【正文】 二 、 填表原則 港區(qū) 范圍內(nèi) 的每個(gè)涉港管理部門(mén) 占用的陸域、水域面積及自然岸線(xiàn)長(zhǎng)度 必須填寫(xiě)一條記錄 。 37 錨地基本 情況調(diào)查表 港口管理部門(mén)代碼： □□□□□□□□□□ 港口管理部門(mén)名稱(chēng)： ______________________ 表 號(hào)：港普 基 05 表 制表機(jī)關(guān)：交通部 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 批準(zhǔn)文號(hào)：國(guó)統(tǒng)制〔 2021〕 20 號(hào) 有效期至： 2021 年 12 月 31 日 序號(hào) 錨地名稱(chēng) 錨地主要用途 錨地水深（米） 錨地面積 （萬(wàn)平方米） 系船浮筒個(gè)數(shù) （個(gè)） 錨泊能力 錨地底質(zhì) 服務(wù)的 港口代碼 服務(wù)的 港區(qū)代碼 噸級(jí)（噸） 艘 數(shù)（艘） 1 ～ 2 3 ? 錨地 底質(zhì)： □ □ □ □ □ 備注： 填表人： 審核人： 填 報(bào) 單 位： （蓋章） 電 話(huà)： 電 話(huà)： 填報(bào)單位負(fù)責(zé)人： 38 錨地基本情況調(diào)查表（港普基 05 表 ） 指標(biāo)解釋及填報(bào)規(guī)定 一、 填表主體 港口管理部門(mén)。 “是否為雙向航道” ：當(dāng)航段雙向及以上通航時(shí)，填寫(xiě)“ 1”；當(dāng)航道單向通航時(shí)填寫(xiě)“ 2”。 四、 指標(biāo)解釋 “ 航道代碼 ” ： 進(jìn)出港航道代碼由港口代碼與航道順序碼兩部分，共 8 位數(shù)字組成。 當(dāng)港口總體規(guī)劃尚未通過(guò)審批時(shí)，可以不填寫(xiě)本指標(biāo)。工業(yè)生產(chǎn)用地是 指 港界范圍內(nèi)從事工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)占用的土地 面積 。 對(duì)于無(wú)港界的，按已使用兩年及兩年 以上的碼頭及其相臨的直接或間接應(yīng)用于港口生產(chǎn)活動(dòng)的陸域面積統(tǒng)計(jì)。 當(dāng)港區(qū)陸域 、 水域跨地市存在時(shí)， 只 填寫(xiě)出港區(qū)覆蓋的所有 省、 地市行政 區(qū)域名稱(chēng) ，縣級(jí)行政 區(qū)域名稱(chēng)不填 ；當(dāng)港區(qū)陸域 、 水域 在一個(gè)地市范圍內(nèi) 跨縣存在時(shí)，填寫(xiě)出港區(qū)覆蓋的所有 省、 地市、 縣行政 區(qū)域名稱(chēng) 。前兩款規(guī)定以外的港口的總體規(guī)劃，由港口所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。 “ 1996 年后港口是否經(jīng)過(guò)合并” ： 若 港口是 1996 年后由多個(gè)港口合并而成， 則 填寫(xiě)“ 1”；否則填寫(xiě)“ 2”。當(dāng)港口陸域或水域跨省存在時(shí)，僅填寫(xiě)港口行政管理部門(mén)所在省份的行政區(qū)名稱(chēng)，地市和縣級(jí)行政區(qū)名稱(chēng)為空；當(dāng)港口陸域或水域 在一省范圍內(nèi) 跨地市存在時(shí)，則填寫(xiě)港口行政管理部門(mén)所在省、地市的行政區(qū)名稱(chēng)，縣級(jí)行政區(qū)名稱(chēng)為空；當(dāng)港口陸域或水域 在一市范圍內(nèi) 跨縣存在時(shí)，填寫(xiě)港口行政管理部門(mén)所在省、地市和縣的行政區(qū)名稱(chēng) ；當(dāng)港口陸域或水域不跨縣存在時(shí)，則填寫(xiě)港口所在省、地市和縣的行政區(qū)名稱(chēng) 。一個(gè)港口內(nèi)的港區(qū)順序碼要保證不重不漏，且連續(xù)。 當(dāng)港口管理部門(mén)的行政級(jí)別為地市級(jí)時(shí)，前四位碼填寫(xiě)港口管理部門(mén)所屬省份和地市的行政區(qū)劃代碼，后兩位填寫(xiě)“ 0”。 ： 在普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，依據(jù)港口法第十一條，通過(guò)對(duì)應(yīng)主管部門(mén)認(rèn)定的港區(qū)劃分現(xiàn)狀進(jìn)行港區(qū)統(tǒng)計(jì)。