【正文】 二是始終堅持做好四個有機結(jié)合。 總結(jié)四年來的工作實踐，主要是始終堅持做到以下幾點： 一是始終堅持抓好四個平臺建設(shè)。在此，我代表集團公司黨組，向受到表 第 1 頁 集團公司黨風廉政建設(shè)推進會文件吳官正書記曾經(jīng)講過：“當干部最基本的是要廉潔公正，不公正的人不會廉潔，不廉潔的人決不會公正”。我們對人民來信和舉報不及時、堅決、果斷地處理，監(jiān)察機關(guān)就好和處理，我們不查處，監(jiān)察機關(guān)就會查出?，F(xiàn)在有一種很危險的思想傾向在影響和干擾著紀檢監(jiān)察工作，這就是“無為而治”。紀檢監(jiān)察部門既要做發(fā)展的推動者、參與者和先行者，更要做發(fā)展的保護者和發(fā)展成果的捍衛(wèi)者。要把學習擺在各項工作的首要位置，加強理論學習，用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝頭腦，努力做學習和實踐“三個代表”的表率。要抓住責任分解、責任考核和責任追究三個 重點環(huán)節(jié)，堅持半年一檢查、一年一測評、一獎懲，促進各級領(lǐng)導干部認真履行所擔負的黨風廉政建設(shè)職責。要繼續(xù)加大措施，加大力度，及時果斷地糾正發(fā)生在職工身邊的不正之風，要繼續(xù)狠剎影響礦區(qū)風氣的請客送禮、吃喝玩樂、鋪張浪費、達標檢查索要禮金、婚喪嫁娶大操大辦等不正之風，對頂風而上者嚴肅處理。要全面落實省紀委、省監(jiān)察廳《關(guān)于加強國有企業(yè)效能監(jiān)察工作的意見》的要求，把生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點、難點和職工群眾反映強烈的熱點、焦點問題作為主攻方向。要不斷開辟查辦案件的新渠道，在去年與地方檢察機關(guān)建立聯(lián)系會議制度的基礎(chǔ)上，今年著重建立與審計、法律、財務(wù)等部門聯(lián)合排查案件線索的制度，建立與市檢察機關(guān)聯(lián)合辦案的新機制，增強查辦案件的預(yù)見性、超前性、針對性和實效性，爭取違規(guī)違紀問題由企業(yè)內(nèi)部處理。要加強對領(lǐng)導干部八小時之外的監(jiān)督，管好“生活圈”、“社交圈”，發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早打招呼，保證各級領(lǐng)導干部不僅工作順利，事業(yè)轟轟烈烈，而且家庭團團圓圓，日子平平安安。要講加強改革改制單位的法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的權(quán)力運行和制衡模式。 “辦好一場報告會”，按照集團各公司黨委的安排，選樹廉潔勤政典型，參加先模人物報告會。紀檢監(jiān)察工作要認真貫徹和牢牢把握“三個代表”的根本要求，必須始終堅持與時俱進這個關(guān)鍵，更好地適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的趨勢，保護改革者，鼓勵探索者，挽救落伍者，懲處～者，追究誣告者，尊重勞動，尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，保護一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，保護一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，保護一 切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，大力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍。主要目標是：（ 1）各單位黨政主要領(lǐng)導的黨風廉政建設(shè)責任制的兌現(xiàn)率達到 100％。中紀委二次全會、省紀委三次全會和全國檢察工作會議，已經(jīng)確定把查處國有企業(yè)的職務(wù)犯罪列為新一年的主攻方向， xx 等地方檢察機關(guān)已經(jīng)將反～工作的重點轉(zhuǎn)向所轄區(qū)域的國有企業(yè)。提出了要“以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作和 堅持不懈的努力，進一步推進黨風廉政建設(shè)和反～工作，不斷以新的工作成效取信于民”和“進一步加大懲處力度，以及依法嚴厲打擊～分子”的新要求。去年，職工群眾第一次自發(fā)地給集團公司紀委送來了“扶危濟困、人民公仆”的錦旗， 中國煤炭報等上級新聞媒體多次對集團公司紀委的經(jīng)驗做法進行了報道。為了密切同職工群眾的聯(lián)系、改進黨風監(jiān)督，公司紀委專門制定下發(fā)了《公司紀委常委、礦處級紀委書記聯(lián)系特困職工、改進黨風監(jiān)督的意見》，堅持深入基層、深入群眾、深入井下一 線，協(xié)調(diào)解決了部分職工群眾反映的切身利益問題，受到了職工群眾的熱情稱贊。去年，職工群眾反映問題的電話和信件多達 450多件次，不僅是歷年來最多的，而且還呈現(xiàn)出署真名舉報、主動登門舉報和舉報人主動秘密約見紀委領(lǐng)導舉報的新特點。根據(jù)新形勢下黨風廉政見設(shè)的新情況、新問題，從健全黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制度入手，著手構(gòu)建了領(lǐng)導干部“管好自己、管好身邊工作人員、管好親屬、管好分管范圍、管好 8小 時之外”的廉潔自律體系。 （三）落實“帶著辦案意識開展效能監(jiān)察”的工作思路，強化了企業(yè)管理，提高了管理效能?！邦A(yù)防～工程”的實施，在領(lǐng)導干部中初步構(gòu)建了拒腐防變的思想道德和法律法規(guī)防線。不當之處，請批評指正。組織學習黨章、黨紀、處分條例，學習貫徹憲法、監(jiān)察法 等，組織“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進典型報告會、對標一流學習先進，用好懺悔錄、案情通報、宣布處分決定等載體，使黨員干部從正反兩方面典型中汲取經(jīng)驗教訓，強化黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強不想腐的行動自覺。下一步，我們對初見成效的整改事項，要保持勁頭不放松、力度不減弱，努力整改到位并建立長效機制。