【正文】 對確有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題而又態(tài)度惡劣、拒不承認(rèn)錯誤、對抗調(diào)查的，要堅決作出嚴(yán)肅處理；對雖有嚴(yán)重錯誤但能夠主動承認(rèn)和改正，并主動配合組織查清自己和其他人問題的，可以按照規(guī)定從寬處理；對犯有一般性錯誤的，要立足于 教育，幫助其汲取教訓(xùn)，以教育和挽救犯錯誤的黨員干部。要繼續(xù)把查案的重點對象放在領(lǐng)導(dǎo)干部和“三管人員”身上，繼續(xù)把查案的重點領(lǐng)域放在建筑工程、物質(zhì)采購、以物抵賬、藥品醫(yī)療器械采購、非煤產(chǎn)業(yè)、各種亂收費以及違規(guī)設(shè)立“小金庫”、違規(guī)組織人事紀(jì)律等方面，爭取突破一批大案要案和有影響的案件。根據(jù)省管企業(yè)紀(jì)工委的要求，制定和落實《集團(tuán)公司紀(jì)委同各單位黨政主要來的廉政談話制度》?！皥?zhí)行好一個條規(guī)”，在礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委二次全會對國有企 業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“五個不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)利用職權(quán)在企業(yè)物資購銷、項目開發(fā)等經(jīng)營活動中謀取私利；不準(zhǔn)個人及其親屬違反規(guī)定投資入股與其所在國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營、民營企業(yè)和外資企業(yè)；不準(zhǔn)將國有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他親屬經(jīng)營；不準(zhǔn)違反國有資產(chǎn)監(jiān)管程序和企業(yè)規(guī)章制度，擅自決定對外投資、借代、融資、擔(dān)保等重大事項；不準(zhǔn)利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道從事個人謀利活動，或?qū)⑵涮峁⑿孤督o他人及其他企業(yè)。職務(wù)犯罪是腐敗的極端表現(xiàn)，預(yù)防腐敗關(guān)鍵是預(yù)防職務(wù)犯罪，重點是增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。（ 5）各單位紀(jì)委考評滿意率在 90％以上。另一方面，職工群眾法制觀念和反 腐敗積極性的不斷增強(qiáng)，使信訪舉報出現(xiàn)了“同時舉報”的新特點，即在向集團(tuán)公司紀(jì)委舉報腐敗案件的同時，也向地方檢察機(jī)關(guān)或上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報，迫使我們必須超前預(yù)防、超前查處、搶占先機(jī)。這為我們開展工作提供了難得的機(jī)遇和動力。 二、 2021 年的形勢和任務(wù) 2021 年是集團(tuán)公司董事會提出“抓機(jī)遇、快發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的一年，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作服從大局、突出治本、開拓創(chuàng)新、大有作為的一年。按照“最講政治、最講正氣、最講原則、最講紀(jì)律”的要求，在全系統(tǒng)開展了提高“ 政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、解放思想、與時俱進(jìn)”的大練兵活動。集團(tuán)公司紀(jì)委和各單位紀(jì)委采取不打招呼、不定時間、不定地點、一桿子插到底的方式，加強(qiáng)了干部作風(fēng)督察，全年突擊查崗 340多次，處理科區(qū)級干部 85 人。加強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，制定了集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處與地方檢察院、法院、公安局《關(guān)于建立聯(lián)系會議、互 通案情的制度》。運用辦案手段對重點單位外欠貨款回收工作實施重點督察，收到明顯效果。去年，共立查各類 案件 61 件，其中經(jīng)濟(jì)類案件 56 起，占立案總數(shù)的 92％；大案要案 29 起，占立案總數(shù)的 48％，涉案違規(guī)違紀(jì)金額 10 萬元以上的大案要案 3 起；通過執(zhí)紀(jì)辦案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失 300 余萬元，占市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng) ％。 （一）堅持“預(yù)防腐敗比反腐敗更重要”的思想，大力實施了“預(yù)防腐敗工程”。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委《實施意見》，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，建立容錯糾錯機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵黨員干部說實話、辦實事、出實招、求實效，心無旁騖地增強(qiáng)本領(lǐng)、干事創(chuàng)業(yè)。 六要強(qiáng)化警示教育。我 們要把思想和行動統(tǒng)一到省委的部署要求上來，本著真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅決抓好反饋問題的整改落實。要突出重點，盯住事關(guān)發(fā)展全局的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，盯住權(quán)力集中、資金密集的部門，依法查處貪污賄賂、滋用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等嚴(yán)重違紀(jì) 違法和職務(wù)犯罪行為 。堅持抓好“三會一課”“兩會一評議” (黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會、黨支部專題組織生活會，民主評議黨員 )等制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng) 常，以整風(fēng)精神開好民主生活會和組織生活會，以黨章黨規(guī)為尺子抓好黨員民主評議。交易中心全體黨員干部職工要秉持“創(chuàng)新、開放、共享、共贏”的新發(fā)展理念，堅定不移地走市場化改革發(fā)展之路，把建設(shè)全國一流現(xiàn)代能源綜合服務(wù)平臺的發(fā)展目標(biāo)確立起來，把爭當(dāng)國家能源革命綜合試點先鋒的信心、決心堅定起來，主動融 入全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，聚焦“六個破除”“六個著力”“六個堅持”，進(jìn)一步提振精氣神，凝聚發(fā)展共識，培育新動能，打造新引擎。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，要始終聚焦“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”職能，維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨紀(jì)，加強(qiáng)對黨的路線方針政策和中心黨組決策部署落實情況的監(jiān)督檢查 。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措，樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。 