【正文】 建設(shè)背景 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫為使用多年的老庫，現(xiàn)因公司不斷發(fā)展，需對(duì)該尾礦庫進(jìn)行擴(kuò)容建設(shè)，因此該項(xiàng)目為擴(kuò)建工程。根據(jù)選廠生產(chǎn)要求，尾礦庫需要繼續(xù)服務(wù) 7 年左右，需要對(duì)尾礦庫進(jìn)行擴(kuò)容 ,經(jīng)設(shè)計(jì)、施工建設(shè)，現(xiàn)在建成，進(jìn)入驗(yàn)收。 圖 11 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序圖 辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素 前期準(zhǔn)備 劃分 評(píng)價(jià)單元 選擇評(píng)價(jià)方法 定性、定量評(píng)價(jià) 提出安全對(duì)策措施建議 做出評(píng)價(jià)結(jié)論 編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 武定縣昌隆鈦業(yè)有限責(zé)任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴(kuò)容工程 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 8 頁 評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日 20xx 年 5 月 31 日 評(píng)價(jià)報(bào)告使用權(quán)聲明 本評(píng)價(jià)報(bào)告是受 xxxxxxxxxxxxx 委托為該公司 xxx 選廠 尾礦庫擴(kuò)容工程安全驗(yàn)收而編制的，專屬委托方使用。 評(píng)價(jià)單元的劃分應(yīng)考慮安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，以自然條件、基本工藝條件、危險(xiǎn)、有害因素 分布及狀況、便于實(shí)施評(píng)價(jià)為原則進(jìn)行。 評(píng)價(jià)目的和內(nèi)容 《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 18 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和要求，為 xxxxxxxxxxxxx向安全 生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門申請(qǐng) xxx 選廠 尾礦庫固壩擴(kuò)容 工程 安全設(shè)施驗(yàn)收提供評(píng)價(jià)報(bào)告； “安全第一，預(yù)防為主 、綜合治理 ”方針，為建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)； 在今后生產(chǎn) 運(yùn)行 中 存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的主要條件； ； 武定縣昌隆鈦業(yè)有限責(zé)任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴(kuò)容工程 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 2 頁 ，并為各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)主管部門實(shí)行安全監(jiān)察、監(jiān)督提供依據(jù)。 根據(jù)國家基本建設(shè)程序和《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)工作的通知》（發(fā)改投資 [20xx]1346 號(hào)）等國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)， 以及各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查的要求，xxxxxxxxxxxxx委托 xxxxxx公司 對(duì) xxxxxxxxxxxxxxxx選廠 尾礦庫擴(kuò)建 工程進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。庫區(qū)兩岸及北側(cè)總體植被較好，主要為松樹、桉樹及灌木。 編號(hào)： xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 選廠 尾礦庫擴(kuò)容工程建設(shè)項(xiàng)目 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 xxxxxx 公司 APJ（ x） 302 20xx 年 05 月 嘻嘻嘻嘻嘻嘻 公司 xxx 選廠 尾礦庫擴(kuò)容工程 安全 驗(yàn)收 評(píng)價(jià)報(bào)告 法 定 代 表 人： XX 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人： XX 項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人 ： xx xxxxxx 公司 (公章 ) 20xx 年 5 月 前 言 隨著我國法制化的日趨健全和完善，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系也逐步向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展，安全評(píng)價(jià)作為現(xiàn)代先進(jìn)安全生產(chǎn)管理模式的主要內(nèi)容之一越來越受到重視。 尾礦庫的鈦選廠采用水洗流程，尾礦基本以紅色粘土為主，壓力輸送到尾礦庫內(nèi)堆存。 在接受 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫擴(kuò)建 工程 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的委托之后， xxxxxx 公司 立即組成 相關(guān)專業(yè)的安全技術(shù)人員和技術(shù)專家參加的安全評(píng)價(jià)組，投入該項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。 本次評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目符合性評(píng)價(jià)、總平面布置評(píng)價(jià)、尾礦壩評(píng)價(jià)、防洪排水系統(tǒng)評(píng)價(jià)、排滲系統(tǒng)評(píng)價(jià)、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施評(píng)價(jià)、安全管理評(píng)價(jià)及其他評(píng)價(jià)。 對(duì)于不同的評(píng)價(jià)單元，可根據(jù)評(píng)價(jià)的需要和單元特征選擇不同的評(píng)價(jià)方法。除按規(guī)定上報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門外， xxxxxx 公司 不會(huì)將本評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容向其它任何單位和個(gè)人提供，也不會(huì)將本評(píng)價(jià)報(bào)告的全部或部份內(nèi)容，在媒體上或以其它形式公開發(fā)表 (安全評(píng)價(jià)技術(shù)研究成果除外 )。 尾礦庫的鈦選廠采用水洗流程，尾礦基本以紅色粘土為主，壓力輸送到尾礦庫內(nèi)堆存。 xxxxxxxxxxxxxxxx選廠 尾礦庫擴(kuò)容項(xiàng)目于 20xx 年 4月進(jìn)行了技改項(xiàng)目備案手續(xù)。庫區(qū)兩岸及北側(cè)總體植被較好， 主要為松樹、桉樹及灌木。由于尾礦庫管理不善，庫區(qū)排洪系統(tǒng)堵塞嚴(yán)重，局部有損壞，壩面有局部滲水現(xiàn)象。 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的程序見圖 11 所示。 、有害因素 （ 1）辨識(shí)和分析評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素； （ 2）分析危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。本次評(píng)價(jià)不包括尾礦輸送系統(tǒng)及回水系統(tǒng)的驗(yàn)收評(píng)價(jià) 凡涉及本工程項(xiàng)目的消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害問題，不在本次評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。項(xiàng)目于 20xx 年 12月 8 日開工建設(shè)，項(xiàng)目于 20xx 年 5 月竣工。庫區(qū)西北側(cè)及東北側(cè)上游為下永寧村和上永寧村。安全評(píng)價(jià)是貫徹 “安全第一、預(yù)防為主 、綜合治理 ”方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作行之有效的技術(shù)手段。尾礦庫采用渠槽法利用尾礦進(jìn)行堆壩。本次提交的評(píng)價(jià)報(bào)告由xxxxxx 公司 安全評(píng)價(jià)組完成。 評(píng)價(jià)依據(jù) 法律法規(guī) 1. 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國第 70 號(hào)主席令，20xx 年 11 月 1 日施行）； 2. 《中華人民共和國勞動(dòng)法》（中華人民共和國第 28 號(hào)主席令， 1995年 1 月 1 日施行）； 3. 《中華人民共和國勞動(dòng) 合同 法》（中華人民共和國第 65 號(hào)主席令，20xx 年 1 月 1 日施行） ； 4. 《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國第 65 號(hào)主席令，1993 年 5 月 1 日施行）； 5. 