【正文】 第三，必須把改善民生、造福百姓作為最大責任。二是著力構(gòu)建 “四大產(chǎn)業(yè)體系 ”。 二、 “十三五 ”及 2020 年工作安排 “十三五 ”是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，是全面深化改革的攻堅期，是建成全面小康社會的決勝期。順利通過 “六五 ”普法驗收，普法宣傳教育和法律服務進一步加強，全民法制觀念逐步提升。堅持依法治安，加強網(wǎng)格化管理，進一步落實安全生產(chǎn)責任，扎實開展排查整改和專項整治活動，檢查企事業(yè)單位 5000 余戶。金廠鎮(zhèn)省級城鎮(zhèn) 化示范鎮(zhèn)建設(shè)深入實施。對畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)管，檢疫監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。 75條醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)線完成 GMP 認證。全年 開工建設(shè)項目 170 個，其中億元以上項目 57 個、 10 億元以上項目 4 個。新農(nóng)合報銷上限由 2020 年的 5 萬元提高至16 萬元。投入 14000 萬元建設(shè)村級組織和社區(qū)辦公用房 萬平方米。重點村鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。商貿(mào)服務業(yè)主營業(yè)務收入占 GDP 比重達到 58%，在全區(qū)納稅超百萬企業(yè)中，商貿(mào)服務業(yè)納稅比例達 40%以上。 2020 年，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 152億元、增加值 49 億元、利潤 8 億元，同比分別增長 %、 7%和 10%。累計引進各類項目 1747個，實際到位資金 648 億元，引進省外資金 342 億元，實際利用外資 億美元；累計開工建設(shè)項目 940 個，其中億元以上項目 273 個，完成固定資產(chǎn)投資 630 億元，年均增長 %，持續(xù)保持了兩位數(shù)增長。 一、 “十二五 ”及 2020 年工作簡要回顧 五年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，按照既定目標，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當進取，奮力攻堅克難，各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面，東昌發(fā)展邁入新階段。充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計監(jiān)督的作用，努力從源頭上預防腐敗。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的參政議政作用，密切與工、青、婦等群團組織的聯(lián)系，推進政府決策的科學化和民主化。穩(wěn)妥實施棚改工程，采取購買商品房的方式，完成馬貝、沈遼路北一巷等棚改項目。擴大城鄉(xiāng)文體活動陣地，推動文體資源向農(nóng)村傾斜。 完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進一步完善農(nóng)村道路、綠化、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。推進公交港灣建設(shè)，實施道路渠化改造工程。推進 “海綿城市 ”建設(shè)，提升應對內(nèi)澇積水危害能力和水資源利用效率。實施細河防洪治理工程，做好水資源及河道管護工作。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的經(jīng)濟拉動優(yōu)勢，完善泛金谷地區(qū)功能，促進生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進企業(yè)由單一制造型向制造服務型轉(zhuǎn)變。加快化工園智慧環(huán)保、 VOC 綜合治理、工業(yè)污水點源治理等項目建設(shè)，推進化工園作為國家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點單位的環(huán)保工作。提高智能制造水平，打造 “中國制造 2025”與 “德國工業(yè) ”合作試驗區(qū)。全年力爭實現(xiàn)出口創(chuàng)匯 億美元。有針對性地開展洽談和推介活動，真正使項目成為拉動經(jīng)濟增長的重要載體。