進一步開展深挖涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”工作 ?？倳洀娬{(diào)，形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。對黨組作出的決定，班子成員必須步調(diào)一致、堅決執(zhí)行。加強對黨章黨紀和法律法規(guī)的學習，加強調(diào)查研究，改進工作思路，提高科學履職的能力和水平。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，充分運用好批評與自我批評武器，經(jīng)常咬耳扯袖、互相提醒，真正做到“五個過硬”。機關(guān)紀委把監(jiān)督責任擺進去，履行好監(jiān)督專責。真正把黨章和黨內(nèi)法規(guī)作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，把黨章和黨內(nèi)法規(guī)的各項規(guī)定內(nèi)化于心、落實在行動上，時刻用黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范和約束自己的言行。 二是突出黨的政治建設(shè)，堅決做到“兩個維護”。 2021 年工作安排 2021 年，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實中央紀委三次全會、省委十一屆六次、七次全會，以及十一屆省紀委四次全會精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊密結(jié)合省委“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，圍繞 xx 交易中心發(fā)展新思路，解放思想、對標一 流、勇于擔當、攻堅克難，扎實推進黨風廉政建設(shè)各項工作，為交易中心高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治和紀律保證。 總體看：交易中心全面從嚴治黨深入推進，風清氣正的良好政治生態(tài)逐漸形成。各黨支部緊隨其后，也專題召開了組織生活會，機關(guān)黨委派員全程督導黨支部組織生活會。 四是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。依據(jù)黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，黨組制定實施《政治責任目標考核辦法》，其中黨風廉政建設(shè)工作分三大項七小項的考核內(nèi)容，機關(guān)紀委每季度組織監(jiān)督檢查、考核評價，年終總結(jié)評比。明確黨組書記第一責任人職責，既掛帥又出征，以身作則，管好班子，帶好隊伍，帶頭嚴格遵守 規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，當好廉潔從政的表率。 三是強化紀律規(guī)矩教育。堅持在學懂上求高度、在弄通上求深度、在做實上求力度，從中找方向、找方法、找力量。 2021 年工作回顧 2021年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，也是交易中心發(fā)展進程中極不平凡的一年。 三是強化對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導。這就需要我們領(lǐng)導干部善于運用辯證法的思維，抓住主要矛盾，抓住那些影響帶動全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推動工作。實踐告訴我們，作風問題具有頑固性、反復(fù)性、長期性，抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈。要領(lǐng)導 和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題，對腐敗問題敢于“亮劍”，做到“零容忍”。三是其他領(lǐng)導班子成員要認真落實“一崗雙責”。要定期聽取黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，認真分析形勢，研究制定本地區(qū)黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施，并抓好任務(wù)分解，明確職責分工，推動工作落實。當前，滋生腐敗的土壤依然在一定范圍和一些領(lǐng)域內(nèi)存在，反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣，亟待解決。首先，抓好主體責任落實是黨的性質(zhì)決定的。這些都充分體現(xiàn)了中央對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。實踐證明，一個地方的黨委認真履職盡責，黨風廉政建設(shè)形勢就好，反腐敗的力度就大；反之，不正之風就會滋長，腐敗案件就會頻發(fā)。一是各級黨委要落實好集體責任。各級黨委主要負責同志要對黨風廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親 3 自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要選好用好干部，按照干部選拔任用標準，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來，堅決防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題。其次，要實行“一案雙查”，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位，既要追究當事人的責任，也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導失教、失管、失察的責任，既要追究黨委的主體責任，也要追究紀委的監(jiān)督責任，真正做到有錯必糾、有責必問。總之，要以服務(wù)群眾為落腳點，把作風建設(shè)的籠子扎得更緊一些、更密一些，著力解決好群眾最盼、最急、最難的問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。 