【正文】 路面中心要高出大田 30cm 以上。 路邊溝設(shè)計：田間道路兩側(cè)設(shè)置路邊溝。電灌設(shè)備實現(xiàn)智能終端，配電箱全部安裝預(yù)付費電表。 昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 29 第六章 建設(shè)主 要內(nèi)容和工程設(shè)計 主要建設(shè)內(nèi)容 水利措施 機電井 項目區(qū)現(xiàn)有舊井 387 眼，部分 （ 319 眼） 修復后可直接利用 ，部分機井（ 68 眼）已經(jīng)報廢 。 項目區(qū)農(nóng)電線路改造布局為：自變壓器沿方田邊緣鋪設(shè)至機井。項目建設(shè)期間，在項目區(qū)內(nèi)至少推廣 1 項先進適用技術(shù)，重點是農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)等方面的技術(shù)。 （一）水利 項目區(qū)全部實行地下防滲管道輸水，每畝達到 以上 ，根據(jù)地形及井位分布，設(shè)計不同的灌溉管道布置模式；全部機井配套井臺、井蓋；完善作業(yè)通道、電力等配套設(shè)施，低壓線路全部改為地埋電纜，全昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 26 部采用電磁卡裝置； 開挖、整理 襯砌路邊溝保證排洪順暢， 按 1 天排除5 年一遇暴雨標準排澇 ；設(shè)立統(tǒng)一標識牌，改善項目區(qū)整體形象。 開拓創(chuàng)新、規(guī)范管理 在高標準農(nóng)田建設(shè)項目實施過程中，要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，積極探索，勇于開拓，不斷深化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，進一步豐富開發(fā)內(nèi)涵，深化開發(fā)措施，創(chuàng)新開發(fā)機制，完善開發(fā)制度，規(guī)范項目和資金管理，確保 “項目安全，資金安全，干部安全 ”。 項目區(qū)灌區(qū)水資源供需研究結(jié)果表明：（１）項目區(qū)采取農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水、平整土地、改良土壤、加強用水管理等措施，充分利用地表水，合理開采地下水，可有效提高水的利用率。 針對項目區(qū)偏枯年份用水虧損狀況，在本項目水利工程節(jié)水的基礎(chǔ)昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 21 上，可采用以下綜合節(jié)水措施： 農(nóng)藝節(jié)水：以農(nóng)業(yè)技術(shù)集成為重點，強力推進農(nóng)藝節(jié)水。 項目實施后， 考慮農(nóng)村生活用水不變，灌溉水利用系數(shù)提高，項目區(qū)用水情況分析見表 43。 地下水 項目區(qū)總面積為 28133 畝，土地治理規(guī)模 20210 畝，根據(jù)《 昂仁縣第二次水資源評價》和《 昆明市 水資源綜合規(guī)劃 2021~2020 年》成果，按 面積計算求得項目區(qū)多年平均地下水資源可開采量為 524 萬 m3。 （ 5）組織開展了推動農(nóng)業(yè)科技進步活動，重點培訓、推廣了小麥節(jié)水高效種植、大田高 效栽培模式應(yīng)用等先進實用技術(shù)。 通過 該項目的實施 ，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)田環(huán)境，實現(xiàn)糧食作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，極大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，是提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民群眾生活水平的重要舉措。 群眾忽略了有機肥的作用，對土地重施化肥、偏施化肥，不能科學施肥不僅浪費肥料，造成了生產(chǎn)成本增加，而且導致土壤變貧瘠板結(jié)，土地生產(chǎn)力下降，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)目標的實現(xiàn)。田間排水體系缺乏，易造成耕地積水成澇，導致作物減產(chǎn)。 農(nóng)電現(xiàn)狀 項目區(qū)現(xiàn)有變壓器 56 臺，總?cè)萘?3220kVA，高壓線 ，低壓線 50km。 項目區(qū)排水設(shè)施不健全， 暴雨 有 造成田間積水形成澇災(zāi) 的威脅 。 （ 1）國際、國內(nèi)市場 近年來，糧食供求穩(wěn)定，價格穩(wěn)定。 項目區(qū)農(nóng)作物耕、播全部實現(xiàn)了機械化，小麥收獲全部實現(xiàn)了 機 械化，玉米收獲機械化率在 60%以上。從全年分布看， 3—7 月份出現(xiàn)較多，占全年大風日數(shù)的 76%，尤其 4 月份居多，占全年 %。 另外秋季的連陰雨會造成瀝澇災(zāi)害。年平均風速 ，年日照總時數(shù) 2532h，太陽輻射年總量 卡 /cm2，年平均無霜期 187 天，最大凍土層 52cm。41′″，東經(jīng) 113176。 占總 投資的 % 項目編制的依據(jù) 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標準（試行）》（國農(nóng)辦〔 2021〕 163 號） 《 云南省 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)標準細則》（冀農(nóng)發(fā)辦[2021]35 號） 《 云南省 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目預(yù)算定額標準 》 《 云南省 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于編報 2021 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 存量資金 土地治理項目計劃的通知》冀農(nóng)發(fā)辦 [2021]2 號 昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 4 《 昆明市 