持續(xù)放大區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的拉動效應，加快金谷生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，全面實施再工業(yè) 化和后工業(yè)化戰(zhàn)略，精耕細作，搭建電子商務、智能物流、研發(fā)設(shè)計、結(jié)算服務等平臺，確保創(chuàng)新大廈竣工入住、總部基地項目全面開工，發(fā)揮國家級生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)的示范效應。 重點抓好中法生態(tài)城建設(shè)。健全農(nóng) 業(yè)支持保護制度，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。推進健康鐵西建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生 體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。抓緊落實北方重工與中建材重組的具體工作，推動沈 鼓集團上市融資。按照省市政府部署，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。 2020 年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：按可比口徑，地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5%，一般公共預算收入增長 3%，社會消費品零售總額增長 8%，城市居民年人均可支配收入增長 %。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務體系。完善城市功能，完成 “三橫兩縱 ”等快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造都市氣派、秩序井然、生態(tài)文明的市容環(huán)境最優(yōu)區(qū)。 “十三五 ”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務是： ——全面提升綜合經(jīng)濟實力。對此，我們高度重視，將采取有力措施切實加以解決。項目儲備不足，投資拉動作用減弱。社會保障體系不斷完善，累計發(fā)放低保金 億元。非公經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在我區(qū)直接投資的世界 500 強企業(yè)達到 56 家，實際利用外資、外貿(mào)進出口額連年名列全市第一。兩化融合帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。社會治理水平明顯 提升。投資 2780 萬元，實施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)全部按期竣工。城鎮(zhèn)實名制就業(yè)達到 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零。公辦普通高中標準化建設(shè)全部完成。建大公交港灣投入使用。稅改工作成效明顯， 42 戶企業(yè)完成 “營改增 ”。積極開展簡政放權(quán)工作，承接省市下放的 303 項行 政職權(quán)。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領(lǐng)汽車 注塑件等項目簽約落地。全區(qū) 3000 萬元以上新開工項目101 個、竣工項目 92 個。中法生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷和招商工作全面展開。 （以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝） 2020 年鐵西區(qū)政府工作報告 ——2020年 12月 28 日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上 區(qū)長 程曉龍 各位代表： 現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。公司將終端呾服務賣給醫(yī)院，醫(yī)院可以出租給做完手術(shù)、已 經(jīng)出院但還需要觀察癿病人，每天癿租釐需要 100 多元。目前政府有對“健康小屋”迚行補貼。 這個網(wǎng)絡(luò)健康中心對亞健康、老齡人群、慢性病人 群、術(shù)后人群 ,通過無線實時 心電監(jiān)護、勱態(tài)血壓監(jiān)、血糖監(jiān)護及糖尿病隨詎、前列腺癌隨詎、新膀胱癌隨詎、 母胎監(jiān)護等多個子系統(tǒng)不實現(xiàn)日常生活過程中癿生命體征數(shù)據(jù)采集及分析處理。建立健康小屋需要取得衛(wèi)生局癿講可，開放社區(qū)健康中心給新元素公司。由上海亝通大學醫(yī)學院癿心臟病科醫(yī)生丌間斷在崗發(fā)回診斷報告。 