【正文】 22 系統(tǒng)功能需求分析 物流交易信息服務(wù)需求 物流 交易 信息服務(wù) 是利用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)運(yùn)力 、 貨源 、物流資源 結(jié)合的過程，是公路運(yùn)輸過程得以開始的必要環(huán)節(jié) ，是公路運(yùn)輸過程的重要組成部分。 營運(yùn)車輛及從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)證系統(tǒng)：包括 IC 卡證件的發(fā)放管理、身份認(rèn)證管理、身份驗(yàn)證與稽查管理等。 電子采購平臺：主 要提供在線招投標(biāo)服務(wù)，可以發(fā)布招標(biāo)信息，標(biāo)書下載、網(wǎng)上資格預(yù)審、在線投標(biāo)、競標(biāo)，同時平臺組織專家進(jìn)行在線評標(biāo)，中標(biāo)公告公示。 到“十一五”末，初步完成 商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺核心系統(tǒng)建設(shè)（包括：物流交易信息服務(wù)平臺、電子采購平臺、中小物流企業(yè)應(yīng) 19 用平臺、貨運(yùn)及場站聯(lián)盟平臺、政府監(jiān)管平臺等），同時各大物流場站設(shè)置 20 個信息網(wǎng)點(diǎn)，作為商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺信息采集點(diǎn)；形成 基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性物流數(shù)據(jù)庫 ； 各相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效的互聯(lián)互通，信息資源共享程度明顯提高；初步形成物流信息化信息安全保障體系。無論是運(yùn)輸市場經(jīng)營主體還是與之相聯(lián)系的客戶，均需要尋找中介載體，實(shí)現(xiàn)相互之間的溝通。 黨的十六屆六中全會指出，“加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。一個完整的物流公共信息平臺 , 不僅包含物流企業(yè)本身的運(yùn)作系統(tǒng) , 14 同時包含物品流轉(zhuǎn)過程中所涉及的政府職能部門的子系統(tǒng)。 這樣，即降低了運(yùn)力的浪費(fèi)，又減少了城市出入口的 車流量，使大氣污染有所減輕，環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。物流企業(yè)的信息化是物流企業(yè)發(fā)展的必然趨 勢。 車主可以通過信息服務(wù)中心提供的貨運(yùn)交易信息服務(wù)和車輛定位服務(wù)，為車輛廣納貨源提供了有效的信息 ，減少異地待貨時間，提高車輛實(shí)載率，使油耗、車輛及輪胎磨損降低 。以 河南省 為中心，在首都范圍內(nèi)建立 商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺 ，將加快區(qū)域內(nèi)物流信息的流通速率，提高物流行業(yè)供給能力，進(jìn)而增強(qiáng)行業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐和拉動作用。第二，降低物流信息費(fèi)用。 （ 7）搭建本次工程項目系統(tǒng)安全環(huán)境，主要包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等。 車輛定位及貨物追蹤系統(tǒng)：實(shí)時對車輛進(jìn)行速度、軌跡回放等日常安全管理，還可以用于應(yīng)急時的報警和遠(yuǎn)程控制。 （ 2）在 河南省 內(nèi)的各大物流場站設(shè)立 20 個信息網(wǎng)點(diǎn) , 每個信息網(wǎng)點(diǎn)設(shè)信息大廳，直接面向物流企業(yè)提供信息服務(wù)。 可行性報告編制依據(jù) 政策文件 （ 1）《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》（發(fā)改運(yùn)行 [2020]1617號）； （ 2）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意 見》（國發(fā) [2020]19 號）； （ 3）《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā) [2020]2 號）； （ 4）《 物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 》（ 國發(fā)〔 2020〕 8 號 ） （ 5） 《河南省 “十一五”時期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 （ 6） 《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（交規(guī)劃發(fā)〔 2020〕210 號） ； （ 7）《關(guān)于印發(fā) 20202020年公路水路交通信息化實(shí)施重點(diǎn)的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔 2020〕 233 號） 。