【正文】 因 此，有必要對特殊作業(yè)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方案，并讓作業(yè)人員進(jìn)行理解和消化。定時在項目部的組織下進(jìn)行現(xiàn)場工作人員的考核工作，對不同的職業(yè)進(jìn)行考核，主要問題是關(guān)于所在區(qū)域的安全風(fēng)險點(diǎn)的指出以及作業(yè)是應(yīng)當(dāng)避免的情況等。 安全風(fēng)險應(yīng)對原則 （ 1）消除風(fēng)險、降低風(fēng)險、預(yù)防風(fēng)險 、轉(zhuǎn)移風(fēng)險。嚴(yán)格地安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行會使施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險降到極低，這對個人、單位甚至整個社會都會產(chǎn)生積極的影響。當(dāng)發(fā)生的事故不在小組歸納范圍內(nèi)時，應(yīng)當(dāng)首先積極參與善后工作，并商討事故的處理過程、處理方法，盡量做到不拖延工程整體進(jìn)度，并且能夠給受害人或親屬一個滿意的答復(fù)。 江蘇科技大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 18 （ 2） 組成安全生產(chǎn)成員班子。 對突發(fā)事件的及時反應(yīng) 施工現(xiàn)場所隱含的不穩(wěn)定因素在整個行業(yè)乃至整個社會環(huán)境中是首屈一指的，特別是在項目的施工階段所產(chǎn)生的突發(fā)事件更是讓人防不勝防，雖然當(dāng)下對于建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全管理的研究越來越成熟，所建立的機(jī)制也相對完善，但還是會有人為疏忽或不可抗因素導(dǎo)致事故的發(fā)生。通過進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)度計劃，對各環(huán)節(jié)進(jìn)行宏觀調(diào)控，讓各崗位之間進(jìn)行互相協(xié)作，以減少一些不可抗因素可能帶來的安全風(fēng)險。 （ 4） 加強(qiáng)安全性評價工作。從安全意識的培訓(xùn)工作再到具體執(zhí)行作業(yè)任務(wù)的過程中，全面且系統(tǒng)性地對現(xiàn)場的安全管理工作進(jìn)行實時監(jiān)督，江蘇科技大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 16 并且有針對性地開展專項安全系列活動，從自身因素的角度將原本不夠重視的工作人員的態(tài)度擺正。 （ 8） 進(jìn)行“八項安全檢查”。 （ 4） 作好四口防護(hù)。 （ 7） 事故應(yīng)急救援處理制度 ；對于已經(jīng)發(fā)生的安全事故，應(yīng)當(dāng)立即作出應(yīng)急救援處理，在第一時間減少損失，保障項目的進(jìn)行。首先我們要做的是了解當(dāng)前 國際 施工現(xiàn)場的安全管理 標(biāo)準(zhǔn) （見） 以及施工現(xiàn)場安全管理模式（ ） ，從而根據(jù)其特殊性制定相對應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施（見 ）。長時間的持續(xù)工作，會使人體產(chǎn)生一些微妙的變化，這些變化雖然緩慢，但一旦被發(fā)現(xiàn)，就是無法挽回的損失。《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定，線路上禁止帶負(fù)荷接電和斷電，禁止帶電操作等等。由于施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境多為露天作業(yè)，長期受到自然環(huán)境的影響，進(jìn)行施工的大多數(shù)設(shè)備安全系數(shù)普遍偏低。施工過程中所要使用的材料不按照相關(guān)規(guī)定擺放，機(jī)械設(shè)備、構(gòu)件等在施工過程中布置不合理。在很大數(shù)量的中小型建設(shè)公司里，安排的項目負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)行過安全教育，這使得他們對施工現(xiàn)場的防火工作的開展無從下手，作業(yè)人員的防火意識也不高，建設(shè)單位為節(jié)約成本，不肯花資金去購買一整套的消防設(shè)備。在項目實施過程中，起重吊裝作業(yè)事故發(fā)生的原因主要分為三類： ① 指揮作業(yè)人員操作不熟練或注意力不集中，也就是說可能會有操作失誤的情況或是沒有注意到現(xiàn)場周邊所產(chǎn)生的突發(fā)狀況，不能及時地停止不當(dāng)操作來避免造成事故 ；② 不能及時接收相關(guān)指令，如緊急停止等，設(shè)備通常有極小的概率發(fā)生失控現(xiàn)象，一旦發(fā)生這種狀況，應(yīng)當(dāng)及時停止工作并申請進(jìn)行檢查，但作 業(yè)人員往往為了工作時常選擇延后匯報，這是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一； ③ 應(yīng)選用足夠長的吊索，以確保擋套處角度不超過 120 度，領(lǐng)用兜底吊法進(jìn)行綁扎時應(yīng)特別注意掌握被吊物體的水平，防止發(fā)生傾斜甚至滑脫 [6]。