港口統(tǒng)計(jì)界定的原則為： （ 1）以當(dāng)前港口行政管理部門(mén)實(shí)際管轄的范圍和管轄范圍內(nèi)每個(gè)港口的陸域、水域?qū)嶋H劃分現(xiàn)狀為依據(jù)進(jìn)行港口統(tǒng)計(jì)界定。 2021 年 10 月 底前 完成 普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 的 審核、匯總 、評(píng)估 并 上報(bào) 部普15 查辦 。 交通系統(tǒng)內(nèi)部研究工作使用保密期限內(nèi)的秘密級(jí)資料，由各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)審批；對(duì)外公開(kāi)發(fā)布資料須報(bào)上一級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和保密部門(mén)審批。 （ 二）資料的裝訂 普查資料的裝訂要求遵循如下原則： ，以便于匯總表的上報(bào)。 ②在計(jì)算機(jī)匯總普查數(shù)據(jù)前，要隨機(jī)選取 5%的已錄入普查數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行復(fù)錄審核。 （四）數(shù)據(jù)處理質(zhì)量控制方法 本次普查數(shù)據(jù)處理實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制。 省級(jí)以下 普查辦公室 普查資料報(bào)送的時(shí)間、方式等由省級(jí) 普查辦公室確定。 10 八 、普查數(shù)據(jù)處理 （一）數(shù)據(jù)處理工作原則 本次普查的數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一普查表格式、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件、統(tǒng)一上報(bào)普查數(shù)據(jù)”的原則，采用分級(jí)匯總、逐級(jí)上報(bào)的工作方式進(jìn)行。 （ 7） 組織完成本省 （區(qū)、市） 港口普查總結(jié)評(píng)比工作。 （ 9）編寫(xiě)全國(guó)港口普查工作報(bào)告。 部 級(jí) 普查 辦公室 在部 級(jí) 普查 領(lǐng)導(dǎo) 小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全國(guó)港口普查的組8 織實(shí)施工作，具體職責(zé)是： （ 1） 貫徹執(zhí)行部 級(jí) 普查 領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，制定 普查方案及有關(guān)文件，組織研制開(kāi)發(fā)普查數(shù)據(jù)處理軟件，組織實(shí)施港口普查及相關(guān)工作，建立部、省級(jí)普查 辦公室 聯(lián)系制度，編寫(xiě)《第三次全國(guó)港口普查工作動(dòng)態(tài)》。 領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)普查辦公室。 —— 依據(jù)普查數(shù)據(jù)，對(duì)整個(gè)地區(qū)港口發(fā)展規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)描述，描述港口企業(yè)構(gòu)成、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率等。詳細(xì)指標(biāo)見(jiàn)“港普基 16 表”。詳細(xì)指標(biāo)見(jiàn)“港普基 111表”、“港普基 112 表”、“港普基 113表”、“港普基 121 表” 、“港普基 122表”、“港普基 123 表”。詳細(xì)指標(biāo)見(jiàn)“港普基 07 表”。詳細(xì)指標(biāo)見(jiàn)“港普基 02 表”和“港普基 03表”。特別是 港口管理體制改革后， 政企分開(kāi)， 港口資源重新整合， 導(dǎo)致 現(xiàn)行 統(tǒng)計(jì)組織體系、統(tǒng)計(jì)范圍和口徑 均發(fā)生很大變化。 