【正文】 并有 108 國道，省道榆長線，太邢線通過， 正在規(guī)劃建設中的太原環(huán)城高速太谷連接線，使太谷進入了環(huán)太原半小時經(jīng)濟圈，連接大運、太長、太舊高速的龍城高速和大運鐵路客運專線將使太谷的交通條件實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。 太谷縣憑借其自然資源優(yōu)勢，已形成優(yōu)質(zhì)雜糧、適時蔬菜、干鮮果品、綠色畜禽四大特色產(chǎn)業(yè)，建成了山西最大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，成為省城太原主要的農(nóng)副產(chǎn)品供應基地。將 金谷 農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場打造成山西省最大的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散市場，建成服務水平全國領先的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。包括安全 農(nóng)產(chǎn)品 采購和供應體系建設、 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量控制體 系建設、倉儲加工及物流配送體系建設及企業(yè)信息管理平臺體系等包括軟硬件發(fā)展在內(nèi)的五大體系建設。 主體資格準入制具體實施內(nèi)容為： (a) 市場鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、供銷大戶、龍頭企業(yè)等規(guī)模化經(jīng)營的經(jīng)銷商進入市場交易； (b)對交易主體的資金、貨源、經(jīng)營條件進行審查，建立經(jīng)營主體會員檔案，符合市場規(guī)定的才準予入場交易，并且將詳細資料錄入交易商管理信息系統(tǒng)，進行備案登記，定期進行資 格抽查； (c)對交易商每次交易的品種、質(zhì)量、信譽進行 記錄，并輸入經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，交易商資格實行年審制度； (d)市場不定期對交易者的行為和交易秩序進行檢查，交易記錄不良者，給予警告，有三次警告則取消其交易資格。小靈通和移動電話暢通，實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)漫游。產(chǎn)業(yè)已具備了較高 的承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ哂忻黠@的特色后發(fā)優(yōu)勢和較強的市場競爭力。全縣 195 個村實現(xiàn)了通油路（水泥路）。太谷縣政府為了加速產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、鼓勵特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對項目建設在土地征用、銀行貸款、人才引進、手續(xù)審批、工人雇用等方面已經(jīng)出臺了一系列的優(yōu)惠政策。服務范圍是長治、晉城兩地，服務半徑在 100 公里 以內(nèi)，構成第一服務圈 ； 到 2020 年，服務半徑延伸到 260 公里，服務對象延伸到省內(nèi)主要城市和河南、河北的臨近城市，構成第二服務圈 ； 到 2020 年，服務半徑擴大到 260 公里以外，輻射全國，構成第三服務圈 。所以，雖然這四個批發(fā)市場對本項目 有一定影響，但影響程度不大。市場幅射二市三縣，即介休市、孝義市、平遙縣、靈石縣、文水縣等周邊地區(qū)。但這時要通過激烈的市場競爭來實現(xiàn)轉變。其所占的市場份額將是本項目所要開拓的重要陣地。 （ 4） 項目所在地區(qū)附近城市的需求情況 太谷縣 已是太原市和晉中市蔬菜、水果主要供應產(chǎn)地和肉、蛋、奶重要供應基地。 太谷縣獲得 “中國紅棗之鄉(xiāng) ”稱號，目前全縣紅棗種植面積近 30 萬畝，年產(chǎn)量 1800 萬公斤，產(chǎn)值 7200 萬元。而當前批發(fā) 市場的主要功能僅僅在于提供農(nóng)副產(chǎn)品交易的場所而已，在農(nóng)副產(chǎn)品的品牌識別和檢驗控制方面難以發(fā)揮效用。而另一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平低，采后分級、包裝、貯藏保鮮、冷鏈運輸和精深加工 發(fā)展滯后，與發(fā)達國家相比差距很大。雖然組織形式和經(jīng)濟類型多種多樣，但就其實質(zhì)來說則是共同的，即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上，通過“龍頭”企業(yè)對分散的農(nóng)戶發(fā)揮引導、組織、服務的功能，推動經(jīng)濟體制和增長方式向市場經(jīng)濟和集約方式轉變。而矛盾的解決必須從市場流通環(huán)節(jié)入手，通過市場創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展來實 現(xiàn)。 （四） 法人代表基本情況 許正林 ， 男 ， 1952 年出生，現(xiàn)任公司董事長兼總經(jīng)理 。