【正文】 （ 4）建議業(yè)主積極籌措落實建設(shè)資金；為本項目的建設(shè)、運行培養(yǎng)和引 進專業(yè)技術(shù)人才，力爭項目盡快上馬、建成投產(chǎn)，成為 恩施市的經(jīng)濟增長點，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。 （ 6）項目的實施對于擴大就業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟恢復(fù)、以及垃圾資源化利用在全國范圍的推廣具有重要意義，項目的社會效益十分顯著。 {（ 元 /塊－ 元 /塊） 700 萬塊 } 100% =% 計算表明，當(dāng)項目正常生產(chǎn)年份的 生產(chǎn) 能力利用率達(dá) %， 年產(chǎn)量達(dá) 474 萬塊， 年均營業(yè)收入達(dá)到 萬元，可不虧不盈 。建筑垃圾做成的免燒磚，每年還可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤 萬噸 。 所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 8%；靜態(tài) 投資回收期 年， 動態(tài) 投資回收期 年，說明項目在財務(wù)上是可以接受 的。 恩施 市建筑垃圾綜合處理利用廠建設(shè)項目 可行性研究報告 第 44 頁 共 49 頁 廣告宣傳費按年均 5 萬元計算。 建筑垃圾處理廠及消納場共 定員為 22 人，根據(jù)恩施 市 社會平均工資水平狀況，并考慮到未來居民物價消費指數(shù)上漲因素， 員工 年 平均 工資為 2 萬元 （含社會養(yǎng)老保險金） ， 故年工資總費用為 44 萬元。 目前全國社會財務(wù)基準(zhǔn)收益率為 8%，參照國家行業(yè)主管部門發(fā)布本行業(yè)融資前稅前財務(wù)基準(zhǔn)收益率為 8%，因此本項目的財務(wù)基準(zhǔn)收益率確定為 8%。 招標(biāo)范圍 ① 勘察設(shè)計招標(biāo)范圍 本項目的勘察設(shè)計招標(biāo)實行全部招標(biāo) ② 施工招標(biāo)范圍 本項目的施工招標(biāo)實行全部招標(biāo)。項目由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計部門承擔(dān)項目規(guī)劃、總平面設(shè)計、施工結(jié)構(gòu)圖設(shè)計。 第三階段：竣工使用階段，本階段主要工作內(nèi)容包括項目竣工驗收、交付使用工作、具體包括： 及時組織設(shè)計、施工單位、質(zhì)量監(jiān)管單位等進行驗收，并做好驗收記錄； 編制竣工決算文件； 向主管部門提出竣工驗收報告； 辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)賬手續(xù)。 項目實施計劃 建設(shè)工期一般是指擬建項目永久性工程開工之日，到項目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需要的全部時間，建設(shè)工期主要包括土建施工、設(shè)備采購與安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)式、聯(lián)合運轉(zhuǎn)、交付使用等階段。凡新員工、恩施 市建筑垃圾綜合處理利用廠建設(shè)項目 可行性研究報告 第 34 頁 共 49 頁 實習(xí)人員、員工調(diào)換崗位等均須通過三級安全教育，并審查合格后方可上崗。變配電所操作電源為 220V 交流電源。 ② 對施工隊伍制訂規(guī)則，增強其環(huán)保意識，通過精心組織 ， 將施工過程中對生態(tài)環(huán)境損害降低到最低限度。 基本預(yù)備費 ： 。 處理工藝 處理工藝流程如下： 建筑垃圾由垃圾清運車運至垃圾處理場自卸后堆放，由 推土 機 推平后，一層一層的壓實 。 