四、主要普查內(nèi)容 （一） 港口管理部門(mén)現(xiàn)狀情況 具體包括港口管理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和通信方式信息；管理機(jī)構(gòu)人員編制、下屬單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)所屬系統(tǒng)等信息。 （ 五 ）港口管理部門(mén)及其他涉港管理部門(mén) 使用港口 資源情況 具體包括 港口管理部門(mén)及其他涉港管理部門(mén)使用的港口自 然 岸線(xiàn)長(zhǎng)度、陸域和水域面積。 （ 九 ）港口倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)情況 具體包括港口庫(kù)場(chǎng)所在港口和港區(qū)名稱(chēng)、 庫(kù)場(chǎng)生產(chǎn)類(lèi)型、主要用途、面積、容積以及集裝箱、煤、礦石和糧食庫(kù)場(chǎng)等信息。 （十 三 ）港口其他設(shè)施情況 具體包括港口鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、港口運(yùn)輸管道和疏港公路等信息。 —— 根據(jù)資源的具體情況可以分為：自然資源（如森林資源、水資源等）、旅游資源（旅游景區(qū)、旅游線(xiàn)路等）、礦產(chǎn)資源（如煤、礦石、建筑材料等）等。 六 、 普查 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 為確保 港口 普查工作順利實(shí)施，各級(jí)交通 （港口） 主管部門(mén)都要建立港口 普查組織機(jī)構(gòu)，并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。 領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)普查辦公室，具體承擔(dān)本 省（區(qū)、市）港口 普查的 組織實(shí)施工作 。 （ 6） 建立全國(guó)港口普查數(shù)據(jù)庫(kù)， 編 制 港口普查 電子 圖集 。 9 （ 4）組織本省 （區(qū)、市） 轄區(qū)范圍內(nèi)普查資料的填寫(xiě)、裝訂和錄入等數(shù)據(jù)處理工作，進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量 的審核和 抽查驗(yàn)收，按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、方式上報(bào)并保管普查資料。省級(jí)及以下 普查辦公室 負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)其他企業(yè)的培訓(xùn)工作和技術(shù)支持工作。 各級(jí) 普查辦公室 組織港口企業(yè)和相關(guān)港口管理單位收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和錄入資料；審核普查數(shù)據(jù)；按要求生成普查匯總資料。 在本次普查數(shù)據(jù)處 理中，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、就地解決”的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制原則。 （ 2）數(shù)據(jù)處理采取分級(jí)處理，逐級(jí)上報(bào)的辦法。在填寫(xiě)、錄入、修改和報(bào)送過(guò)程中，要嚴(yán)格防13 止普查調(diào)查表的散失、破損、污損和折皺。 （四）資料的保密 為保 證第三次全國(guó)港口普查資料的正確使用，防止泄密事件發(fā)生，根據(jù)《交通工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容及普查工作的實(shí)際需要，對(duì)第三次全國(guó)港口普查資料保密工作做如下規(guī)定： （ 1）經(jīng) 部級(jí) 普查辦公室 、省級(jí)及以下普查 機(jī)構(gòu) 匯總形成的第三次全國(guó)港口普查綜合數(shù)據(jù)資料； （ 2）由 部級(jí) 普查辦公室 、省級(jí)及以下普查 機(jī)構(gòu) 管理的第三次全國(guó)港口14 普查完整、系統(tǒng)的明細(xì)數(shù)據(jù)資料和港口 電子 平面圖 。