經(jīng)科技部批準(zhǔn)在我院建立了國家智能交通系統(tǒng)工 程技術(shù)研究中心；經(jīng)交通部批準(zhǔn)，成立了交通物流工程研究中心 、 交通公路工程研究中心、交通智能運(yùn)輸系統(tǒng)工程研究中心、公路交通環(huán)境工程研究中心、公路交通安全工程研究中心、公路交通發(fā)展研究中心、公路養(yǎng)護(hù)管理研究中心，以加大創(chuàng)新力度。 可行性報告編制單位 交通部公路科學(xué)研究院是我國公路交通領(lǐng)域唯一一所交通部直屬的科研機(jī)構(gòu)。 2020 年，物流業(yè)完成增加值 400 多億元，占 全 省GDP 的 6%左右。 2020 年 2 月 25 日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。 運(yùn)營模式設(shè)計 ...................................................................錯誤 !未定義書簽。 投資估算的有關(guān)說明 .......................................................錯誤 !未定義書簽。 投資估算表 .............................................................. 錯誤 !未定義書簽。從這個意義上說，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到一個國家的未來，并非言過其實(shí)。加快構(gòu)建商務(wù)、金融、稅務(wù) 、海關(guān)、郵政、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和工商管理等政府部門的物流管理與服務(wù)公共信息平臺，扶持一批物流信息服務(wù)企業(yè)成長。周邊省市與 我省 之間的區(qū)域物流雖然比較發(fā)達(dá)，但是在物流活動的有效組織、貨運(yùn)方式的有效銜接、物流通道的有效疏導(dǎo)、物流信息的有效傳遞與共享等方面還基本處于自發(fā)狀態(tài)，政府之間、行業(yè)協(xié)會之間以及政府、協(xié)會和企業(yè)之間還缺乏自覺的溝通與合作，物流成本較高、效率 較差，區(qū)域物流的組織化水平普遍偏低。利用中加合作項目建立的交通人才發(fā)展中心面向全行業(yè)培養(yǎng)技術(shù)與管理人才。 1988 年科技體制改革后，我院面向公路建設(shè)主戰(zhàn)場，投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開展了工程設(shè)計、檢測、施工、咨詢和監(jiān)理等業(yè)務(wù)， 2020 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過 5 億元，在研項目達(dá) 12 億。通過物流公共信息平臺的使用運(yùn)行， 提升物流企業(yè)的競爭能力，促進(jìn)政府 在 物流行業(yè)管理和公共 信息 服務(wù) 方面 的 能力。 物流業(yè)務(wù)管理應(yīng)用托管平臺：面向廣大中小物流企業(yè)，提供緊湊、高效、低成本的物流管理專業(yè)工具，包括提供給倉儲類物流企業(yè)使用的倉儲管理管理系統(tǒng)、提供給專線運(yùn)輸企業(yè)使用運(yùn)輸管理系統(tǒng)、提供給貨物代理企業(yè)使用的貨代管理系統(tǒng)、提供給城市配送企業(yè)使用的配送管理系 統(tǒng)、提供給物流園區(qū)經(jīng)營企業(yè)使用的物流園區(qū)管理系統(tǒng)、提供給物流各類企業(yè)使用的辦公自動化軟件、客戶管理軟件等。 車輛救援與維修服務(wù)系統(tǒng)： 依托公共信息平臺吸納維修企業(yè)、檢測站、汽車配件生產(chǎn)廠家 通過 緊急救援 熱線為社會公眾提供救援維修服務(wù)。 9 工程投資 經(jīng)濟(jì)和社會效益 經(jīng)濟(jì)效益分析 提高 社會物流運(yùn)行總體效率 ，降低 社會物流總體成本 從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上來看 , 物流降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本主要表現(xiàn)在社會交易成本的普遍降低。 10 20202020 年， 河南省 國民生產(chǎn)總值年均增長 %， 2020 年達(dá)到 億元，比 2020 年增長 %，比 2020 年增長 %，是改革開放以來發(fā)展最快的時期。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種聚集經(jīng)濟(jì) , 是人流、商流、資本流等各種生產(chǎn)要素聚集在一起的規(guī)?；a(chǎn) 。由于現(xiàn)代物流的宗旨是以最經(jīng)濟(jì)、最快 捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來滿足消費(fèi)者的需求，而消費(fèi)者的需求又是千變?nèi)f化的，因此，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)時必須依據(jù)消費(fèi)者的具體需求進(jìn)行采購、設(shè)計和投產(chǎn)，這就導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必須有很強(qiáng)的市場目的性，企業(yè)在生產(chǎn)之前必須深入市場調(diào)查，確實(shí)掌握消費(fèi)者的需求信息。 