用于建筑、道路的地基基礎(chǔ) 建筑垃圾里面的混凝土經(jīng)過加工處理后可以得到常規(guī)的 13 石恩施 市建筑垃圾綜合處理利用廠建設(shè)項目 可行性研究報告 第 22 頁 共 49 頁 料，這些石料可以用于建筑或者道路地基的基礎(chǔ)輔料。 成 品 料： 0～ 10mm。在輸送的過程中可以在皮帶輸送機上加上強磁進行磁選，再次 清理下建筑垃圾里面的廢舊鋼鐵。 做到木料、混凝土、磚瓦、廢舊鋼鐵、其他生活垃圾等分開堆放。這既是對垃圾認(rèn)識的深入和深化，也是城市發(fā)展的必然要求。 項目 需新建進場道路約 1000 米 。 根據(jù)地下水分析資料，本場地地下水對混凝土不具有腐蝕 性，對鋼結(jié)構(gòu)有弱腐蝕性。 b)白堊系中統(tǒng)正陽組（ K2z) —— 細(xì)砂巖 棕紅色、棕黃色長石石英細(xì)砂巖夾含鐵質(zhì)細(xì)砂巖，中 厚層構(gòu)造，砂質(zhì)結(jié)構(gòu)，泥質(zhì)膠結(jié)，膠結(jié)不緊密，屬軟弱 極軟弱巖石。 項目地區(qū)位交通示意圖 恩施 市建筑垃圾綜合處理利用廠建設(shè)項目 可行性研究報告 第 14 頁 共 49 頁 后灣建筑垃圾消納場局部實景圖 區(qū)域地質(zhì)概況 地質(zhì)構(gòu)造 恩施市在地質(zhì)上位于多種構(gòu)造體系聯(lián)合 、復(fù)合的部位，具有多期活動的特征，除北部地區(qū)受揚子江東西向的明顯控制外，其余部分主要受華夏 構(gòu)造體系的東北向 “ 多 ” 字形構(gòu)造、新華夏系第三隆起帶南段的黔東褶皺帶的控制，部分地區(qū)還受到八面山弧形帚狀旋轉(zhuǎn)構(gòu)造的深刻影響，主構(gòu)造線與黔東褶皺帶大體相同，形成了以高原型山地為主體的地貌結(jié)構(gòu)。 恩施 市建筑垃圾綜合處理利用廠建設(shè)項目 可行性研究報告 第 13 頁 共 49 頁 項目區(qū)域內(nèi)無農(nóng)戶搬遷，土地成本相對較低。 恩施 市建筑垃圾綜合處理利用廠建設(shè)項目 可行性研究報告 第 12 頁 共 49 頁 場址示意圖 何功偉村基本情況簡介 何功偉村（原 方家壩 村） 位于恩施城西北 ，距 市區(qū) 恩施市政府所在地 6 公里 。 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護是實施西部大開發(fā)的重要內(nèi)容 ， 西部大開發(fā)不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，而是要更好的保護和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境 ，不能破壞和濫用資源，而是要合理的開發(fā)利用豐富的資源，促進經(jīng)濟發(fā)展和人 民生活的改善。 是實現(xiàn)恩施州委州政府“實施‘三州’戰(zhàn)略，推進綠色繁榮”、恩施市委市政府建設(shè)“仙居恩施”發(fā)展目標(biāo)的需要。預(yù)計 “ 十 二 五 ” 期間，新建 房屋 建筑面積每年將 在 150 萬 m2，每年的舊城改造將達(dá) 20 萬 m2，按照垃圾平均產(chǎn)出量折算（每新建 1 萬 m2，就產(chǎn)出建筑垃圾 500～ 600噸；每拆除舊樓 1 萬 ㎡ ，就產(chǎn)出建筑垃圾近萬噸）， 恩施 市每年產(chǎn)出建筑垃圾約 29 萬噸， 這還不含因城區(qū)道路改造而產(chǎn)生的混凝土 垃圾，預(yù)測恩施 市 2020 年 —2030 年 期間 的建筑垃圾總存量約有 800 萬噸。我國建筑垃圾的處理大體分為兩類，一是未經(jīng)任何處理的建筑垃圾進行直接填埋，約占 98%；二是進行輕度分揀出廢金屬、廢混凝土，約占 2%。 