣土的運輸管理等等。確保執(zhí)法隊伍發(fā)展與社會和城市發(fā)展同步，保障監(jiān)管力量編制數量，遴選有能力、懂法律的人員充實到隊伍當中，提升監(jiān)管隊伍人員素質，并按規(guī)定足額配備執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備，確保監(jiān)管執(zhí)法的力量和質量。 一是理順城市管理體制。 （二）加大宣傳力度，營造全民參與氛圍。三是解決好公共廁所問題。四是車輛違?，F(xiàn)象突出。參與城市管理的部門較多，各部門也都有自己相應的執(zhí)法隊伍，單獨執(zhí)法沒有成效，聯(lián)合執(zhí)法過程復雜，不能及時面對新問題、新形勢、新要求。二是人員裝備投入 不足。 一是宣傳內容不夠生動。 二、存在的主要問題 （一）基礎設施欠賬較多。投資約 億元，有序推進六峰路南延、六峰北路等 7 條斷頭路建設工程，扎實推進商務五街、召公東路等一批道路及景觀綠化工程，基本實現(xiàn)雨污分流，集中供熱普及率約 %。四是開展食品安全隱患排查。環(huán)衛(wèi)公廁實現(xiàn)了 24 小時免費開放；改造道路兩側停車場地，共設置汽車泊位 3700 余個，摩托車、 非機動車泊位約 9 千余平方米；完善各類標牌93 塊，新增 4 處信號燈，施劃各類交通標線 5 萬余平方米，新增護欄500 米。 第二篇：城市管理工作情況調研報告 城市管理工作情況調研報告范文 6 篇 （篇一） 按照市人大常委會 **年工作要點的安排， 8 月 30 至 31 日，市人大常委會副主任呂均平帶領市人大常委會調研組對我市城市管理工作情況進行專題調研，通過實地察看、聽取介紹、召開座談會等方式，詳細了解我市在廢物收運及轉運處理、廣場和停車場管理、公共廁所管理與維護、環(huán)衛(wèi)機械聯(lián)合作業(yè)等方面工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下。完善自查自糾制度，著力解決執(zhí)法工作中各種有令不行、有禁不止和執(zhí)法不到位、以罰代管、扯皮推諉等問題。做好城區(qū)劃行歸市工作，解決占道經營、以路為市的問題 。改革人事制度， 配齊、管好、用好城管干部，逐步建立城管人員優(yōu)勝劣汰、能進能出、交流輪崗等制度，努力造就一支業(yè)務過硬、紀律嚴謹、作風優(yōu)良的城市管理執(zhí)法隊伍。既可以把蛋糕做大，又可以徹底解決重復收費、漏收費、多頭收費的矛盾。要明確政府“一把手”為城市管理工作的第一責任人，分管領導為直接責任人，把城市管理工作擺在政府工作重要的位置。 ，教育引導力度有待加大。城市管理缺乏行業(yè)性的法律法規(guī)，現(xiàn)有執(zhí)法條款散見于眾多部門的法律法規(guī)中，行政處罰權屬不清晰，城管執(zhí)法缺乏行政強制措施。城區(qū)停車場建設、商業(yè)區(qū)及主干道停車位設置較為滯后，數量少 。在執(zhí)法過程中，倡導親情 執(zhí)法、文明執(zhí)法，城管人員的執(zhí)法形象得到了較大改善。城區(qū)逐步推行公廁免費開放，投入 **萬元全部收回對外租賃的 16 個公廁，投資 43 萬元對 **個公廁進行維修出新。城管局建立了環(huán)衛(wèi)考評體系，實行環(huán)境衛(wèi)生 ISO 標準管理，按照定時收集、定時清運和延時 保潔要求，對城區(qū)重點路段和商業(yè)繁華地區(qū)實行 16 小時、次要道路 13 小時的延時保潔制度，總保潔面積達 390 余萬平方米。 一、城市管理工作取得的成績 。對建筑施工 (場 )地實行跟蹤管理，加強對城區(qū)建筑渣土的運輸管理等等。堅持把市政基礎設施建設與民生問題、為民辦實事結合起來，加快設施配套建設步伐，城市服務功能逐步 完善。葛仙湖公園是市民休閑娛樂的重要場所和我市精神文明建設、文化建設的重要陣地，市城管園林處切實加強葛仙湖公園的環(huán)境衛(wèi)生、設施維護和綠化管理，基本做到衛(wèi)生保潔的常態(tài)化，便民服務的動態(tài)化。如在環(huán)衛(wèi)費的收繳上就存在重復收費、多頭收費、漏收費的問題，還有戶外廣告招牌多家審批，多頭管理，市民意見很 大。城市管理維護面廣量大，管理經費不能與城市建設保持同步增長，導致城市建設維護經費長期投入不足，難以滿足當前城市管理工作 的有效運轉。盲道被無端占用少有人問津 。一是明確責任主體。積極探索城市環(huán)衛(wèi)、綠化養(yǎng)護等領域的市場化運作，企業(yè)化管理。梳理整合現(xiàn)有城市建設管理系統(tǒng)的執(zhí)法職能和資源，依法賦予集中行政處罰權，統(tǒng)一安排部署城管執(zhí)法工作。 ，創(chuàng)建良好人居環(huán)境。 ，加強管理效能監(jiān)察。