銷售網(wǎng)點 300 多個，產(chǎn)品銷售市場以太谷為中心，北到太原市各郊縣區(qū)，南到靈石、介休及臨汾地區(qū)各縣，東至陽泉、昔陽、武鄉(xiāng)、長治，西到黃河對岸的陜西榆林地區(qū)。 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設流通大市場 晉中市雖然是山西省的 農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)基地，但 農(nóng)產(chǎn)品 流通市場的建設卻相對緩慢。保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量已成為批發(fā)市場的核心競爭力，必須做到：通過完善索證索票，購銷臺賬制度，建立商品可追溯體系；通過檢驗檢測、科學的貯運保鮮以及不合格食品退市制度，保證綠色安全農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全；通過建立經(jīng)銷商信用檔案管理體系，創(chuàng)建信用企業(yè)，督促經(jīng)銷商誠信經(jīng)營，使企業(yè)在競爭中占據(jù)有力地位。畜 牧業(yè)方面已形成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) 206 個，豬年飼養(yǎng)量 38 萬頭，雞年飼養(yǎng)量 300萬只，產(chǎn)蛋 3700 萬公斤。同時，為積極落實 “雙百市場工程 ”的各項扶持政策， 山西 省商務廳要求各級商務、財政部門，協(xié)調(diào)相關部門落實農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地比照工業(yè)用地等政策，引導金融機構加大信貸支持力度，采取措施吸引社會資金投入農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設，推動 “雙百市場工程 ”取得更大的成效。加強流通基礎設施建設，加大流通基礎設施建設投入力度，建立健全流通領域公共信息服務體系。 為了 進一步 完善商品市場體系、 提高我國流通行業(yè)的整體競爭力 的高度，國家商業(yè)主管部門也相繼制定和頒布了 《流通標準 “十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃》 、 《流通業(yè)改革發(fā)展綱要》 、 《全國商品市場體系建設綱要》 、 《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》等一系列重要文件和指導性政策。 當前，本項目前期工作順 利進行，為項目建設打下了堅實的基礎，但仍存在一些需要加快解決的問題，對這些問題提出如下建議： （ 1）建議項目主管部門對該項目給予高度重視和重點支持，優(yōu)先批準可行性研究報告，并把項目列入 2020 年國家 以及省級重點支持的 農(nóng)業(yè) 流通 項目。隨著 綠色有機農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，產(chǎn)品質(zhì)量領先于市售 農(nóng)產(chǎn)品 ，提高 農(nóng)產(chǎn)品 的市場競 爭力，受到市民的普遍歡迎。因此，本項目可以或得省市政策、資金、稅收、科技等方面的傾斜扶持。 依托太谷縣 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，建設山西省最大的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散市場 ，并利用信息平臺，完善信息的收集和發(fā)布，逐漸在網(wǎng)絡上建立“虛擬貿(mào)易中心” ； 第三，發(fā)展物流。 項目建成后將成為山西省最大的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地集散市場，年交易量達 15 億公斤。太谷縣南郭村 距太谷縣城 7 公里，距晉中市榆次區(qū)城區(qū) 28 公里，距省 會太原市南環(huán)高速 25 公里，距首都北京 440 公里。 項目建設目標 及定位 金谷綠色有機農(nóng)產(chǎn)品 流通體系項目以“ 立足晉中，面向太原，輻射全國，雙向流通 ”為發(fā)展戰(zhàn)略，以建成山西省最大的 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散市場為目標， 以山西省晉中市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為依托， 定位于“從田間到餐桌”的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品綜合流通體系，立足于省內(nèi)巨大的農(nóng)產(chǎn)品消費市場優(yōu)勢，形成以農(nóng) 產(chǎn)品批發(fā)市場為核心，打造“從田間到餐桌”的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈。 主要 有利 條件 （ 1）市場條件 項目建在晉中市太谷縣，根據(jù)周邊城市的消費狀況進行推算，太原市、晉中市和太谷縣全年蔬菜需求量達到 5566 億公斤完全可行。 主要技術經(jīng)濟指標 項目達產(chǎn)后，企業(yè)每年可平均實現(xiàn)銷售收入 萬元，年均成本費用 萬元，年均利潤總額為 萬元，年均上繳利稅 萬元，稅后利潤總額為 萬元。 （三）問題與建議 本項目建設既符合晉中市的產(chǎn)業(yè)政策，又適應市場經(jīng) 濟的客觀要求，項目規(guī)劃合理，注重基礎設施和公共設施配套建設，所采用的先進的技術與設備，具有較強的盈利能力，該項目在技術與經(jīng)濟上是可行的，應即早投資建設，并在晉中市市委發(fā)展政策方針指引下，結合公司自身規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略，用科學的發(fā)展觀促進地方經(jīng)濟又快又穩(wěn)的發(fā)展， 打造 綠色有機農(nóng)產(chǎn)品流通體系 。對于這些問題的解答，政府相關部門在其政策上強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設和升級改造工 作同時，著力強調(diào)發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系和零售體系的連鎖經(jīng)營，以及為實現(xiàn)上述商業(yè)流通模式發(fā)展培育相關市場環(huán)境，并針對政策目標提出了相應的行業(yè)發(fā)展引導和扶持政策及措施。 在 2020 年國務院下 發(fā)的《國務院關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》中指出，國家將加大改革力度，繼續(xù)推進國有流通企業(yè)改組改制，并將妥善安置職工，降低國有流通企業(yè)改革成本。 在 2020 年《山西省人民政府關于促進流通業(yè)發(fā)展的實施意見》中指出，支持市場完善 倉儲及預冷保鮮設施、加工配送系統(tǒng)、信息服務系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測系統(tǒng)等公共服務設施，加快建設以冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng) ， 建立統(tǒng)一高效的鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道 ， 發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心和農(nóng)產(chǎn)品生鮮連鎖超市為代表的新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式。蔬菜種植面積 22 萬畝左右， 2020 年全縣蔬菜產(chǎn)量達到 85 萬噸，產(chǎn)值達 億元。 為了加強蔬菜、水果市場體系建設，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷聯(lián)系，搞好蔬菜產(chǎn)品流通，引導農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，做大做強該縣的蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)過對山東、河北、北京及省內(nèi)太原橋西菜市場、清除小武蔬菜批發(fā)市場、新絳蔬菜批發(fā)市 場的考察調(diào)研后， 山西 正林農(nóng)資連鎖超市有限公司決定利用多年從事農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)驗優(yōu)勢， 建設 山西金谷綠色有機 農(nóng)產(chǎn)品 流通體系 ， 從而在晉中地區(qū)形成一個 山西省內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 集散 市場 ，使太谷縣及周邊地區(qū)的蔬菜不僅能夠走向全國，而且爭取走向世界。 引進先進物流體系，完善市場服務功能 綠色 有機 農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建立，不但具有集散功能、價格形成功能、檢疫檢測功能、拍賣功能、電子結算功能，還具有運輸、預處理、配送、信息提供、咨詢等服務功能。 2020 年遷址于太谷縣的胡村北 108 國道旁，占地面積 33300 ㎡ （ 50 畝 ） ，總建筑面積 15600 ㎡ ，倉庫面積 15000 ㎡ ，最大庫容量 50000 噸。 （二） 研發(fā)能力 山西 正林農(nóng)資連鎖超市有限公司現(xiàn)有技術人員 10 名，從原大型國營企業(yè)、山西農(nóng)業(yè)大學、 山西省農(nóng)科院聘請企業(yè)管理和技術專業(yè) 人才 ，對公司的發(fā)展和經(jīng)營管理出謀劃策，并采用走出去、請進來的方法，大力培養(yǎng)公司的技術開發(fā)力量 ，這將提高企業(yè)以及項目的科技開發(fā)能力。迎難而上，百折不撓，開拓進取，敢于創(chuàng)新，及時把握商機，沖過重重風險，終于將山西正林農(nóng)資連鎖超市有限公司發(fā)展成為我省著名的化肥經(jīng)營公司。因此，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的成本費用居高不下。 （ 5） 分 散生產(chǎn)與城市集中消費、全年消費需求與季節(jié)性供給之間的矛盾給農(nóng)副產(chǎn)品流通帶來了很大的壓力 無論是“從地頭到城市批發(fā)市場”的長途販運，還是“從批發(fā)市場到居民餐桌”的最后十公里短距離運輸，當前的農(nóng)副產(chǎn)品流通方式都存在很多局限性和不足。 （ 7） 規(guī)模和組織化程度低下的批發(fā)經(jīng)營 者與大型企事業(yè)單位對農(nóng)副產(chǎn)品的團購需求者之間的矛盾 不僅僅是連鎖超市和大型零售企業(yè)對食品的批發(fā)環(huán)節(jié)提出更高要求，都市餐飲業(yè)的快速發(fā)展和大型企事業(yè)單位的團購需求也要求批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形態(tài)以獨立法人的組織形式與其相對應，以滿足這些集團客戶對合約供應、增值稅及現(xiàn)代化物流管理的需要。近年來，我國有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量年平均增長達 30%，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地絕大多數(shù)分布在東北及東南沿海各省份，呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域資源比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集聚趨勢。消費群體主要是中等收入以上水平消費者，其中以白領、高級知識分子、孕產(chǎn) 婦、嬰幼兒、老年人為主；集團消費也占有了很大的有機食品市場份額。 項目（潛在）競爭對手分析 綠色有機農(nóng)產(chǎn)品流通體系項目建立在供應鏈管理平臺和全過程質(zhì)量安全控制平臺基礎之上，是對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的 革新，同時也是適應城市農(nóng)產(chǎn)品消費結構變化和消費形態(tài)變化的抉擇。而批零商將為配送商所取代。 山西介休市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 。 太原市河西農(nóng)產(chǎn)品有限公司 。項目定位是 “大同唯一、山西最大、全國知名 ”——建設管理規(guī)范、運作高效、產(chǎn)品安全、先進業(yè)態(tài)的跨區(qū)域、現(xiàn)代化特大型農(nóng)副產(chǎn)品物流交 易批發(fā)市場和名、特、優(yōu)綠色食品加工基地，輻射山西、內(nèi)蒙和河北等地區(qū)；建設目標是以構筑農(nóng)副產(chǎn)品安全標準化、信息服務網(wǎng)絡化、一站式聯(lián)運供應鏈為主要特色，建成集蔬菜、果品、水產(chǎn)、肉食、副產(chǎn)品、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品的交易、配送、儲運、信息、檢測、綜合服務一體化的多功能農(nóng)副產(chǎn)品物流配送批發(fā)交易經(jīng)營體系，打造買全國、賣全國的農(nóng)副產(chǎn)品交易中心，并逐步進入國際市場。 （二）市場競爭優(yōu)勢分析 山西 正林農(nóng)資連鎖超市有限公司 憑借良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政策優(yōu)勢，以及強大的資源整合能力、較高的投資風險控制水平、高素質(zhì)的管理團隊、清晰的定位和發(fā)展戰(zhàn)略、獨特的贏利模式、明確的資金使用計劃，已形成和具備了推動城市綠色有機農(nóng)產(chǎn)品進行規(guī)?；?jīng)營的各種條件，并在晉中市、太原市及全國專業(yè)物流經(jīng)營管理方面顯示出了現(xiàn)實的和潛在的強大競爭發(fā)展力。 區(qū)位優(yōu)勢 太谷縣 位于山西中部地區(qū)，位居京津、華中、華東、和西北農(nóng)產(chǎn)品消費扇面的中心位置， 交通發(fā)達。 特色優(yōu)勢 太谷縣及晉中地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，分布廣泛，已形成優(yōu)質(zhì)雜糧、適時蔬菜、干鮮果品、綠色畜禽四大特色產(chǎn)業(yè)。 當?shù)赝ㄓ嵤址奖?。但在項目?jīng)營運作中，將本著“統(tǒng)籌兼顧、突出重點”的原則，結合項目的核心競爭力，著重發(fā)展： （ 1）作為山西省最大的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)地 集散市場，進行 綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的倉儲式批發(fā)經(jīng)營； （ 2）面向晉中市和太原市的連鎖超市、餐飲企業(yè)、機關團體和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等團體消費客戶群進行城市物流配送； （ 3）在完全符合食品出口國際標準的情況下，發(fā)展 農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)務； （ 4）利用在終端銷售市場上的強大市場力，壟斷本地的進口市場。所售出商品必須要提供標明品名、產(chǎn)地、規(guī)格、經(jīng)銷者、運輸著等內(nèi)容的“信譽卡”，并蓋上各經(jīng)營環(huán)節(jié)簽章，實行商品質(zhì)量追溯制。根據(jù) 市場實際情況及時作出政策調(diào)整。太谷縣位于山西省中部，晉中盆地東北部，與榆社縣、祁縣、清除縣接壤。土壤主要是