31 209 兩條國道在境內(nèi)交匯，滬 渝 高速公路 (已全線通車 )和宜萬鐵路 (2020 年底開通 )穿城而過，恩施機場現(xiàn)已開通飛往北京、上海、廣州、深圳、海口、武漢、宜昌、重慶等城市的直達(dá)航班，是交通部確定的國家 179 個交通樞紐城市之一，是鄂、渝、 湘、 黔四省通 衡 之地。 第二章 項目 建設(shè) 背景 背景 恩施 市建筑垃圾綜合處理利用廠建設(shè)項目 可行性研究報告 第 6 頁 共 49 頁 恩施 市概況 ： 恩施市位于湖北省西南部，地 處武陵山區(qū)腹地，為恩施土家族苗族自治州首府所在地，是全州政治、經(jīng)濟、文化中心和交通樞紐。 可行性研究 依據(jù) 《中華人民共和國 環(huán)境保護 法》 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》 恩施 市建筑垃圾綜合處理利用廠建設(shè)項目 可行性研究報告 第 4 頁 共 49 頁 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》 《建材工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》 《恩施市城市總體規(guī)劃 2020— 2030 綱要》 鄭州中意礦山機械有限公司提供的有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)及有關(guān) 附件 建設(shè)單位提供的相關(guān)資料 可行性研究報告的編制原則及指導(dǎo)思想 嚴(yán)格執(zhí)行國家對環(huán)保、勞動安全及衛(wèi)生等方面的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采用技術(shù)先進可靠的環(huán)保裝備，切實做到“三同時”； 貫徹國家建材工業(yè)發(fā)展新型建材的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方針，以實現(xiàn)本地區(qū)建材行業(yè)的突破性發(fā)展； 通過多方案比選，精心設(shè)計技術(shù)先進、切實可行的技術(shù)方案，縮短建設(shè)周期，降低項目投資； 加強節(jié)能減排措施，采用節(jié)能工藝和節(jié)能設(shè)備，充分考慮能源的再利用； 加強環(huán)保工作，充分利 用企業(yè)現(xiàn)有條件和原料資源，減少環(huán)境污染，通過合理的技術(shù)手段處理污染物，創(chuàng)建和諧的生產(chǎn)生活廠區(qū)； 采用可靠的控制系統(tǒng)，保證運行可靠、工況穩(wěn)定、節(jié)能高效、優(yōu)化控制。 投資規(guī)模 項目總投資 萬元，其中工程費用 萬元、工程建設(shè)其它費用 萬元 ， 預(yù)備費 萬元 ，流動資金 80 萬元。占地 150 畝，年處理建筑 垃圾 能力 30 萬噸， 生產(chǎn)再生建筑材料 17 萬噸。公司引進的建筑垃圾處理設(shè)備，是目前國內(nèi)最先進的建筑垃圾的處理設(shè)備。 項目建成投產(chǎn)后正常年年銷售 1438 萬元 ，年利潤總額 萬元 ，項目具有 較 好的經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力。完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %。 中心城區(qū)范圍 ： 北起龍鳳 鎮(zhèn) ，南至大沙壩長約 20 公里，寬為 10公里的地域， 中心 區(qū)范圍總面積約 120 平方公里 。兩項合計，一年可節(jié)約土地 340 畝。由于我 市 目前所采取的處理方法依舊是傳統(tǒng)的垃圾場填埋或露天堆棄方式 ,不僅占用了大量的土地資源 ,造成了耕地浪費、水土流失和環(huán)境污染等問題 ,而且這些 廢棄物沒有得到有效的開發(fā)和利用 。