要把提高市民的文明素質與建設現(xiàn)代化城市放在同樣重要的位置，充分利用板報、網絡、電視、廣播等宣傳媒體，開辟城市管理專欄、專題、熱線等，廣泛宣傳政府城市管理重要舉措，反映城市管理成果，曝光不文明的行為，加強政府與市民間的溝通與互動，切實提高市民的整體 素質，形成全社會理解和支持城市管理的輿論導向。二是美化公共空間資源。今年以來，全市共查處各類交通違法行為 60余萬起。二是綠化景觀更加豐富。建立健全管理工作規(guī)章制度，使管理工作規(guī)范化；開展執(zhí)法案件評查，健全了組織活動記錄；創(chuàng)建星級執(zhí)法檢查隊伍， 5 支隊伍達到星級標準。三是停車場建設差距較大。 一是維護費用投入不足。二是分層管理導致鏈接不暢。因缺乏城市管理源頭監(jiān)控機制，造成私搭亂建、私封前沿、占道洗車等一些違章行為成為一種約定俗成，加之對渣土車輛、散 發(fā)小廣告等行為存在事后發(fā)現(xiàn)了再去處理的現(xiàn)象，造成一種“治理 — 反彈 — 再治理”的怪圈。二是解決好垃圾轉運問題。抓緊制訂餐廚垃圾處置管理辦法等規(guī)章制度，禁止非法傾倒和無證收集餐廚垃圾，建設餐廚垃圾回收利用設施。三是落實“門前三包”政策。加強城管隊伍自身建設，開展對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，全面提高執(zhí)法人員綜合素質和執(zhí)法管理水平，樹立執(zhí)法就是服 務的理念，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍。制訂城市管理工作考核評價監(jiān)督問責機制和工作手冊，明確城管隊伍特別是每個工作人員所需負責的片區(qū)范圍和巡察計劃，開展城管隊員巡察執(zhí)法工作，確定考核體系和標準，定期進行考核，通報考核結果。按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉、市處理”的模式，建立起“兩級政府、三級管理、四級網絡”的農 村垃圾處置長效管理體系。為提升園林綠化建設管理水平，成立了“園林設計室”，完成了河濱南路、文昌西路、玉清路等重點路段的園林設計任務。 二、城市管理工作存在的主要問題 1. 城市管理體制不夠完善，尚未形成整體合力。城市管理維護面廣量大，管理經費不能與城市建設保持同步增長，導致城市建設維護經費長期投入不足，難以滿足當前城市管理工作的有效運轉。部分居民公共衛(wèi)生意識、文明意識、公德意識較為淡薄，缺乏維護城市形 象的自覺性。城市管理是一項長期而繁雜的系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃、建設、房管、工商、公安、交通、社區(qū)等多個部門。一是建立健全城市管理各項規(guī)章制度。城市管理的對象是人，必須堅持以人為本，方便群眾的原則，推進城市管理向科學化、精細化方向轉變，把城管工作做細、做深、做實。一是逐步完善城市管理考評體系。通過開展 “文明街道”、“文明社區(qū)”、“文明戶”等爭創(chuàng)活動，發(fā)動廣大市民積極參與城市管理，引導市民積極參加植樹綠化、垃圾收集、白色污染治理等公益志愿活動，形成人人關心城管、個個參與城管的良好社會氛圍。完成了新鄭市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄭韓故城大遺址保護規(guī)劃、具茨山森林公園、城市水系等專項規(guī)劃。曹莊垃圾填埋場嚴格按照國家有關規(guī)范，科學規(guī)范無害化進行垃圾處理，處理率達 100%。通過升級改造，改善了城市綠化及生態(tài)環(huán)境，提升了城市形象。 二、存在問題 近年來，隨著經濟社會的高速發(fā)展，城市規(guī)模的迅速擴張，城市管理依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題。特別是洧水路、文化路等主干道存在占道經營，流動攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。主要存在問題是綜合市場建設和功能配套不到位，缺少規(guī)范的和方便市民購物室內市場， “促使”不少“散”戶在市場外圍擺攤或游動占道經營。由于新建道路和居民區(qū)沒有增加環(huán)衛(wèi)清掃人員，形成了新的衛(wèi)生死角，如：中華北路、鐵北一路、鐵北二路、故城外環(huán)路、西環(huán)路等。在城管委領導下，建立一支公安、規(guī)管、住建、工商、環(huán)保等部門參加的城管聯(lián)合執(zhí)法隊伍。同時要關心關愛城市管理員和環(huán)衛(wèi)職工的工作、生活，相應提高他 們工資和福利待遇。加快社區(qū)環(huán)衛(wèi)設施配套建設，加大對經濟薄弱社區(qū)的基礎設施改造投入力度及保潔保序工