因此，現(xiàn)場實際情況與設(shè)計計算有相當(dāng)大的差距 [6]。這類問題 在我國大多數(shù)的建設(shè)項目中都存在，制造腳手架和模板的主要原材料是鋼材，而當(dāng)前設(shè)計通常要求的是外徑 48mm 的焊接普通碳素鋼管，迫于市場競爭的壓力，大多數(shù)供貨商會選擇在生產(chǎn)腳手架時減少鋼管的直徑，并適當(dāng)降低材料的價格。 發(fā)生高空作業(yè)事故的原因主要可以分為以下幾點(diǎn)： （ 1） 未按照規(guī)定作好要求的防護(hù)工作，安全意識薄弱，培訓(xùn)活動沒有起到作用。在進(jìn)行實地勘察、土樣檢測環(huán)節(jié)中，沒有對對應(yīng)的土層提出適合其方案，沒有對 邊坡土體的物理性質(zhì)、周邊環(huán)境以及地下水位進(jìn)行分析，也沒有根據(jù)現(xiàn)場施工擁有的條件來制定基坑類型。 土石方坍塌風(fēng)險 土石方坍塌事故的發(fā)生頻率并不高，但一旦發(fā)生，造成的損失將不可預(yù)計。 從 2020 年中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計的《 2020 年 14 月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況表》（ 見表 21）可以看出，大部分地區(qū)在實施施工現(xiàn)場安全管理方法后都取得了明顯的 成果，但極少部分地區(qū)的情況依舊不太樂觀，如山西、新疆等地可能是由于管理方法或是對相關(guān)研究結(jié)果理解不夠深刻，導(dǎo)致事故發(fā)生同比增長率偏高，因此，安全管理工作的開展是必要的，也是在施工現(xiàn)場管理活動中不容忽視的一個環(huán)節(jié)。由于建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，多元化的發(fā)展趨勢，使得現(xiàn)場施工的不確定因素持續(xù)增加，也就是說安全風(fēng)險的范圍不斷擴(kuò)大。 （ 2）投資主體趨于多元化，面向國際化發(fā)展。 美國的《工程新聞紀(jì)要》（ 2020）通過研究得出，美國在國際建筑市場的地位不容忽視，必須要采取多種控制措施才能減少施工事故的發(fā)生，主要措施為以下幾點(diǎn)，“制定明確的法律制度；利用市場經(jīng)濟(jì)對施工安全進(jìn)行宏觀調(diào)控；制定嚴(yán)格的安全工作評價指標(biāo)；執(zhí)行嚴(yán)厲的安全檢查制度”，與國內(nèi)的研究現(xiàn)狀相比，美國的研究已經(jīng)江蘇科技大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 3 深入到法律層面，這也是其安全管理工作比我國做得好 的原因之一。 《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告》（ 2020）通過對 20202020 所發(fā)生的安全事故發(fā)生頻率以及死亡人數(shù)統(tǒng)計得出，我國建筑業(yè)現(xiàn)場施工事故產(chǎn)生數(shù)量整體呈下降趨勢，這也側(cè)面表現(xiàn)了國內(nèi)對于安全管理的研究取得了一些積極的意義，我國對于這方面問題的重視程度也得到了較大的提高 [2]。就目前來看，國內(nèi)建筑市場相比發(fā)達(dá)國家來說監(jiān)管不規(guī)范、安全施工意識薄弱、安全管理技術(shù)相對較差，這些主要的特點(diǎn)直接到導(dǎo)致了目前建筑業(yè)施工現(xiàn)場安全管理水平與國外同行業(yè)的差距。小的方面，安全事故的發(fā)生影響了工程的進(jìn)度和成本，大的方面，則限制了國家的基本建設(shè)，牽制了社會的發(fā)展。 4．結(jié)合相關(guān)實例，開展案例研究。 5．在理論和案例研究基礎(chǔ)上，得出研究結(jié)論。因此，本文就施工現(xiàn)場的安全管理問題作一個深入的研究，先從研究的意義以及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀入手，接著探討安全管理的必要性，包括建 筑施工的特點(diǎn)、國際施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)介紹以及必須實行安全管理的依據(jù)等，第三步介紹識別安全風(fēng)險的方法和相關(guān)風(fēng)險點(diǎn)的介紹，第四步則是建設(shè)項目施工安全風(fēng)險的應(yīng)對策略，包含風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險接受、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險降低等，最后結(jié)合相關(guān)國際安全管理案例得出本論文的研究結(jié)論。建筑施工現(xiàn)場當(dāng)前的安全形勢不容樂觀，各類安全事故如高處墜落、土石方坍塌、觸電等時有發(fā)生。但從資料所獲取的信息中，我們可以看出，我國事故發(fā)生的頻率依然很高，甚至還停留在“靠天吃飯”的落后狀況。 Thomas Martin（ 2020）在《建筑工程雜志》上發(fā)表論述，從德國的建筑施工安全體系入手，得出較為客觀的“企業(yè)的責(zé)任就是自覺嚴(yán)格地執(zhí)行法律”、“行業(yè)聯(lián)合會、安全工程師協(xié)會的建立是施工活動規(guī)范化的基礎(chǔ)”、“從員工自身安全意識找突破口 [3]”等研究結(jié)論。