加大力度解決 日益嚴(yán)重的城市 建筑 垃圾污染 已 成為社會關(guān)注的焦點 ，我 市垃圾處理現(xiàn)狀不僅與城市性質(zhì)不相符，也不符合國家建筑 垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展的政策 。 恩施 市建筑垃圾綜合處理利用廠建設(shè)項目 可行性研究報告 第 11 頁 共 49 頁 建筑垃圾 綜合 利用處理廠 選址 。 廠（ 場 ） 址 ：后灣地域 的優(yōu)點 ： 地處州城郊區(qū)， 交通 十分 便利， 距州城西環(huán)主道旗 峰大道僅有 800 余米， 20 分鐘可到達(dá)州城任何地方。 建設(shè)用地地形起伏較大， 西 部及南部地勢較高，最高點高程為510 米 ，最低點高程為 430 米 ，相對高差約 80 米 。卵石，漂石礫徑 1025 厘米，磨圓度好，分選性差。其中第四系③層冰磧成因卵石土層分布于殘丘頂部，受地形控制一般不含地下水。河谷多成深峽，多急流瀑布，喀斯特地形發(fā)育。 綜上所述，項目建設(shè)的地質(zhì)條件、水文條件、場地巖土、地震烈度及市政基礎(chǔ)設(shè)施條件完全具備， 能夠滿足項目的順利實施。另外，在廢棄資源和廢舊材料回收利用加工過程中，不但解決了資源短缺問題 ，同時降低了垃圾排放， 提供了新的就業(yè)崗位， 正可謂 “ 一舉 三 得 ” 。 木頭等雜物經(jīng)皮帶機輸送至廢料場。 電器控制： 本項目采用中央集控，一人可實現(xiàn)全線控制。 主要設(shè)備清單 序號 設(shè)備名稱 設(shè)備型號 功率（ kw） 數(shù)量（臺） 生產(chǎn)能力（ t/h） 備注 1 振動給料機 GZT1038 6 1 80120 2 垃圾專用破碎機 YPS60 132 1 60100 3 皮帶輸送機 DT650 43 5 80120 4 強 磁除鐵器 1 80120 5 圓振動篩 3YA1860 1 56330 6 除塵器 XMC604 1 7 液壓 8 電控柜 9 車架和鋼結(jié)構(gòu) 合計 價值 用于制作磚瓦 建筑垃圾在經(jīng)過：歸類 破碎 — 除塵 — 篩分這幾個步驟后得到的成品料中以砂粉料為最多。 ⑤ 年生產(chǎn)天數(shù) ： 300 天 。 —— 工程勘察費根據(jù)國家計委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格 [2020]10 號）按工程費 1%計算； —— 工程設(shè)計費根據(jù)國家計委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格 [2020]10 號），采用直線內(nèi)插法進行分檔計算，工程費用 3000 萬元的收費基價 萬元，工程費用 5000 萬元的收費基價 萬元，調(diào)整系數(shù) ； —— 環(huán)境影響評價費按《國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》（ 2020 年 1 月 31 日）的規(guī)定計算，估算投資額 億元－ 2 億 元的，編制環(huán)境影響報告書 (含大綱 )取費 615 萬元，本項目取 6 萬元； —— 招 標(biāo)代 理服 務(wù) 費按 國家 原發(fā) 展計 劃委 員會 計價 格[2020]1980 號文件規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，按差額定率累進計算， 100 萬元以下取 %、 100500萬元取 %、 5001000萬元取 %、 10005000萬元取 %； 恩施 市建筑垃圾綜合處理利用廠建設(shè)項目 可行性研究報告 第 28 頁 共 49 頁 —— 基本預(yù)備費按工程費用及其他費用之和的 5%計算； 投資估算 工程 費用 為 萬元。 項目 投資估算表 序號 工程及費用名稱 金額 占總投資比例（ %） 備注 1 項目總投資 100 2 工程費用 9． 41 3 工程其他費用 含土地費用 8250 萬 4 工程預(yù)備費 5 流動資金 80 恩施 市建筑垃圾綜合處理利用廠建