【正文】 總之，通過全區(qū)上下、各行各業(yè)的共同努力，確保三夏 和防汛工作總體戰(zhàn)取得全面勝利。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)度，掌握情況，當(dāng)好黨委 、政府的參謀助手。 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。因此，各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門要迅速行動(dòng)，抓住汛前這段有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，把修復(fù)水毀工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段除險(xiǎn)加固、清除阻水障礙等作為當(dāng)務(wù)之急，切實(shí)抓緊抓好。要建立防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和防備隊(duì)，搞好技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急能力?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛抗洪實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制。對(duì)配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施，全區(qū)上下一定要從大局出發(fā)，站在為農(nóng)民辦實(shí)事、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對(duì)測(cè)土配方施肥工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，真正把測(cè)土配方施肥工作列入重要日程，擺在整個(gè)農(nóng)業(yè)工作的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，加快我區(qū)測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣步伐。三要認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。特別是隨意焚燒秸桿、麥茬，既浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，又容易引發(fā)火災(zāi)，有百害而無一利。 二要狠抓農(nóng)機(jī)作業(yè)，努力提高三夏農(nóng)機(jī)化水平。隨著國(guó)家和省、市一系列扶持糧食生產(chǎn)政策的落實(shí)，全區(qū)農(nóng)民種糧積極性空前高漲，普遍加大了對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。 剛才，保倉(cāng)同志就進(jìn)一步加快推進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見，我完全贊同，這里我就不再多講。市政府已與各縣市區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村都要簽定目標(biāo)責(zé)任書。對(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，根據(jù) 實(shí)際需要充實(shí)人員，配備、補(bǔ)充搶險(xiǎn)設(shè)備和器材，推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，一定要反復(fù)苦練內(nèi)功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要制定完善防御超?biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，汛前要把工作重點(diǎn)和主要精力放到基層，重點(diǎn)落實(shí)堤防搶險(xiǎn)、預(yù)警通信、爆破分洪等措施，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案適時(shí)啟動(dòng)、順利實(shí)施。 二是工程準(zhǔn)備。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效作物面積，重點(diǎn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用玉米、高蛋白大豆、高油花生、白芝麻以及露地?zé)o公害瓜菜種植。認(rèn)真搞好國(guó)家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策宣傳和落實(shí)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)秋糧播種面積的穩(wěn)定增加，確保秋糧面積穩(wěn)定在 900 萬畝以上。今年，我市將有 50 萬臺(tái)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械投入“三夏”生產(chǎn)，其中大型聯(lián)合收割機(jī) 萬多臺(tái)。今年，我市的自然麥播面積為 萬畝，要確保小麥機(jī)收率穩(wěn)定在 95%以上，也就是說，小麥機(jī)收面積將在 1034 萬畝以上，時(shí)間緊、任務(wù)重。全 鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。要抓好特殊人群管理。要以信息核查、透環(huán)查體為手段，以新婚無孩戶、一孩戶和兩孩以上、 45 周歲以下已婚育齡婦女為重點(diǎn)，再次進(jìn)行村不漏戶、戶不漏人拉網(wǎng)式排查，采取指紋錄入方式，鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)合把關(guān)，切實(shí)杜絕假查替查現(xiàn)象，做到透環(huán)查體一個(gè)不漏，入戶排查一個(gè)不剩。 三、堅(jiān)定信心，再接再厲，繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作 人口問題是事關(guān)全局的重大問題，做好人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各有關(guān)部門要在認(rèn)真檢查河道堤防的基礎(chǔ)上，做好對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的整修。 （四）搞好美國(guó)白蛾和楊小舟蛾防控。要緊緊抓住三夏時(shí)機(jī)，在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，加大工作力度，以“三夏” 促調(diào)整，以調(diào)整促“三夏”，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上新水平。要大力開展防火安全教育，將宣傳做到每一人，每一戶。農(nóng)機(jī)部門要組織抓好農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)及破碎機(jī)安裝等工作，確保每臺(tái)機(jī)械都處于良好的狀態(tài)，隨時(shí)可以上陣，切實(shí)做到成熟一塊，搶收一塊；要及早聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)機(jī)械，確保外地作業(yè)機(jī)械能夠及時(shí)返回；要 1 加強(qiáng)農(nóng)用柴 油儲(chǔ)備，保證三夏農(nóng)機(jī)用油。剛才，同志傳達(dá)了陰平鎮(zhèn) 2021 年三夏安全生產(chǎn)和防汛工作意見，鎮(zhèn)政府與各點(diǎn)、村、部分單位簽訂了三夏防火目標(biāo)責(zé)任書，望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。 二是繼續(xù)加大慈善宣傳。