三、壓實“兩個責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土盡 責(zé) 一是明確各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任。黨員干部要始終保持共產(chǎn)黨人的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守和膽魄，特別是在大是大非問題上敢于斗爭、敢于亮劍，克服一團(tuán)和氣，杜絕好人主義，堅決同破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，真正當(dāng)好黨的政治建設(shè)的實踐者、維護(hù)者、推動者。 一、突出黨的政治建設(shè)，深入持久學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 一是學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用以指導(dǎo)實踐、推動工作。 三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在監(jiān)督下開展工作的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險隱患仍然存在。問題反饋后，主動領(lǐng)責(zé)，積極制定方案、逐條逐項推進(jìn)整改落實。擬定了方案，通過支部查、黨員評，列出整改三清單，優(yōu)化整合設(shè)置了黨支部，對黨支部書記開展了述職評議和集體約談，結(jié)合季度考核，強(qiáng)化整改落 實，有效提升了黨支部書記管黨治黨的擔(dān)當(dāng)意識和行動自覺。按駐局紀(jì)檢組要求和時限報送有關(guān)報告、總結(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表等，主動接受監(jiān)督。黨組班子成員和部門負(fù)責(zé)人，按照“一崗雙責(zé)”要求，落實分管領(lǐng)域和負(fù)責(zé)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 ,做到業(yè)務(wù)管到哪里，廉政建設(shè)責(zé)任 就必須落實到哪里 。積極嘗試拓展廉政宣傳教育途徑和長效化機(jī)制。 2021 年中心干部職工有 46 人次參加了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力提升工程， 361 人次參加了各類干部專業(yè)能力提升工程， 1500 余人次參加了基層干部能力提升工程， 600 余人次參加了管理人員創(chuàng)新工程， 81 人次參加專業(yè)技術(shù)人才更新工程 。重點部署學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章、黨的十九大精神和總書記視察山西重要講話精神。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委《實施意見》，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，建立容 錯糾錯機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵黨員干部說實話、辦實事、出實招、求實效，心無旁騖地增強(qiáng)本領(lǐng)、干事創(chuàng)業(yè)。 六要強(qiáng)化警示教育。我們要把思想和行動統(tǒng)一到省委的部署要求上來，本著真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅決抓好反饋問題的整改落實。要突出重點，盯住事關(guān)發(fā)展全局的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，盯住權(quán)力集中、資金密集的部門，依法查處貪污賄賂、滋用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等嚴(yán)重違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪行為 。堅持抓好“三會一課”“兩會一評議” (黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會、黨支部專題組織生活會，民主評議黨員 )等制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，以整風(fēng)精神開好民主生活會和組織生活會，以黨章黨規(guī)為尺子抓好黨員民主評議。交易中心全體黨員干部職工要秉持“創(chuàng)新、開放、共 享、共贏”的新發(fā)展理念，堅定不移地走市場化改革發(fā)展之路，把建設(shè)全國一流現(xiàn)代能源綜合服務(wù)平臺的發(fā)展目標(biāo)確立起來，把爭當(dāng)國家能源革命綜合試點先鋒的信心、決心堅定起來，主動融入全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，聚焦“六個破除”“六個著力”“六個堅持”，進(jìn)一步提振精氣神，凝聚發(fā)展共識，培育新動能，打造新引擎。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān) ，要始終聚焦“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”職能，維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨紀(jì)，加強(qiáng)對黨的路線方針政策和中心黨組決策部署落實情況的監(jiān)督檢查 。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措，樹立不抓黨 風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。 三、壓實“兩個責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé) 一是明確各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任。黨員干部要始終保持共產(chǎn)黨人的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守和膽魄，特別是在大是 大非問題上敢于斗爭、敢于亮劍，克服一團(tuán)和氣，杜絕好人主義，堅決同破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，真正當(dāng)好黨的政治建設(shè)的實踐者、維護(hù)者、推動者。 一、突出黨的政治建設(shè)，深入持久學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平 新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 一是學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用以指導(dǎo)實踐、推動工作。 三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在監(jiān)督下開展工作的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險隱患仍然存在。問題反饋后，主動領(lǐng)責(zé)，積極制定方案、逐條逐項推進(jìn)整改落實。擬定了方案，通過 支部查、黨員評，列出整改三清單，優(yōu)化整合設(shè)置了黨支部，對黨支部書記開展了述職評議和集體約談，結(jié)合季度考核，強(qiáng)化整改落實，有效提升了黨支部書記管黨治黨的擔(dān)當(dāng)意識和行動自覺。