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第 22 號(hào)公布， 1998 年 9 月 1 日頒布）； 6. 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （中華人民共和國主席令第 31 號(hào)）； 7. 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令 397 號(hào)）； 8. 《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》 （中華人民共和國勞動(dòng)部令［ 1996］ 4 號(hào)）； 9. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)令［ 20xx］ 20 號(hào)）； 10. 《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 38武定縣昌隆鈦業(yè)有限責(zé)任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴(kuò)容工程 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 3 頁 號(hào)）； 11. 《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)令［ 20xx］ 18 號(hào)）； 12. 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)令［ 20xx］ 36 號(hào)）； 13. 《國家發(fā)展改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 ?三同時(shí) ?工作的通知》（國家發(fā)展 改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā)改投資［ 20xx］ 1346 號(hào)）； 14. 《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字［ 20xx］ 56 號(hào)）； 15. 《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》編寫提綱》(安監(jiān)總管〔 20xx〕 45 號(hào)附件四 )； 16. 《云南省安全生產(chǎn)條例》 (20xx 年 11 月 29 日云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 66 號(hào)公布，自 20xx 年 1 月 1 日起施行 )。 根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、工藝、功能或活動(dòng)分布，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)。 武定縣昌隆鈦業(yè)有限責(zé)任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴(kuò)容工程 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 9 頁 第 2章 建設(shè)項(xiàng)目 概述 建設(shè)單位 概況 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫隸屬于 xxxxxxxxxxxxx， xxxxxxxxxxxxx為私營企業(yè)，法人代表?xiàng)顣月?，行政區(qū)劃屬于武定縣獅山鎮(zhèn)。尾礦庫采用渠槽法利用尾礦進(jìn)行堆壩。 尾礦庫擴(kuò)容 工程地質(zhì) 主要依據(jù)云南省地震工程勘察 院 20xx 年 5月提供的 《 武定 xxx 選廠 尾礦壩固壩擴(kuò)容項(xiàng)目 巖土工程勘察報(bào)告》 ，同時(shí)企業(yè)委托 昆明有色冶金設(shè)計(jì)研究院股份公司對(duì) 尾礦壩進(jìn)行了 設(shè)計(jì)，并于20xx 年 4 月提交了 《 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫擴(kuò)容方 案設(shè)計(jì)工程 》 。庫區(qū)西北側(cè)及東北側(cè)上游為下永寧村和上永寧村。 武定縣亞博鈦選廠因生產(chǎn)需要，擬繼續(xù)使用尾 礦庫堆放選廠的尾礦。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，可同時(shí)采用圖表和照片 ，以使評(píng)價(jià)過程和結(jié)論清楚、明確，利于閱讀和審查。 評(píng)價(jià)程序 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序包括： （ 1）明確評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)范圍； 武定縣昌隆鈦業(yè)有限責(zé)任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴(kuò)容工程 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 6 頁 （ 2）組建評(píng)價(jià)組； （ 3）收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范； （ 4）收集并分析評(píng)價(jià)對(duì)象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例； （ 5）對(duì)類比工程進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等內(nèi)容。本次評(píng)價(jià)范圍包括尾礦庫的加固、擴(kuò)容工程所包含的設(shè)施及建筑、構(gòu)筑物的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。 20xx 年 4 月由 昆 明 有 色 冶 金 設(shè) 計(jì) 研 究 院 股 份 公 司 完成《 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫擴(kuò)容 設(shè)計(jì)安全專篇》 。 尾礦壩距離下游西南方向的 108 國道直線距離約 500m，河道距離860m。安全評(píng)價(jià)不僅能有效地提高企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全程度，而且可以為各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的決策和監(jiān)督檢查提供有力的技術(shù)依據(jù)。 xxxxxxxxxxxxxxxx選廠 尾礦庫擴(kuò)容項(xiàng)目于 20xx 年 4月進(jìn)行了技改項(xiàng)目備案手續(xù)。 在評(píng)價(jià)報(bào)告編寫過程中，得到了 州、縣兩 級(jí)安監(jiān)部門和 xxxxxxxxxxxxx有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的大力支持，同時(shí)引用了一些專家學(xué)者的研究成果和技術(shù)資料，在此一并表示感謝！ 目 錄 前 言 ................................................................................................................... 1 第 1 章 編制說明 .................................................................................................. 1 評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍 ...................................................................................................................................................... 1 評(píng)價(jià)目的和內(nèi)容 ...................................................................................................................................................... 1 評(píng)價(jià)依據(jù) .................................................................................................................................................................. 2 法律法規(guī) .......................................................................................................................................................... 2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 .......................................................................................................................................................... 3 建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件 ................................................................................................................................. 4 建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料 .......................................