緩解道路、環(huán)境、能源的壓力 物流公共信息平臺將地理位置分散的物流企業(yè)和物流資源（如物流技術(shù)、人才、信息、設(shè)施、開發(fā)與設(shè)計等物流要素）集中起來，使行業(yè)的規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營運(yùn)作成為可能。物流公共信息平臺的作用是能整合各物流信息系統(tǒng)的信息資源 , 完成各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換 , 實(shí)現(xiàn)信息共享。構(gòu)建專項組織機(jī)構(gòu)時應(yīng)加大相關(guān)業(yè)務(wù)人員在人員構(gòu)成中的比重，并充分重視和發(fā)揮業(yè)務(wù)人員在系統(tǒng)分析、設(shè)計、開發(fā)和測試等工作中的作用。 物流 企業(yè) 信息溝通不暢 、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)缺乏協(xié)同聯(lián)動 17 對于物流活動的任何一個過程都涉及到運(yùn)輸前的交易、運(yùn)輸中的監(jiān)控、運(yùn)輸后的結(jié) 算及相關(guān)手續(xù)辦理等諸多環(huán)節(jié)。 18 物流 企業(yè)規(guī)模能力不強(qiáng)、 信息 共享程度不高 在運(yùn)輸交易的 整個過程 中 ， 一方面 需要 與 多方貨主、運(yùn)輸企業(yè)、收貨方、中介代理企業(yè) 等進(jìn)行 協(xié)作，還要與銀行、海關(guān)、商檢、衛(wèi)生防疫部門 等進(jìn)行數(shù)據(jù)對接 ， 這些都對 信息 資源的共享提出了 需求。信息網(wǎng)點(diǎn)可以作為平臺的信息采集點(diǎn)并直接面向物流企業(yè)提供信息服務(wù)。 GIS 應(yīng)用平臺：為 GPS 應(yīng)用平臺和車輛救援與維修服務(wù)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)支撐。 （ 8）搭建本次工程數(shù)據(jù)容災(zāi)中心，包括機(jī)房建設(shè)、線路租用、主機(jī)及存儲系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及備份軟件。 為了 快速提升貨運(yùn)交易自動化水平 ， 首先，通過信息化的手段，例如： Inter 終端、呼叫中心、短信平臺等多種技術(shù)手段，以簡捷、直觀、方便的操作方式， 實(shí)現(xiàn)貨物與車輛之間供求信息實(shí)時交換，減少“車找貨、貨找車”中間環(huán)節(jié)，為貨主在。 （ 6） 搭建物流公共信息平臺的系統(tǒng)軟硬件環(huán)境，包括主機(jī)及存儲設(shè)備和系統(tǒng)支撐軟件 。 第三方支付平臺：解決物流領(lǐng)域在線支付問題，提供電子回執(zhí)以及類似支付寶的第三方支付服務(wù)。 本期項目建設(shè)任務(wù) 根據(jù)工程項目總體目標(biāo)，結(jié)合需求分析，本次工程建設(shè)任務(wù)如下： （ 1） 充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)條件及現(xiàn)有場地條件， 進(jìn)行商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺的機(jī)房建設(shè) 。 根源分析 經(jīng)過深入調(diào)查和分析，產(chǎn)生上述問題的主要根源主要體現(xiàn)在以下幾 個方面： 政府 管理 部門對物流行業(yè)的監(jiān)管和協(xié)同管理缺乏信息支撐 物流是一個跨部門、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展涉及國家宏觀經(jīng)濟(jì)與對外 貿(mào)易，涉及鐵路、公路、水路和空運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，也涉及口岸監(jiān)管、商務(wù)、土地、稅務(wù)和信息等其他相關(guān)部門，但各部門之間缺少有效溝通與協(xié)調(diào)， 缺乏業(yè)務(wù)聯(lián)動 。應(yīng)該說，這才是所謂創(chuàng)新社會管理體制的關(guān)節(jié)點(diǎn)所在。 信息中心 在項目 建設(shè)單位 的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程建 設(shè)的具體實(shí)施工作，包括系統(tǒng)方案設(shè)計、建設(shè)招投標(biāo)、合同管理、工程建設(shè)、系統(tǒng)測試、系統(tǒng)驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂等；負(fù)責(zé)建設(shè)資金的使用和管理，并及時向建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)匯報建設(shè)情況。 一方面 ,有利于加強(qiáng)政府管理部門之間的信息溝通 , 為宏觀決策提供依據(jù)。因此，建立一個基于 Inter 的公共物流信息平臺，整合行業(yè)舊有資源，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間的物流信息和物流功能的共享，將 最大限度地發(fā)揮物流行業(yè)的整體優(yōu)勢，從根本上改善物流行業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。