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、民眾參與、慈善組織實(shí)施”的要求，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，拓寬善款渠道，健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善救助機(jī)制，確保困難群眾得到及時(shí)救助。哪個(gè)總支、村出現(xiàn)火情，黨委、政府就在哪個(gè)總支召開反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)該總支、村和主要負(fù)責(zé)人予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。安監(jiān)、公安、綜治等各有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，特別是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的 問題，要立即進(jìn)行整改，對(duì)無法確保安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許出現(xiàn)任何安全事故，絕不允許給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。要按照鎮(zhèn)《防汛搶險(xiǎn)工作意見》的要求，統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，對(duì)防汛重點(diǎn)地段、區(qū)域、部位，逐級(jí)明確落實(shí)責(zé)任人，并采取現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、公布責(zé)任人等多種形式，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保證防汛工作順利開展。派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度，對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅(jiān)決打擊，決不姑息。各職能部門，尤其是派出所、司法所、城管環(huán)衛(wèi)辦要全天候上路巡查，除 104 國(guó)道、富源路、木曲 路、柴張路等主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。在宣傳內(nèi)容上，要重點(diǎn)突出焚燒秸稈的危害和打擊 處罰措施，做到 家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所造成的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實(shí)現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。市委、市政府對(duì)三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年嚴(yán)格。二要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。總之，由于各種不確定因素較多，大澇大旱和旱澇并發(fā)的可能性較大。但不可否認(rèn)，我們的防火工作還存在一些不足，每年“三夏”、“三秋”期間，總有個(gè)別村、個(gè)別地塊出現(xiàn)一些火情。 3 月 20 日，國(guó)務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于 1 部和總支書記現(xiàn)場(chǎng)交納了三夏防火保證金； 開展 2021 年全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見》，明確提出要力爭(zhēng)夏糧豐收、秋糧穩(wěn)定，確保全年糧食產(chǎn)量在１萬億斤以上，全力以赴爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八個(gè)豐收年。要繼續(xù)廣泛開展扶貧、救災(zāi)、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)等各項(xiàng)救助活動(dòng)，規(guī)范救助程序，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，完善資金使用審批程序，搞好財(cái)務(wù)審計(jì)和支出監(jiān)管，確保慈善資金管理公開透明，真正讓捐款者放心，讓群眾滿意，切實(shí)提高慈善組織的公信度，確保救助實(shí)效。今年的“慈善一日捐”活動(dòng)集中捐贈(zèng)時(shí)間截止到 6 月 30 日前，全體機(jī)關(guān)干部、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)職工務(wù)必于本周五之前全部捐贈(zèng)完畢，各村支部書記、村主任、企業(yè)干部職工的捐贈(zèng)，以總支為單位組織發(fā)動(dòng)。 （三）加強(qiáng)督查，確保任務(wù)落實(shí)。 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著人民群 眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。各級(jí)各部門要按照“汛期不過，備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊準(zhǔn)備防汛物資。包總支領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包總支負(fù)總責(zé)，要指導(dǎo)好所包總支防火及安全措施的落實(shí)；包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，不能請(qǐng)假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包戶、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時(shí)間組織人員進(jìn)行滅火；派出所、司法所、環(huán)保所、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、供電等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，狠抓各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要采取擴(kuò)大機(jī)收面積，實(shí)現(xiàn)秸稈還田，加大沼氣池建設(shè)，主動(dòng)與飼料加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)清運(yùn)秸稈，促進(jìn)廢棄秸稈消化吸收等有效形式，多渠道實(shí)現(xiàn)小麥秸稈綜合利用。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。一抓好搶收搶種。據(jù)氣象專家預(yù)測(cè)， 今年汛期魯東南局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大 ,必須及早準(zhǔn)備，防患于未然。收種管時(shí)間集中，這就要求我們既要加快機(jī)收進(jìn)度，確保小麥顆粒歸倉(cāng)，又要搶時(shí)搶墑，加快玉米播種，保證播種質(zhì)量，收種任務(wù)十分繁重。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，相 互借鑒，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的三夏生產(chǎn)和防汛工作，我講幾點(diǎn)意見。二是“三夏”防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是受前段旱情的影響，少數(shù)干部群眾存有盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，水患意識(shí)淡化，對(duì)防汛工作重視程度不夠。