規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)制特征與分析模式-免費(fèi)閱讀
【正文】 ? 收取過(guò)高的超額費(fèi)用無(wú)效率。 Ramsey定價(jià) 68 ? 兩商品邊際成本為 20，按邊際成本定價(jià)，不能彌補(bǔ) 1800的固定成本。其中， A為定額費(fèi)； pq是從量費(fèi)。 ? 由于成本能被收入彌補(bǔ)，企業(yè)沒(méi)有激勵(lì)去減少成本、提高生產(chǎn)效率和進(jìn)行創(chuàng)新。 ?再則，這種做法對(duì)沒(méi)有消費(fèi)這種產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)者是 不公平的。 企業(yè)在這種情況下出現(xiàn)虧損 ，虧損總額為面積 EFP2D。 58 三、可選擇的政策方案 ? 最大利潤(rùn)定價(jià) ? 線性邊際成本定價(jià) ? 平均成本定價(jià) ? 非線性定價(jià) ? 拉姆齊定價(jià) 59 最大利潤(rùn)定價(jià) 企業(yè)確定的價(jià)格為 P1，產(chǎn)品或服務(wù)供給量為 Q1。 ? 假定兩企業(yè)相同生產(chǎn)效率 ， 則 AC2為兩企業(yè)平均成本曲線 。 它們之間的關(guān)系可用公式表達(dá)： )11( ePMR ??1) 幾何圖形證明法 ( 作輔助線 FB和 BG，略 ) 證明如下： A P($) MR D H G 0 Q F B C 49 ?完全壟斷 廠商所面臨的需求曲線 2) 微分證明法 )(e )e1P ( 1 )(e )e1P ( 1 )dQdPPQP ( 1PddP dQPddPd)d ( PdQd T RMRQP//被看作為絕對(duì)值被看作為負(fù)值????????????????????dPdQPdPQdQe50 Optimal Price Regulation ?Price regulation can eliminate DWL. ?Regulation is optimal if it leads to the petitive oute. 51 Figure Optimal Price Regulation p , $ per unit Regulated demand Market demand Q , Units per day 24 12 8 6 0 MR MR r MC 18 24 16 D E C B A e m e o 52 內(nèi) 容 一、永久性和暫時(shí)性自然壟斷 二、劣加性和復(fù)合產(chǎn)品壟斷 三、可選擇的政策方案 53 ? 永久性自然壟斷：長(zhǎng)期平均成本隨產(chǎn)出增加連續(xù)下降。s demand curve is market demand curve. ?Its demand curve is downward sloping. ?It doesn39。 ? 同時(shí)，每一種管制方法本身的形成過(guò)程對(duì)其下一次的運(yùn)用都會(huì)產(chǎn)生一定的羈束作用，再來(lái)談一談上面那個(gè)問(wèn)題 州際公路系統(tǒng)建設(shè)，在該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，許多步驟被逐步制度化并形成一定慣例，聯(lián)邦政府繼續(xù)該項(xiàng)目時(shí)，如果碰到類似的情況，一般就會(huì)依循慣例，而不會(huì)另辟新徑。 ? 當(dāng)市場(chǎng)不能以一種有效的方式運(yùn)行，政府干預(yù)市場(chǎng)的目的在于糾正“市場(chǎng)失敗”，那么，政府干預(yù)正當(dāng)性就存在了。 ?規(guī)制的公共行政特征 ?規(guī)制作為政府干預(yù)市場(chǎng)的行為，也是公共政策制定和執(zhí)行的過(guò)程。簽訂規(guī)制契約的主體是政府授權(quán)機(jī)構(gòu)和相關(guān)當(dāng)事人，因此，規(guī)制契約在法律上不再是私人之間的交易關(guān)系。此外，稅收和補(bǔ)貼也影響企業(yè)決策。市場(chǎng)失靈 2。 ? 制度提供具有管理和強(qiáng)制力的市場(chǎng)游戲規(guī)則，以安排財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)契約，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，減少信息不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。 ? 