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于編報 2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 存量資金 土地治理項目計劃的通知》 石 農(nóng)發(fā)辦 [2021]5 號 《 云南省 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 土地治理項目建設(shè)標準細則》（冀農(nóng)發(fā)辦[2021]35 號） 《 云南省 農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室 云南省 電力公司關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目農(nóng)業(yè)排灌電力設(shè)施配套工程建設(shè)的意見》 《 云南省 農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理項目工程圖例規(guī)范》 《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（ GB/T202032021） 《低壓輸水灌溉用硬聚乙烯管材》（ GB/T136642021） 項目效益 項目建成后 ，年新增糧食 360 萬 kg， 新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 831 萬元，受益人口 12704 人，項目區(qū)人均純收入增加 元，新增林網(wǎng)保護面積2 萬畝，改善灌溉面積 2 萬 畝，新增節(jié)水灌溉面積 2 萬畝，平水年可節(jié)水 萬 m3，明顯減少地下水開采量，扭轉(zhuǎn)地下水連年超采的現(xiàn)狀，有效緩解水資源供需矛盾，保護地下水環(huán)境。圍繞上述總體要求，我縣從實際出發(fā)，在三年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我們設(shè)計了2021 年度 20210 畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目。確保國家糧食安全是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。 云南省 人民政府制定了《 云南省 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212021）》，推進糧食生產(chǎn)建設(shè)。 項目投資 項目建設(shè)總投資為 2688 萬元，其中：財政 資金 2650 萬元（中央財政資金 1893 萬元；省財政資金 757 萬元）。 昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 6 第二章 項目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍 昂仁縣 2021年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 高標準農(nóng)田建設(shè) 項目涉及 2個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 6個村， 緊鄰 2021 和 2021 年項目區(qū) 。多年平均降雨量為 （ 19562021年） ， 50%年份的降雨量 ,75%年份的降雨量 。具體災(zāi)害發(fā)生情況如下： 旱災(zāi)： ① 春旱，一般出現(xiàn)在 3～ 5 月份， 春旱影響小麥返青 、 拔節(jié)、抽穗、灌漿，貽誤春播作物播種； ② 夏旱，一般出現(xiàn)在 ７月份，影響作物生長，造成減產(chǎn)； ③ 伏旱一般出現(xiàn)在 8 月份，造成農(nóng)作物減產(chǎn)。近 25 年氣象資料統(tǒng)計， 昂仁縣 共出現(xiàn)冰雹 9 次，其中6 月份 6 次。 土地經(jīng)營方式為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。 昂仁縣 與中國農(nóng)科院， 云南 農(nóng)科院， 云南 農(nóng)大等科研單位和大專院校建立了長期密切的合作關(guān)系，縣有技術(shù)推廣中心，鄉(xiāng)有技術(shù)服務(wù)站，各村都有農(nóng)業(yè)技術(shù)員，農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)已基本形成，技術(shù)依托雄厚，服務(wù)體系健全。 機井單井出水量一般在 4050m3/h， 控制面積一般在 30100 畝不等 。 農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務(wù)設(shè)施 項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大拖、中拖、小拖、聯(lián)合收割機、三馬車等農(nóng)機 803臺套（其中大中拖 256 輛，小拖 547 輛），其它農(nóng)機 1410 臺。水分生產(chǎn)率為 / m3。近幾年來，糧食價格有了較大提高，國家實行了糧食直補、良種補貼等一系列惠農(nóng)政策，但糧田投入比例居高不下，產(chǎn)出效益偏低。高起點、高標準地建設(shè)規(guī)?；C械化、標準化的新型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)樣板區(qū)，能夠充分利用資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成引領(lǐng)項目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強 大力量，為提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 15 能力，保障國家糧食安全發(fā)揮重要作用。 昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 16 （ 3）區(qū)位優(yōu)勢 昂仁縣 交通便利，高速公路、國道、省級、縣級和鄉(xiāng)村公路四通八達，連接成網(wǎng)，區(qū)位優(yōu)越，適于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。