按駐局紀(jì)檢組要求和時限報送有關(guān)報告、總結(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表等，主動接受監(jiān)督。黨組班子成員和部門負(fù)責(zé)人，按照“一崗雙責(zé)”要求，落實分管領(lǐng)域和負(fù)責(zé)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 ,做到業(yè)務(wù)管到哪里，廉政建設(shè)責(zé)任就必須落實到哪里 。積極嘗試拓展廉政宣傳教育途徑和長效化機(jī)制。 2021 年中心干部職工有 46 人次參加了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力提升工程， 361 人次參加了各類干部專業(yè)能力提升工程， 1500 余人次參加了基層干部能力提升工程， 600 余人次參加了管理人員創(chuàng)新工程， 81 人次參加專業(yè)技術(shù)人才更新工程 。重點部署學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章、黨的十九大精神和總書記視察山西重要講話精神。一年來，在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省紀(jì)委、省直工委、駐局紀(jì)檢組的大力支持和有力指導(dǎo)下，中心黨組牢固樹立“四個意識”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”，按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，以“三大目標(biāo)定位”為牽引，自覺融入全省工作大局，以新時代黨的建設(shè)總要求為引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。大家普遍感到，通過組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識、提高了政治站位 ,增強(qiáng)了“四個意識” ,堅定了“四個自信”，強(qiáng)化了“兩個維護(hù)”的思想自 覺和行動自覺，政治認(rèn)同和規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)。組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)，重點組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例釋義》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)黨員干部明法紀(jì)、知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢拒腐防變的思想防線。 二是履行主體責(zé)任，層層簽訂落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。增強(qiáng)了部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。制定了實施方案 ,結(jié)合交易中心實際，列出了六個方面 26 項“重點整治”問題，做實清單、臺賬，銷賬銷號、落實整改。通過規(guī)范化專題組織生活，嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明了黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩。但必須清醒看到，對照新時代全面從嚴(yán)治黨工作的新要求，對照中央、省委的嚴(yán)要求，中心黨風(fēng)廉政工作還存在著不足和問題。 總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話，強(qiáng)調(diào)“要以黨 的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”等重要指示。把堅決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治。 二是持續(xù)推進(jìn)全員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。一會兒還要分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，班子成員、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、黨支部書記、黨員責(zé)任書里都明確了具體責(zé)任，要主動領(lǐng)責(zé)、積極擔(dān)責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作延伸到支部，責(zé)任落實到個人。堅持壓實“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)管到哪里，廉政建設(shè)責(zé)任就必須落實到哪里 。要厘清機(jī)關(guān)紀(jì)委的職責(zé)定位，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，抓好中心反腐倡廉體制機(jī)制建設(shè)。努力把班子鍛造成為政治堅強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)集體。我們要力戒形式主義、官僚主義，對照 2021 年中心整治方案中列出的形式主義、官僚主義 6 個方面 26 類突出表現(xiàn)，進(jìn)一步深挖細(xì)查。繼續(xù)開展徹底肅清腐敗流毒影響，營造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān) 當(dāng)作為，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好氛圍。對需要長期整改的事項，既要研究制定具體措施與分時段目標(biāo)，又要堅持抓長抓細(xì)抓實效，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁，保持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，有序推進(jìn)，確保整改事項件件有著落 。 七要激發(fā)黨員干 部干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神。一年來，在省 委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省紀(jì)委、省直工委、駐局紀(jì)檢組的大力支持和有力指導(dǎo)下，中心黨組牢固樹立“四個意識”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”，按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，以“三大目標(biāo)定位”為牽引，自覺融入全省工作大局，以新時代黨的建設(shè)總要求為引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。大家普遍感到，通過組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識、提高了政治站位 ,增強(qiáng)了“四個意識” ,堅定了“四個自信”，強(qiáng)化了“兩個維護(hù)”的思想自覺和行動自覺，政治認(rèn)同和規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)。組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)，重點組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例釋義》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)黨員干部明法紀(jì)、知