【正文】 倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，提倡健康節(jié)約的飲食文化，抵制高能耗、高排放產(chǎn)品和過(guò)度包裝商品，限制一次性用品的使用。市委黨校要把生態(tài)文明建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。 積極聯(lián)合有關(guān)部門，大力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門支持資金，積極向上級(jí)財(cái)政部門提報(bào)項(xiàng)目，為我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了資金支持。 21 （四） 加快水土流失治理。加強(qiáng)宣傳，提高公 眾濕地保護(hù)意識(shí)，利用各種媒體廣泛宣傳保護(hù)濕地的重要意義，進(jìn)一步提高全民的濕地保護(hù)意識(shí)，使?jié)竦乇Ｗo(hù)成為全社會(huì)的自覺(jué)行為。堅(jiān)持全民義務(wù)植樹與專業(yè)隊(duì)栽植相結(jié)合，道路景觀綠化與荒山綠化、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)相結(jié)合，鎮(zhèn)街綠化和全市統(tǒng)籌綠化相結(jié)合，植綠和護(hù)綠相結(jié)合的四種植樹綠化模式，努力提升綠化質(zhì)量和效果。將 墻夼、吳家樓、郭家村、石門、松元等已建水廠的水庫(kù)由政府劃飲用水 水源地，并向社會(huì)公開保護(hù)范圍，設(shè)立界碑、界牌、交通標(biāo)示牌。 繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)模化供水， 積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目， 延伸墻夼、石門、吳家樓、郭家村等供水工程管網(wǎng)， 同時(shí)，督促 鎮(zhèn)街 加大 供水支管網(wǎng) 資金投入力度， 加快進(jìn)村入戶進(jìn)程， 確保濰坊下達(dá)的 年內(nèi)農(nóng)村集中供水工程覆蓋人口、農(nóng)村人口生活水質(zhì)合格率達(dá)到 100%任務(wù)目標(biāo) 。 （ 四 ） 開展 農(nóng)村環(huán)境 專項(xiàng)整治 。 （二） 加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度 。抓緊研究制定污水處理廠活性污泥無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要按照國(guó)家環(huán)保模范城市的要求，盡快配套建立相應(yīng)的中水回用設(shè)施，出臺(tái)配套關(guān)于鼓勵(lì)中水回用的激勵(lì)政策，盡快啟動(dòng)中水回用工作。 啟動(dòng) 全市農(nóng)村社區(qū)居住點(diǎn)集中供暖工程。按照 2021 年制定的清潔生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、服務(wù)促動(dòng)、宣傳培訓(xùn)等措施，促進(jìn)全市清潔生產(chǎn)工作的深入開展。規(guī)范污水處理 14 廠出口在線監(jiān)控、 DCS 中控、出口視頻系統(tǒng)，建設(shè)生物指示池。創(chuàng)新審批評(píng)估體系，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，企業(yè)帶動(dòng)能力、規(guī)模效益、環(huán)境影響等進(jìn)行綜合考評(píng)。采用新技術(shù)、新材料、新信息、新設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行改造提升，實(shí)現(xiàn)存量技改節(jié)能降耗。 認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，在進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車、食品、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，把新材料、新能源、新醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等 “四新一海 ”、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，加大科學(xué)投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。 二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)。按照國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)體系的要求，聘請(qǐng)有資質(zhì)的科研單位，對(duì)我市生態(tài)市建設(shè)的規(guī)劃進(jìn)行重新編制，具體工作可由財(cái)政、環(huán)保等相關(guān)部門落實(shí)。生態(tài)文明觀念深入人心 ,健康環(huán)保的生活方式、消 費(fèi)模式初步形成。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展 ,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。 城鄉(xiāng)生活污水集中處理水平相差懸殊， 城鄉(xiāng)污水處理一體化建設(shè)要進(jìn)一步加快，部分 鎮(zhèn)街污水處理廠 有時(shí)出現(xiàn)超標(biāo)排放問(wèn)題，林家村、百尺河污水處理廠已建成但 尚未投入運(yùn)營(yíng) ， 還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠至今未建成 ； 農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式還沒(méi)有真正建立起來(lái)，無(wú)害化處理率還較低。對(duì)外交流與合作的深度和廣度還不夠、層次還不高，實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口增速雖快，但總量不大，經(jīng)濟(jì)外向度還有待提高。 一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想、實(shí)際工作和業(yè)績(jī)考評(píng)上仍然存在重 GDP增速、輕生態(tài)建設(shè)的傾向；二是生態(tài)文化宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)干部對(duì)生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)和生態(tài)理念有待提高；三是個(gè)別部門對(duì)創(chuàng)建生態(tài)市的目標(biāo)任務(wù)和本部門的職責(zé)、存在的困難和問(wèn)題還不很清楚，工作上缺乏針對(duì)性。 （三）城鎮(zhèn)人居環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。 （一）生態(tài)型經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。 生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)在于協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度，其目的是要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)市委常委會(huì)的安排，我市就“生態(tài)文明建設(shè)”工作進(jìn)行了專題調(diào)研。 （二）資源保障體系得到加強(qiáng)。 二、存在的主要問(wèn)題和困難 雖然我市生態(tài) 文明 建設(shè)取得了明顯成效，但是主要污染物減排、城市 生態(tài)建設(shè) 規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、 生態(tài)建設(shè)資金投入 等方面還存在較大困難和問(wèn)題。 （三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。 我市養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模大， 2021 年全市畜禽糞便產(chǎn)生量約 290萬(wàn)噸，產(chǎn)生污水量約 1200 萬(wàn)噸，多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污無(wú)害化處理設(shè)施不完善，糞污無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，總量減排任務(wù)艱巨； 農(nóng)藥化肥過(guò)量使用等構(gòu)成農(nóng)業(yè)面源污染的重要源 7 頭；此外部分村民環(huán)保意識(shí)淡薄，將生活垃圾及污水隨意傾倒，也在一定程度上對(duì)農(nóng)村水體造成了污染。所以 x 市 生態(tài)文明建設(shè)的總體要求 和奮斗目標(biāo)為 ： 一、總體要求 以 鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,以科學(xué)發(fā)展為主題 ,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線 ,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展 ,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先 ,實(shí)行最嚴(yán)格的資源環(huán)境管理制度 ,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ,以節(jié)能減排倒逼轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu) ,加強(qiáng)法規(guī)制度、經(jīng)濟(jì)政策、科學(xué)技術(shù)、行政監(jiān)管和生態(tài)文化五大體系建設(shè) ,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的生態(tài) 諸城 。城市污水處理率達(dá)到 90%,城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋 ,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 40%,土壤環(huán)境得到治理 ,環(huán)境重金屬污染問(wèn)題基本解決 ,環(huán)境安全得到有效保障。 建議抓緊成立 x市 創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市和國(guó)家環(huán)保模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管環(huán)保副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他相關(guān)副 市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全 市創(chuàng)建生態(tài)市和環(huán)保模范城市工作 。 要切實(shí)完善環(huán)保機(jī)構(gòu)建制，增加環(huán)保機(jī)構(gòu)人員編制和經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，尤其要加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層環(huán)保工作。扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)與青島的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。 三、狠抓節(jié)能減排，推行清潔生產(chǎn)。 （二）強(qiáng)化污染排放源頭控制。 對(duì)土小企業(yè)的監(jiān)管納入日常監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)一