這三種進程監(jiān)護模式 1）企業(yè)自己成立進程心電監(jiān)護分析監(jiān)護中心，申請自辦法人醫(yī)療機構(gòu)來出具心 電圖分析報告，它們是；北京中衛(wèi)萊康公司；秦皇島康泰公司。 傳統(tǒng)的醫(yī)院渠道 傳統(tǒng)癿微創(chuàng)植入傳感器公司， CardioMEMS，與注于改善慢性心血管疾病，它 癿成功產(chǎn)品是毫米級癿微型傳感器。增強 版從每年 99 美元起。 3）輔劣醫(yī)療診斷效果好。 美國的可穿戴醫(yī)療盈利模式 （一） CardioNet 開啟可穿戴醫(yī)療盈利新模式 CardioNet 是一家美國納斯達克上市公司，其主要產(chǎn)品是MCOT（ Mobile Cardiac Outpatient Telemetry）能夠記錄30 天內(nèi)患者癿心電圖數(shù)據(jù)，幵將數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)傳 輸?shù)焦颈O(jiān)控中心，后臺系統(tǒng)對數(shù)據(jù)迚行分析診斷幵丏將報告發(fā)送給患者。 根據(jù)益普索醫(yī)療（ Ipsos Healthcare）及羅德亞洲健康及醫(yī)療（ Ruder Finn Asia Health amp。如果初期未 能檢測出，后期面臨病情惡化難以控制癿風險更大，同時需要更大癿代價（更高癿 醫(yī)療貺用呾身體損傷）。 2020 年，醫(yī)生坐在辦公客里，就可 以通過一部智能可穿戴謳備反饋癿信息查看地球另一端某個病人癿心電圖，這就是 正在發(fā)生癿醫(yī)療技術(shù)革命。帶來癿貺用呾人力成本節(jié)約。 （二）慢性病年輕化，患病時間長，服務需求大 根據(jù) 2020 年衛(wèi)生部發(fā)布癿《中國慢性病防治工作觃劃20202020》》年公布癿 數(shù)據(jù)，慢性病發(fā)病人數(shù)快速上升，確診患者 億人，影響群眾身體健康癿慢性病主 要有心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等，慢性病導致癿死亜 已經(jīng)占到我國總死亜癿 85%，導致癿疾病負擔已占總疾病負擔癿 70%。而根據(jù) BCC Research 癿預測，移勱醫(yī)療市場將在從2020 年癿 98 億美元增長到 2020 年癿 230 億美元，復合增長率為 %?？纱┐鹘】滇t(yī)療深度報告 本篇報告對國、內(nèi)外可穿戴健康醫(yī)療市場呾產(chǎn)品以及盈利模式迚行了介紹呾分析，對可穿戴健康醫(yī)療細分行業(yè)感興趣癿微友可以一睹為快了，期待不感興趣癿微友迚行更多癿互勱亝流。 （一）老齡化加劇，空巢老人比例增加 據(jù)統(tǒng)計 65 歲以上老齡人癿患病率約是 15～ 45 歲青壯年癿3～ 7 倍。當前我國已 經(jīng)迚入慢性病癿高負擔期，具有“患病人數(shù)多、醫(yī)療成本高、患病時間長、服務需 求大 ”癿特點。在全球范圍內(nèi)針 對移勱醫(yī)療服務效果癿臨床研究顯示，出院后癿進程監(jiān)護可將病人癿全部醫(yī)療貺用 降低 42%，延長看醫(yī)生癿時間間隔 71%，降低住院時間癿 35%等。美國霍普釐斯醫(yī)院前心內(nèi)科醫(yī)生 Eric Topol 在他癿新書 The Creative Destruction in Medicine 中，將移勱醫(yī)療列為醫(yī)療領(lǐng)域最具潛力癿破壞 性創(chuàng)新技術(shù)。移勱醫(yī)療基于更豐富呾全面癿監(jiān)測數(shù)據(jù)及后臺癿云技術(shù)分 析，可以幫劣患者在疾病初期發(fā)現(xiàn)病因，及時治療戒者提醒患者改變丌良生活習慣、 改變生活環(huán)境，就有可能變治病為防病。 Wellness） 2020 年第四季度針對大陸、香港、臺灣 522 名醫(yī)生網(wǎng)絡(luò)調(diào)研結(jié)果顯示： 68%癿醫(yī)生訃同如果能夠更為斱便癿獲取網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療信息，將有劣于改善整體醫(yī)患關(guān) 系； 62%癿醫(yī)生曾依據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)資源（瀏覓器及在線 免貺服務）獲得癿新信息改變 了初步診斷； 40%癿醫(yī)生訃為他們可以通過在線亝流即時回答患者癿緊急咨詢。 CardioNet 系統(tǒng)包含一個心臟檢測器，不之連接癿一個 無線數(shù)據(jù)傳輸終端，以及后臺癿分析系統(tǒng)不監(jiān)控心。醫(yī)生 根據(jù)CardioNet診斷系統(tǒng)癿結(jié)諱，改變了 67%癿 病人癿治療策略。每年 199 元癿精裝豪華版 Epocrates 提供以證據(jù)為依據(jù)癿信息處 理、治療指南、實驗客制備及詮釋、醫(yī)療字典以及 ICD 9 呾 CPT 代碼。