項目區(qū)地表水資源短缺且無攔蓄設(shè)施，唯一可利用的是地下水資源 ，多年平均地下水資源可開采量為 12477 萬 m3。灌溉用水和農(nóng)村生活用水計算成果見表 41 昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 19 現(xiàn)行灌溉制度下水資源平衡分析表 表 42 單位：萬 m179。 綜合節(jié)水措施 為了扭轉(zhuǎn)項目區(qū)地下水資源超采現(xiàn)狀，有效緩解項目區(qū)水資源供需矛盾，除水利工程措施節(jié)水外，應(yīng)積極采用農(nóng)技農(nóng)藝、生物、管理節(jié)水等綜合節(jié)水技術(shù)，通過覆膜保墑、秸稈還田增加土壤墑情，積極推廣抗旱節(jié)水品種，通過相應(yīng)科 技措施對農(nóng)民進行節(jié)水技術(shù)培訓，采用高效節(jié)水灌溉制度，引導農(nóng)民建立用水協(xié)會，進一步加強綜合節(jié)水措施的推廣應(yīng)用。按 化學成分分類，大部分地區(qū)屬重碳酸鹽鈣鎂型水，少部分屬重碳酸鹽氯鈣鎂型水，水溫度在 12～ 16℃ 之間，適宜農(nóng)作物生長。提升科技 水平，完善產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新經(jīng)營方式，培養(yǎng)新型農(nóng)民，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)，充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動作用，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。 建設(shè)標準 規(guī)劃的 高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)按我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，實行統(tǒng)一規(guī)劃，集中整治，連片開發(fā)。 樹苗胸徑 竹柳 不小于 4cm，速生楊不小于 5cm。 機井工程規(guī)劃做到布局合理，按井距大于 100m，平均一眼井覆蓋50 畝標準合理布局井位和數(shù)量。苗木昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 28 由林業(yè)局技術(shù)人員負責技術(shù)指導，種植后有專人管護。 農(nóng)電設(shè)施 根據(jù)項目區(qū)電力設(shè)施狀況，變壓器除采用原有變壓器外，新增 13臺 160KVA 壓器，低壓電線改造為地埋電纜。 為保證項目區(qū)排水通暢，整修路邊溝 ，其中 開挖路邊溝，襯砌路邊溝 6km。 路基設(shè)計：清除雜物，找平、軋實。 昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 31 全部新修道路兩側(cè)栽植速生楊 和竹柳 ，綠化率為 100%。道路轉(zhuǎn)彎路口抹角長度應(yīng)大于 2m。 建設(shè)高效節(jié)水 示范田 1000 畝 ，其中：固定式噴灌 500 畝，半固定式噴灌 500 畝 。沿管道設(shè)置出水口 7800 個，出水口全部采用特制玻璃鋼出水口，直徑125mm，高度為 85cm，壁厚 4mm，每個出水口設(shè)有混凝土保護裝置。田間道路為主干道 的整修 ，田間主干道與鄉(xiāng)、村公路連接，干道鋪設(shè)水泥路 。 昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 27 建設(shè)的規(guī)劃、布局及規(guī)模 擬在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)改造規(guī)模 20210 畝。 （ 三 ）林業(yè) 堅持林路結(jié)合，以增強防護能力為原則，在項目區(qū)內(nèi)主要道、村旁周圍栽植竹柳 和速生楊 ，主要采用路旁一路兩溝兩行樹。 昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 25 依靠科技、提升水平 堅持依靠科學技術(shù)，采用經(jīng)濟實用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，提高項目工程建設(shè)水平。 （ 4）項目建成后，項目區(qū)水資源量平水年由建設(shè)前 盈余 萬 m3增至項目后盈余 萬 m3，偏枯年由建設(shè)前虧損 萬 m3增至項目后 盈余 萬 m3. 昂仁縣 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目 可行性研究報告 23 第五章 規(guī)劃設(shè)計 指導思想 以 黨的 “十八 ”大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按黨中央、國務(wù)院關(guān)于大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標準農(nóng)田決策部署 ，認真落實全國、全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議提出的貫徹 “兩個聚焦 ”、著力 “兩個打造 ”和市辦提出的 “建設(shè)環(huán)省城一流開發(fā)工程 ”精神，緊緊圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總體目標，按照省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的工作要求，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，強化物質(zhì)裝備，按照 “缺什么、補什么 ”的原則，合理安排建設(shè)內(nèi)容。通過總量控制、定額管理、超額用水累進加價等到制度，嚴格管理和統(tǒng)籌配置水資源，推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工程節(jié)水再上新臺階。水分生產(chǎn)率達到 / m3。偏枯年份（ P=75%） 萬m179。 綜上所述， 昂仁縣 進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目是非常必要的，具備建設(shè)條件，設(shè)計與技術(shù)方案切實可行，工程建設(shè)是可行的。