凡發(fā)生泄密事件的，除取消評(píng)比先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人資格外，還將按照國(guó)家有關(guān)保密法規(guī)予以懲處。 2021 年 06 月 － 2021 年 12 月 編 制 港口普查 電子 圖集 和開(kāi)發(fā)基于 GIS的全國(guó)港口基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng) 。 （ 2）“預(yù)留碼”段：臨海港口統(tǒng)一填“ 0”，非臨海港口填“ 1”。 四 、 指標(biāo)解釋 “港口管理部門(mén)名稱(chēng)” ：必須以機(jī)構(gòu)的正式印章為準(zhǔn)填寫(xiě)港口管理部門(mén)名稱(chēng)。 “行政管轄港區(qū)代碼” ： 當(dāng)港口管理部門(mén)下屬單位 具體 管理多個(gè)港區(qū)時(shí)，填寫(xiě)其對(duì)應(yīng)的所有港區(qū)代碼，但是在相臨港區(qū)代碼之間必須加“ 。 。 “港口總體規(guī)劃批復(fù)文號(hào)”： 港口總體規(guī)劃審批通過(guò) 的 ，填寫(xiě) 有關(guān)單位對(duì) 港口總體規(guī)劃批復(fù)的文號(hào)。若被合并港口沒(méi)有港口代碼，可以不填。以“萬(wàn)平方米”為單位的指標(biāo)，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。其中直接應(yīng)用于港口生產(chǎn)活動(dòng)的陸域面積包括 ： 碼頭、 堆場(chǎng)、辦公用房等港口設(shè)施使用的面積 。 “陸域 規(guī)劃 面積” ： 當(dāng)港口總體規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)審批時(shí)， 根據(jù)港口總體規(guī)劃，填寫(xiě)規(guī)劃 港界范圍內(nèi)的陸 域 面積。 “港區(qū)港口 規(guī)劃 自然 岸線(xiàn)長(zhǎng)度” ： 當(dāng)港口總體規(guī)劃 已經(jīng) 通過(guò)審批時(shí)， 填寫(xiě)港區(qū)范圍內(nèi) 港口 規(guī)劃 自然岸線(xiàn) 長(zhǎng)度 。 三、 填表原則 口 航道填寫(xiě) 一條記錄 。 “訖點(diǎn)名稱(chēng)” ：進(jìn)出港航道終點(diǎn)的名稱(chēng)。 “航 道 底質(zhì)” ：根據(jù)航道 底質(zhì)情況，選擇序號(hào)填寫(xiě)。 “服務(wù)的港口代碼”： 當(dāng)一個(gè)錨地服務(wù)于多個(gè)港口時(shí)，填寫(xiě)其服務(wù)的所有港口代碼，并在港口代碼中加“；”分割符。 41 港口經(jīng)營(yíng)人基本情況調(diào)查表 港口經(jīng)營(yíng)。 三、 指標(biāo)解釋 “錨地水深”和指標(biāo) “錨地面積”： 根據(jù)錨地設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)填寫(xiě)。 ：“航道乘潮歷時(shí)” ：按航道設(shè)計(jì)文件填寫(xiě)！ “航道乘潮水位” ： 填寫(xiě)航道設(shè)計(jì)通航水位。 “ 航道名稱(chēng) ” ： 填寫(xiě)被調(diào)查航道的名稱(chēng)。 四 、 邏輯關(guān)系 =+； =+； ≤ 34 港口航道調(diào)查表 航道所在港口代碼：□□□□□□ 航道所在港口名稱(chēng)： 表 號(hào)：港普基 04 表 制表機(jī)關(guān) ：交通部 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 批準(zhǔn)文號(hào)：國(guó)統(tǒng)制〔 2021〕 20 號(hào) 有效期至： 2021 年 12月 31 日 序號(hào) 航道代碼 航道名稱(chēng) 起點(diǎn)名稱(chēng) 訖點(diǎn)名稱(chēng) 航道長(zhǎng)度 （公里） 通航等級(jí)（噸） 是否為雙向航道 航道水深（米） 航道寬度（米） 航道乘潮歷時(shí)（小時(shí)） 航道乘潮水位（米） 底質(zhì) 服務(wù)港區(qū)代碼 乘潮 不乘潮 1 □□□□□□□□ ～ ～ ～ ～ ～ ～ 2 □□□□□□□□ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ? □□□□□□□□ ～ ～ ～ ～ ～ ～ 是否為雙向航道： ； 航道底質(zhì)： □ □ □ □ □ 備注： 填表人： 審核人： 填 報(bào) 單 位： （蓋章） 電 話(huà) ： 電 話(huà)： 填報(bào) 單位負(fù)責(zé)人 ： 35 港口航道調(diào)查表（港普基 04 表 ） 指標(biāo)解釋及填報(bào)規(guī)定 一、基本概念 港 口 航道 ： 僅供船舶進(jìn)出本港使用的港口專(zhuān)用航道為港 口 航道。 