今年來，國內(nèi)的工程項目投資的主體不再是原來的國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，而是逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲?、企業(yè)、私人、外商、個體工商戶 [4]等百家爭鳴的形勢 .這種形勢極大地促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展，但隨之而來的安全風(fēng)險系數(shù)也大幅提高，一些投資的主體行為不規(guī)范，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的案例屢見不鮮 。當(dāng)前，相當(dāng)多的中小型建筑企業(yè)當(dāng)中，從業(yè)人員大多為富余農(nóng)村勞動人員，工人素質(zhì)普遍偏低，文化水平限制了他們對于新的理論的接受能力，嚴(yán)重影響了現(xiàn)場施工的實際進(jìn)度。 在一些中小型建筑企業(yè)中，所參與的勞動人員整體素質(zhì)普遍偏低，安全防范意識薄弱，管理者安全理念的灌輸也沒有進(jìn)行到較深的層次，在實際的項目進(jìn)展中就會產(chǎn)生大量無法及時解決的問題，給社會造成了極大的影響。土石方坍塌屬于 大型工程事故，往往會造成群死群傷的后果，由于發(fā)生突然，所以唯一的應(yīng)對方法就是盡量規(guī)避。 （ 2） 基坑土體的穩(wěn)定性不足，支護(hù)設(shè)備插入土體的深度無法達(dá)到設(shè)計要求或在含有弱土體層的位置插入支護(hù)設(shè)備導(dǎo)致管涌破壞基坑。 （ 2） 違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求，當(dāng)施工過程中的設(shè)備產(chǎn)生安全隱患時沒有及時進(jìn)行處理，而采用臨時的解決方案，抱有僥幸的心理來工作。即使項目負(fù)責(zé)人知道這一變化，仍舊會選擇更改后的材料用以節(jié)約項目的成本?，F(xiàn)場管理不夠嚴(yán)格，設(shè)計不達(dá)標(biāo)，將直接導(dǎo)致不可挽回的時間和經(jīng)濟(jì)損失。綁扎吊運(yùn)大型或薄壁物件時應(yīng)采取加固措施。除此之外，在靠近易燃物品的地方吸煙等，都將導(dǎo)致現(xiàn)場火災(zāi)的發(fā)生 ?；蚨嘀ё鳂I(yè)隊伍進(jìn)行交叉作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境極度不穩(wěn)定，例如在腳手架和模板的拆卸工作中，下方同時也有作業(yè)隊伍正在進(jìn)行工作，就極易發(fā)生“物體打擊”事故。 如有的起重機(jī)械制動失靈，鋼絲繩、銷軸、吊鉤斷裂、連接松脫，滑輪破損、出軌等，起吊物體時綁扎不牢、外溢；采用的索具、索繩不符合安全規(guī)范的技術(shù)要求，都是嚴(yán)重的安全隱患 [5]。然而在實際進(jìn)行過程中，工人往往會根據(jù)自己以往經(jīng)驗來進(jìn)行操作，最終給個人和項目造成了不可挽回的損失。 通過 對安全風(fēng)險的分類與成因分析，我們可以很明顯地看出，建設(shè)項目施工現(xiàn)場的安全事故形成原因較為復(fù)雜，并且包含了人為、環(huán)境、制度等多方面的因素，總體來說，導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因可以分為兩點(diǎn)，詳見 和 。由于工程項目的特殊性，本文我們選取了項目的基本共同點(diǎn)來進(jìn)行介紹，從而得出安全管理具體的措施（見 ）。 隨著安全事故的逐年增多，關(guān)于建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全管理的研究也日趨成熟，當(dāng)前我國的施工現(xiàn)場管 理模式也越來越完善，通過對《全國建筑施工安全管理形式分江蘇科技大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 15 析報告》（ 2020）所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我國 20202020 年所發(fā)生的安全事故在數(shù)量上呈逐年降低的趨勢，下面我們將分三個步驟詳細(xì)介紹當(dāng)前的施工現(xiàn)場安全管理模式。即“樓梯口，電梯口，預(yù)留洞口，通道口 [7]”。即“查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度 、查管理、查隱患、查控制、查教育、查紀(jì)律”。對項目過程中發(fā)生的不合乎規(guī)范的行為采取批評教育→經(jīng)濟(jì)處罰→停止教育→開除的程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理。按時進(jìn)行安全性評價有利于對當(dāng)前項目進(jìn)行過程中所產(chǎn)生的隱形或者顯性的風(fēng)險進(jìn)行討論分析 和規(guī)避排除等，能夠有效地保證項目整體的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。