二是積極支持紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸主業(yè)。堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在，落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任關(guān)鍵看行動、根 本在擔當。組織學習中央紀委二次全會精神、特別是總書記重要講話精神，組織學習了省委書記駱惠寧在省紀委十一屆三次全會上的講話精神和省紀委書記任建華所作的工作報告 。開展了班子成員和支部書記帶頭講黨課活動 。 二、抓責任落實，強化“一崗雙責”，壓緊壓實管黨治黨政治責任 一是全面部署，形成責任體系。部門負責人全面抓好本部門黨風廉政建設(shè)各項工作，按照“誰主管 ，誰負責”的原則，形成一級抓一級、層層抓落實的工作態(tài)勢，壓緊壓實了管黨治黨政治責任。對擬提拔任用干部嚴格進行“六查”并進行任前廉政談話。 六是嚴肅黨內(nèi)政治生活 。 八是開展警示教育。 四是黨風廉政建設(shè)責任制考核的方式方法需要進一步完善，廉政風險防控體系和黨風廉政建設(shè)長效工作機制還需建立完善。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習總書記視察山西重要講話精神，深刻領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全軍全國各族人民堅不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領(lǐng)中國特 色社會主義新時代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂。 二、強化理論武裝，堅持全員理論學習常態(tài)化，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng) 一是強化黨規(guī)黨紀教育，持續(xù)推進學黨章、學條例、學準則。我作為黨組書記負全面從嚴治黨的首責主責全責，班子成員履行“一崗雙責”， 要切實抓好分管領(lǐng)域的管黨治黨責任，加強對分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)的督促檢查，通過實地調(diào)研了解、約談部門負責人、嚴肅追責問責等，使管黨治黨的責任落實在基層、全面從嚴治黨的成效體現(xiàn)在基層。黨組要把全面從嚴治黨工作轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著、抓得住的具體任務(wù)，抓在日常，要嚴格落實雙重組織生活制度，班子成員作為普通黨員認真參加所在黨支部的組織生活，在接受 教育的同時，采取座談會、個別談話等形式聽取黨員干部職工的意見建議和對突出問題的反映，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。特別是把日常監(jiān)督實實在在地做起來、做到位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài) 。 二要嚴格執(zhí)行民主集中制。要把組織生活過好過實，提高組織生活 質(zhì)量，真正用好批評和自我批評這個有力武器，堅持實事求是，敢于較真碰硬，讓組織生活充實起來。加大力度整治影響中心轉(zhuǎn)型發(fā)展的腐敗和作風問題 。經(jīng)過一段時間的整改工作，部分整改措施得到落實、部分整改事項取得實效，但我們清醒認識到，目前的整改成效還是初步的、不徹底的。防微杜漸，警鐘長鳴，進一步推進不敢腐、不能腐、不想腐。對受到不實舉報、甚至誣告的干部，查清事實后要及時澄清正名，真正做到紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。按照集團各公司黨委提出的“預(yù)防～比反～更重要”的思想，堅持關(guān)口、重心前移，超前教育、超前預(yù)防，把反腐倡廉的根本放在加強教育上，以黨員領(lǐng)導干部和“三管”人員為重點，集中開展了以學習江澤民同志在中紀委七次全會上的重要講話、黨的十六大精神為主要內(nèi)容的正確權(quán)力觀教育；以向人民公仆鄧培民、“黑臉”紀委書記姜仁風以及礦區(qū)先模人物學習為主線的正面典型教育；以組織觀看電教片《痛悔》、通報礦區(qū)領(lǐng)導干部案例為主要形式的警戒性教育；以新《刑法》、《合同法》為主要內(nèi) 容的法制教育。其中，僅從 xx 礦遠運銷科主要管理人員、 xx 礦原運銷分公司主要管理人員、集團公司中學管理人員的 3 起違規(guī)為紀案件中，就挽回直接經(jīng)濟損失 235 萬余元。各基層單位紀委在搞好統(tǒng)一立項的同時，聯(lián)系本單位企業(yè)管理中的熱點、難點問題，對經(jīng)濟分配、物業(yè)管理、罰款收費、藥品回扣等 36 個項目進行了立項，全年共避免和挽回經(jīng)濟損失達 1068 萬元，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的高。加強了對干部提拔使用的監(jiān)督，較好地履行了廉政把關(guān)職能，兩級紀委都對擬提拔的科區(qū)級、副處級以上領(lǐng)導干部，認真負責地進行了廉政把關(guān)。對嚴重違反組織紀律的行為進行了調(diào)查處理，糾正了個別單位在職 工調(diào)動、住房分配、升學考試等方面的違規(guī)違紀行為。采取封閉式辦學、開放式學習的方式，對全公司紀檢監(jiān)察干部集中進行了政治業(yè)務(wù)知識、經(jīng)營管理知識、宏觀經(jīng)濟政策和 WTO 知識的系統(tǒng)培訓。新的一年，紀檢監(jiān)察工作既有機遇，也有挑戰(zhàn)。同時，也應(yīng)當看到，當前我們國家仍然處在新舊體 制的轉(zhuǎn)軌時期，仍然處于～現(xiàn)象的易發(fā)期、多發(fā)期和高發(fā)期。這些困難和挑戰(zhàn)，既是對我們新的考驗，也使我們更加感到責任重大，更加堅定了我們戰(zhàn)勝困難、迎接挑戰(zhàn)的信心和決心。（ 6）職工群眾對全公司黨風廉政建設(shè)和紀委協(xié)助黨委抓黨風的滿意率 保持在 90％以上。要繼續(xù)以領(lǐng)導干部和“三管”人員為重點，全方位實施“預(yù)防職務(wù)犯罪工程”，著力構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪的長效管理機制。“落實好一個實施