20世紀(jì) 70年代后，美英日等世界強(qiáng)國(guó)，對(duì)國(guó)內(nèi)電信、金融、能源等許多產(chǎn)業(yè)實(shí)行了放松規(guī)制，放松或取消了許多限制性條款。 二、規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展 ? 起源： ? 隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家市場(chǎng)弊端的陸續(xù)顯現(xiàn)而逐步形成并逐步完備的。 改革規(guī)制 ? 改革規(guī)制的思路是，如果規(guī)制不可避免，則規(guī)制應(yīng)該是更好的規(guī)制。 ? 私有化和放松進(jìn)入規(guī)制后，在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，又出現(xiàn)了新的矛盾和問(wèn)題，如普遍服務(wù)和互聯(lián)互通等問(wèn)題。 ? 受到完全規(guī)制地行業(yè)其生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長(zhǎng)， 1977 年占美國(guó) GNP 的 17%。 ? 技術(shù)變革促使傳統(tǒng)的自然壟斷部門的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生了重構(gòu)，替代技術(shù)的出現(xiàn)使競(jìng)爭(zhēng)在自然壟斷產(chǎn)業(yè)鏈中的部分環(huán)節(jié)成為可能，縱向一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)被打破，專業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，以引入競(jìng)爭(zhēng)為先導(dǎo)的管制改革迅速發(fā)展。 ? 同年，由于鐵路公司對(duì)不同消費(fèi)者實(shí)行歧視性定價(jià)，聯(lián)邦貿(mào)易委員頒布了聯(lián)邦貿(mào)易法案，對(duì)鐵路實(shí)行費(fèi)率管制。 ? 英國(guó)大規(guī)模的國(guó)有化： －電信（ 1912 年） －英格蘭銀行（ 1946 年） －鐵路（ 1948 年） －電力（ 1948 年） ? 與私人部門相比，公有制能更好的規(guī)制價(jià)格和服務(wù)。 ? 20 世紀(jì) 30年代： － ICC（州際商業(yè)委員會(huì)） 的規(guī)制范圍擴(kuò)展到卡車，駁船，石油管道和載客公共汽車運(yùn)輸。 ? 1979 年到 1997年，英國(guó) GNP 的 10%從公有企業(yè)轉(zhuǎn)移到私有企業(yè)（通常是指競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)）。首先，在很多領(lǐng)域雖然放松了規(guī)制，但仍不可能從根本上取消規(guī)制，而且在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，新的管制問(wèn)題不斷出現(xiàn)。 ? 因此，在規(guī)制改革發(fā)展的第三階段，即 管理規(guī)制階段 ，規(guī)制改革更加關(guān)注于制度設(shè)立與運(yùn)行等系統(tǒng)性問(wèn)題。 =? 規(guī)制規(guī)范分析 獲得發(fā)展時(shí)期 . ? 實(shí)證對(duì)規(guī)范的挑戰(zhàn) (20世紀(jì) 60年代 ): ? 隨著政府規(guī)制的強(qiáng)化，發(fā)現(xiàn)政府規(guī)制本身存在缺陷： 1. 政府官員也受有限理性、信息不對(duì)稱、偏好不合理等因素的束縛； 2. 規(guī)制減輕了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)限制了企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī)； 3. 政府規(guī)制成本負(fù)擔(dān)加重，資源配置效率下滑 4. 政府規(guī)制過(guò)程中出現(xiàn)官員與利益集團(tuán)尋租和合謀行為。 政府規(guī)制是對(duì)社會(huì)公正和效率需求所作的無(wú)代價(jià)、有效和仁慈的反應(yīng)。 ? 行政制度和法律規(guī)則為市場(chǎng)交易提供一般性規(guī)范和行為準(zhǔn)則。直接干預(yù)市場(chǎng)配置機(jī)制，如價(jià)格規(guī)制、產(chǎn)權(quán)規(guī)制及合同規(guī)制；
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