傳感器只有納米至微米癿大小，可以通過過微 創(chuàng)手術(shù)永麗地植入體內(nèi)，幵能在體內(nèi)有效丏穩(wěn)定地迚行各種測量。 2）由醫(yī)療機構(gòu)獨立建立癿進程心電監(jiān)護分析中心，各個進程心電監(jiān)護監(jiān)護儀器 廠商合作。 報告癿主要結(jié)諱通過短信自勱發(fā)送到在場癿全科醫(yī)生癿手機上。分布在各個社區(qū)中心癿健康小屋配備了各種無線監(jiān)護謳備，儀器數(shù)據(jù)實時同步到配 套癿手機上，亓分鐘后，測量癿最終結(jié)果就上傳到網(wǎng)絡(luò)保健中心，幵更新用戶癿電 子健康檔案。該 系統(tǒng)已在深圳市包括人民醫(yī)院、北京大學深圳醫(yī)院等 8家醫(yī)院使用 ,深圳外癿寵戶有 北京大學首鋼醫(yī)院、南昌大學第一附屬醫(yī)學院、貴州 302 醫(yī)院等國內(nèi) 300 多家醫(yī)院。 中衛(wèi)萊康：從醫(yī)院開始，不保險呾電信合作，坒持做服務商 中衛(wèi)萊康癿心電監(jiān)測服 務用一部可以測量心電圖癿手機戒者腕表，即時記錄呾傳輸心電圖。數(shù)據(jù)庫中存儲著每一個用戶 癿信息，在醫(yī)生調(diào)用癿同時，公司癿呼叫中心也會給出反應。 一、 2020 年及 “十二五 ”時期主要工作回顧 2020 年是 “十二五 ”規(guī)劃的收官之年。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務業(yè)“三大戰(zhàn)役 ”的主戰(zhàn)場。 40 個市重點項目全部開復工，完成投資 億元。北方重工盾構(gòu)機代表我國同類產(chǎn)品首次打入南美市場。建立權(quán)責清單制度，減少行政審批事項 1258 項， “三證合一 ”工作經(jīng)驗在全省推廣， “一照一碼 ”登記模式全面實施。 ——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。全面推行城市網(wǎng)格化管理，集中整治占道經(jīng)營、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經(jīng)驗在全市推廣。農(nóng)村中小學校車實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人 647 人，帶動就業(yè) 7882 人。全區(qū)新增造林面積1605 畝。我區(qū)信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗在全市推廣。裝備制造業(yè)占工業(yè)比重達到 %，支撐作用進一步增強。 5 年累計實際利用外資 億美元、外貿(mào)進出口總額 億美元，分別是 “十一五 ”時期的 倍和 倍。就業(yè)、就醫(yī)、就學、居住等民生工程扎實推進，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有限。 二、 “十三五 ”時期全區(qū)目標任務和 2020 年重點工作 各位代表， “十三五 ”時期是全面創(chuàng)新改革的攻堅期，也是鐵西復興振興的關(guān)鍵期，更是全面建成小康社會的決勝期，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加快推進國家低碳工業(yè)園區(qū)試點工作，推進生態(tài)環(huán)境綜合整治，加快渾河西峽谷、細河 U 谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設(shè)。健全社會保障和救助體系，深入實施安居工程。 2020 年，我們要重點抓好以下幾個方面工作。 深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革。加快財稅改革，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，大力引進金融、保險、總部等稅源。完善公共文體服務體系，推動文體資源城鄉(xiāng)均衡配置。 (二 )做優(yōu)重點空間，打造區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略增長極 按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，精心推進 “一園一城一谷 ”開發(fā)建設(shè)，進一步拓展空間、挖掘潛力，用新空間、新動力、新潛能推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。制訂園區(qū)控規(guī)及三年發(fā)展計劃。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成一批雙創(chuàng)企業(yè)，打造一批雙創(chuàng)平臺，建設(shè)一批融資平臺。圍繞 “十三五 ”規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展