當(dāng)港口總體規(guī)劃尚未通過(guò)審批時(shí)，可以不填寫(xiě)本項(xiàng)指標(biāo)。 按《海港總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTJ 21199）或《河港工程 總體 設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTJ 2122021）進(jìn)行計(jì)算填寫(xiě)。 “港區(qū)現(xiàn)狀面積” ：港區(qū)現(xiàn)狀面積等于港區(qū)的陸域現(xiàn)狀面積32 和港區(qū)水域現(xiàn)狀面積之和。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的 《 縣及縣以上 行政區(qū)劃代碼》 （截止 2021 年 12 月 31日） 填寫(xiě)。 “被合并港口原名稱(chēng)” ：當(dāng)港口是 1996 年后由多個(gè)港口合并而成時(shí)，填寫(xiě)被合并港口名稱(chēng)。編碼原則 同港口管理部門(mén)編碼原則（ 詳見(jiàn)“港口管理部門(mén)現(xiàn)狀調(diào)查表（港普基 01 表）指標(biāo)解釋及填報(bào)規(guī)定 ”） 。 三、 填表原則 。 （ 3） “順序碼”段 一個(gè)省內(nèi)的港口管理部門(mén)順序碼要保證不重不漏。 并且為了保證不重不漏，港口管理部門(mén)下設(shè)的分支機(jī)構(gòu) 或非人事獨(dú)立 的港航管理機(jī)構(gòu) 不要單獨(dú)重復(fù)填寫(xiě)本表， 由 其 對(duì)應(yīng)港口管理部門(mén)負(fù)責(zé)填寫(xiě)在同一張調(diào)查表中。 ： 港口代碼由港口所在省級(jí)行政區(qū)劃碼、預(yù)留碼和順序碼三部分，共六位數(shù)字組成。 2021 年 06月底前 開(kāi)展港口普查工作的總結(jié)及表彰。所有秘密級(jí)資料和存儲(chǔ)了秘密級(jí)資料及港口普查數(shù)據(jù)庫(kù)的計(jì)算機(jī)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保密工作。 （三）資料的交接 各級(jí)普查 機(jī)構(gòu) 在普查資料裝訂后均要進(jìn)行登記，交接過(guò)程中均要辦理資料交接手續(xù)，由交接雙方負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人分別簽字，并登記日期，以明確責(zé)任。數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查符合標(biāo)準(zhǔn)的，予以驗(yàn)收；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)成有關(guān)人員對(duì)數(shù)據(jù) 進(jìn)行全面復(fù)核，并依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行第二次抽查，直至達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為止，以確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。 數(shù)據(jù)處理過(guò)程應(yīng)人工校審與計(jì)算機(jī)輔助檢驗(yàn)相結(jié)合，并充分利用計(jì)算機(jī) 的輔助檢驗(yàn)功能，對(duì)數(shù)據(jù)處理的全過(guò)程實(shí)施有效的質(zhì)量控制。 本次普查數(shù)據(jù)處理過(guò)程中要加強(qiáng)人工審核和計(jì)算機(jī)校驗(yàn)，計(jì)算機(jī)處理人員和普查人員要密切配合