及時作出進(jìn)度落實計劃，在計劃的時間內(nèi)盡可能地完成該部分的現(xiàn)場作業(yè)，及時清理閑置物品，以防對現(xiàn)場造成破壞，降低安全風(fēng)險。 例如在基坑開挖或進(jìn)行深基坑支護(hù)的環(huán)節(jié)中，由于土體本身不穩(wěn)定因素導(dǎo)致滑坡或大面積塌方，帶來的后果是及其嚴(yán)重的。成立以項目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)班子，主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場安全管理的第一負(fù)責(zé)人，技術(shù)工程師作為現(xiàn)場的安全教育等方面的技術(shù)指導(dǎo)。事故處理制度首先要做到的是“以人為本”，這是建設(shè)項目施工現(xiàn)場的一個核心話題。然而實際執(zhí)行過程中進(jìn)展確不是特別順利，因此我們所能做到的是根據(jù)不同施工 現(xiàn)場的特殊性，來進(jìn)行針對性的對待，將一些不適用于本施工現(xiàn)場的制度條目（曾適用于其他項目的安全生產(chǎn)制度）從中剔除，保留一些必要的地方。 （ 2）在遇到無法避免的安全風(fēng)險時應(yīng)嘗試接受風(fēng)險，當(dāng)可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險超出江蘇科技大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 20 可承受范圍時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，進(jìn)行整改工作。不僅僅是對從業(yè)人員，對分包商也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全意識的培訓(xùn)，并且進(jìn)行資質(zhì)的審查，一旦審查不通過或發(fā)現(xiàn)其安全意識過差，則采取相應(yīng)措施。這樣就能有效減少不必要的安全事故發(fā)生，對從業(yè)人員進(jìn)行安全知識安全技能的教育培訓(xùn) ,規(guī)范人的行為 ,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為 ,減少操作中的人為失誤。施工現(xiàn)場有很多屬于特殊作業(yè)范疇的從業(yè)人員，這些人員設(shè)備操作的熟練度和對作業(yè)環(huán)境的敏感度是保障施工安全的關(guān)鍵。 （ 2）對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)與考核，通過即進(jìn)場工作。 部分，主要闡述如何應(yīng)對建設(shè)項目施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險，并給出切實可行的應(yīng)對措施。 （ 3）制定安全生產(chǎn)制度。項目部應(yīng)及時建立 應(yīng)對事故處理小組，在事故發(fā)生之前歸納可能發(fā)生的安全事故并結(jié)合安全責(zé)任制來實施，這樣，在事故發(fā)生過后就會有固定人員擔(dān)起責(zé)任作好事故的善后工作。與此同時，依據(jù)《建筑 施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ5999》建立一套文明施工目標(biāo)，定時進(jìn)行文明施工檢查，保證達(dá)到國家規(guī)定的文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。 ～ 將對這 三 個步驟作詳細(xì)說明。 （ 2） 施工進(jìn)度管理。材料供應(yīng)是當(dāng)前建筑業(yè)亟待解決的一大難題，也是極易出現(xiàn)貪污腐敗、偷工減料的一個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)設(shè)備材料的質(zhì)量管理雖然當(dāng)前還不是特別樂觀，但在可控制的范圍內(nèi)進(jìn)行一定力度的調(diào)節(jié)，就能避免在實際建設(shè)或交付使用過程中產(chǎn)生不必要的事故。 （ 1） 作好工程建設(shè)施工過程中的安全監(jiān)督管理工作。即“高空墜落、物體打擊、倒塌、機(jī)械傷害、接觸有害物質(zhì)、觸電、火災(zāi)”。即“安 全帽，安全帶，安全網(wǎng)”。 （ 6）安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；安全生產(chǎn)過程中一旦出現(xiàn)問題，則必須要追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行責(zé)任的認(rèn)定和規(guī)定的執(zhí)行。 江蘇科技大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 14 第四章 建設(shè)項目安全風(fēng)險應(yīng)對策略 通過第三章關(guān)于安全風(fēng)險的分析，我們可以得出結(jié)論，安全風(fēng)險在施工現(xiàn)場是客觀存在的，在實際的項目進(jìn)行過程中，我們要時刻把握各個階段的風(fēng)險點(diǎn)的特性，從而做到預(yù)測和應(yīng)對。例如，油漆工在進(jìn)行作業(yè)的時候，沒有進(jìn)行必要的防護(hù)措施，那么有害氣體所產(chǎn)生的影響就會特別明顯。 通過閱讀 部分研究