具體地看，現(xiàn)代物流涉及原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)制造商、批發(fā)商、零售商以及最終消費(fèi)者 ,即市場流通的全過程。 提高車輛實(shí)載率， 加快貨物流通速度，提高了貨主 及車主 效益 現(xiàn) 代物流是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 , 物流業(yè)的發(fā)展對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集約化、高效率增長有著極為重要的意義。統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化的人才及物流操作，推進(jìn)市場配置資源基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，資源總成本的降低對提高整個產(chǎn)業(yè)的效益來說 , 作用和意義非常之大。 （ 10） 形成和完善 商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺的建設(shè)與運(yùn)營模式上的保障體系，確保 工程順利建設(shè)、長效運(yùn)行、可持續(xù)深化提高 。 政府監(jiān)管平臺：行業(yè)運(yùn)營報表：行業(yè)信息收集，報表生成；基于歷史數(shù)據(jù)分析、挖掘，為政府的行業(yè)監(jiān)管和輔助決策提供信息服務(wù)。 （ 4）在數(shù)據(jù)共享交換平臺基礎(chǔ)上建設(shè) 11 大應(yīng)用平臺（系統(tǒng)）： 信息交易平臺：生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)可以發(fā)布貨源或車源的需求和供給信息，系統(tǒng)對貨源信息和車輛信息進(jìn)行自動匹配，車貨信息包含城市配送和長 途運(yùn)輸兩部分；倉庫、物流設(shè)備、人才、勞務(wù)等供給 7 和需求信息發(fā)布、查詢；法律法規(guī)、政策信息、行業(yè)新聞、出行信息等信息發(fā)布展示。 項目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、建設(shè)周期 項目建設(shè)目標(biāo) 通過商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺的建設(shè)， 支撐政府與物流企業(yè) 、工商企業(yè) 所需的各種應(yīng)用規(guī)范化、高效率的運(yùn)行， 推動 應(yīng)用之間的緊密集成 ， 實(shí)現(xiàn)政府、物流企業(yè)、工 商企業(yè)之間實(shí)時、可靠的信息交互與共享， 降低社會物流總成本，提高客戶服務(wù)滿意度，降低能耗，減少城市環(huán)境污染，緩解交通壓力，加快物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動物流產(chǎn)業(yè)升級 ；通過商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺的建設(shè)， 把分散在不同區(qū)域、實(shí)力較弱的單一運(yùn)輸與物流企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，通過提高物流服務(wù)能力，推動物流服務(wù)企業(yè)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，最終實(shí)現(xiàn)信息共享， 供應(yīng)鏈中上下游企業(yè)協(xié)同 聯(lián)動，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社會資源的最優(yōu)配置 ；通過商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺的建設(shè)， 為政府更好的制訂相關(guān)政策提供數(shù)據(jù)支持 , 推動 整個 物流 行業(yè)的 市場協(xié)調(diào)、有序、健康地發(fā)展 。 長期以來，我院承擔(dān)了大量國家相關(guān)部門、交通部和一些省、市的重大科研項目以及國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、修訂工作。擁有一批包括中國工程院院士在內(nèi)的交通行業(yè)國內(nèi)外知名專家。使用物流計算機(jī)管理系統(tǒng)的企業(yè)僅占 12%左右。加快行業(yè)物流公共信息平臺建設(shè)，建立全國性公路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)和航空貨運(yùn)公共信息系統(tǒng)，以及其他運(yùn)輸與服務(wù)方式的信息網(wǎng)絡(luò)。 風(fēng)險分析 ...........................................................................錯誤 !未定義書簽。 項目總投資估算 ...............................................................錯誤 !未定義書簽。 概算說明 .................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 投資與收益分析 ...............................................................錯誤