各總支、村要 迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把全鎮(zhèn) 萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，?shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)。各總支、村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，以四大農(nóng)業(yè)特色基地為載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。充分利用 廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細(xì)致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。 四要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。要繼續(xù)實(shí)行安 全防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和總支書記每人交 1000 元，包村機(jī)關(guān)干部、村支部書記、主任每人交 300 元，風(fēng)險(xiǎn)金要在 6 月日（）上午 12 點(diǎn)前交到鎮(zhèn)財(cái)政所。要確保汛情信息 24 小時(shí)傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。在三夏期間，各總支、村都要成立指揮部，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到認(rèn) 識(shí)、責(zé)任、政策、工作四到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。鎮(zhèn)三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)對(duì)各總支、村以及包村干部的到位情況進(jìn)行督查，掌握工作動(dòng)態(tài)，督促工作進(jìn)度，及時(shí)總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)出現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋，對(duì)工作不力的單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)好的做法要及時(shí)推廣。為鼓勵(lì)社會(huì)各界積極捐贈(zèng)，今年鎮(zhèn)黨委、政府還專門制訂出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)在捐贈(zèng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人與單位將給予相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 同志們，做好三夏生產(chǎn)、防汛和慈善一日捐工作，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益， 意義重大，任務(wù)艱巨。去冬今春，我鎮(zhèn)遭遇多年不遇的大旱，春節(jié)過后，全鎮(zhèn)上下迅速掀起了以澆水、追肥為重點(diǎn)的春季麥田管理熱潮，有效緩解了旱情。今年我們一定要認(rèn)真總結(jié)往年防火工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步加大防范力度，確保三夏期間無火情、無安全事故。對(duì)此，全鎮(zhèn)各級(jí)各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，增強(qiáng)使命感、緊迫感，超前運(yùn)籌，精心組織，加強(qiáng)度汛應(yīng)急工程建設(shè)，全面提高防汛抗旱能力。機(jī)械收割，既可加快收獲進(jìn)度，又能實(shí)現(xiàn)秸稈 還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。近年來，我們?cè)谌陌踩阑鹕贤度肓舜罅康娜肆?、物力和?cái)力，取得了一定的成績(jī)，但焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，并沒有得到徹底的遏制。 二要全時(shí)空無縫隙防控。道路沿線總支、村要建立包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰負(fù)責(zé)的道路出現(xiàn)打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象，就追究誰的責(zé)任。鎮(zhèn)將成立督導(dǎo)組，對(duì)禁燒工作不力的總支、村公開曝光，并按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。三要加強(qiáng)汛前隱患排查。五要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)生重大事故的總支、村，包總支領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要寫出書面檢查，性質(zhì)嚴(yán)重的要對(duì)總支、村主要負(fù)責(zé)人給予就地免職處理。 一是要全面抓好“慈善一日捐”活動(dòng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)慈善意識(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與慈善事業(yè)，著力培育公民高尚的道德情操和慈善意識(shí)，形成和諧向善的良好社會(huì)風(fēng)尚。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，分別就全鎮(zhèn)三夏、防汛和計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見。二是要大力整治麥?zhǔn)帐袌?chǎng)秩序。要備足各種滅火用具，做好防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，增強(qiáng)村級(jí)自防自救能力。各點(diǎn)、村要抓住“三夏”農(nóng)作物換茬的有利時(shí)機(jī)，全方位、多渠道搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變一季玉米一季麥的傳統(tǒng)種植模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。各點(diǎn)、村、鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)交通要道、林木加工企業(yè)周圍、村莊院落、苗圃基地等的普查監(jiān)測(cè)，要落實(shí)到人員、落實(shí)到林地，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏樹，樹不漏枝，不留死角，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)除治。 （二）要突出抓好防汛工程修建和清淤工作。面對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們絕對(duì)不能粗心大意，不能麻痹松懈。要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化流出地和流入地的信息溝通，加大對(duì)流動(dòng)人口、下崗職工、非婚生育、非法抱養(yǎng)、再婚人員及人戶分離人員這些新的計(jì)生難點(diǎn)、重點(diǎn)工作及清查管理力度，切實(shí)搞好偏僻角落、