【正文】 通過分析本工程的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)及可能受到的影響，確定本次環(huán)評的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為：工程沿線 耕地、草地、林地 及工程區(qū)域的水土流失。 二、污染控制目標(biāo) ，滿足 “清潔生產(chǎn)、總量控制、達(dá)標(biāo)排放 ”的污染控制方針，項目建成后滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量要求。 支渠： 1干渠由于耕地分布較為分散，且灌溉面積小，故 1干渠不設(shè)支渠。 洛溝是匯入堆久曲的支溝， 而堆久曲為雅魯藏布江中游左岸的一級支流，總體流向由北向南，河床平均縱坡降 %，下切深度較深，溝谷寬一般 50m～ 200m，呈不對稱的“ U”字型，沿溝谷漫灘、心灘較發(fā)育，規(guī)模一般較小，兩岸階地不發(fā)育。 本項目不涉及風(fēng)景名勝區(qū) 、旅游勝地等資源 曲水一錯那公路橫穿縣境，境內(nèi)長達(dá) 47km。主要農(nóng)作物有青棵、冬小麥、春小麥、蠶豆、豌豆、幕麥、土豆、蘿卜、白菜、油菜等。轄 11個鄉(xiāng)：扎塘鄉(xiāng)、扎期鄉(xiāng)、朗色林鄉(xiāng)、民主鄉(xiāng)、松卡鄉(xiāng)、阿扎鄉(xiāng)、桑耶鄉(xiāng)、吉林鄉(xiāng)、吉汝鄉(xiāng)、肖拉鄉(xiāng)、卓玉鄉(xiāng)。根據(jù)統(tǒng)計資料，初春、氣溫回升，通常連續(xù)五日日平均氣溫積溫在 10℃～ 15℃時，河流岸冰、流冰花終止。灌區(qū)地勢西高東低，流域植被自東向西漸減弱，西部扎囊縣昌曲流域植被較差。由于地形較復(fù)雜，近 25km為天然沉沙池。日照時間長，氣溫日差較大，年差較小。 氣象 扎囊縣居藏南雅魯藏布江中游河谷地帶，南北均為高山，沿江兩岸為谷地 。 水文地質(zhì) 本區(qū)域地下水按成因類型及埋藏條件可分為：基巖裂隙水和第四系松散層孔隙潛水。 ③ 邛多江斷層（ F41） 展布于工程區(qū)南部邛多江、米及墩一帶，走向為 NW280176?！?60176。延伸長度 310km，寬 20余 km。由塊碎石組成，厚幾米至上百米。分布在工程區(qū)以南一帶，下統(tǒng)日當(dāng)組為灰黑色灰?guī)r夾硅質(zhì) 板巖及少量粉砂巖、泥灰?guī)r透鏡體；中上統(tǒng)上部為含泥質(zhì)結(jié)核黑色頁巖、板巖、砂巖、灰?guī)r，夾杏仁狀玄武芬?guī)r，下部變質(zhì)長石石英砂巖。 項目的地理位置見附圖。 洛溝子灌區(qū)工程屬江北灌區(qū)子項目，位于山南地區(qū)澤當(dāng)鎮(zhèn)西北部，地處我國西南邊陲喜馬拉雅山脈中段北麓，地勢南部高，北部低，行政區(qū)劃為山南地區(qū)扎囊縣桑耶鄉(xiāng)所轄。 目前干、支渠穩(wěn)定性差。 生產(chǎn)及生活用房 扎囊縣管理所和管理站已在修建 江北一期工程 時建成，此次不再新設(shè)立扎囊縣管理所、管理站。 管理機(jī)構(gòu) 洛溝子灌區(qū)工程位于山南地區(qū)扎囊縣桑耶鎮(zhèn)洛溝溝內(nèi)，管理由江北灌區(qū)扎囊縣管理所承擔(dān)。 表 118 臨時性 占地統(tǒng)計表 內(nèi)陸灘涂地 耕地 其他用地 (裸地 ) 灌木林 牧草 地 河流 灘地 取水口 臨時工程 干、支渠臨時堆土 施工營地 施工道路區(qū) 小計 總計 安置處理設(shè)計 本工程的臨時占地不會對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和生活造成大的影響，當(dāng)?shù)卣衫谜嫉匮a(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)，通過鄉(xiāng)村內(nèi)部調(diào)劑予以安排。施工進(jìn)度安排詳見表 116。 ③ 施工道路 工程區(qū)場內(nèi)交通條件較好，施工車輛可利用現(xiàn)有公路直達(dá)，交通較為便利。本工程 2干渠導(dǎo)流方式均采用一期圍堰導(dǎo)流， 1干渠導(dǎo)流圍堰頂寬為 1m，凈高 ，邊坡系數(shù)為 1:1，底寬，挖深 。 本項目不再單獨(dú)設(shè)置石料場。該料場質(zhì)量、儲量滿足設(shè)計要求，開采、運(yùn)輸條件好，運(yùn)距為 18km?，F(xiàn)江北公路已開通，洛溝子灌區(qū)工程距兩橋一洞南側(cè)出口 92km，為碎石路面，兩橋一洞南側(cè)出口距拉薩 51km，為水泥路面，洛溝子灌區(qū)工程距山南地區(qū) 37km，為水泥路面。 ② 進(jìn)水口：該水塘為旁側(cè)式水塘，從干渠 4+532 處的 1支渠引水。 12 （ 9）暗渠 當(dāng)渠道低于其它河道、坡集水集中久、沖積扇、高邊坡時，渠道布置成暗渠。 表 17 洛溝子灌區(qū)排洪槽特性表 編號 樁號 渠底寬（ m） 加大水深（ m） 槽寬（ m） 側(cè)墻高（ m） 建設(shè)性質(zhì) 1排 洪槽 0+600 新建 2排洪槽 0+737 新建 3排洪槽 0+869 新建 4排洪槽 1+008 新建 （ 5）排洪涵 根據(jù)地形條件和渠道比降，當(dāng)渠道通過小型沖溝時，需布置過水建筑物來排泄坡集水， 11 當(dāng)渠底高程高于地面高程時，需要修建排洪涵來完成泄水功能。根據(jù)《公路工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ JTJ00197），車便橋的設(shè)計荷載采用汽 10 級，校核荷載為履帶 50，橋跨越矩形渠道，凈跨等于干渠底寬。 2干渠支渠共有 5 條，總長 。 ① 1干渠斷面 1干渠渠道加大引水流量僅為 ，比降較大，相對渠道斷面尺寸較小，渠道基本在山坡布置，渠道斷面最小確定為 (寬高 )，襯砌厚度為 ，為鋼筋混凝土。消力 池后接 1干渠。 七 、工程相關(guān)設(shè)計 取水樞紐設(shè)計 洛溝子 灌區(qū)共設(shè)置 2 個取水樞紐 。 在排水工程方面，灌區(qū)內(nèi)有老河溝，原有的天然排水網(wǎng)絡(luò)，排水溝系發(fā)達(dá)，基本上做到了灌排分家，灌區(qū)防洪排水體系完整。 2干渠支渠共有 5 條，總長 。公路涵洞 1座。 干渠 ： 由 1干渠 和 2干渠 兩條 干渠 組成 。一座水塘。 建設(shè)項目有關(guān)資料 4 （ 1）《建設(shè)項目選址意見書》； （ 2）《關(guān)于對 西藏山南地區(qū)江北灌區(qū)洛溝子灌區(qū)工程可行性研究報告 的評審意見》； （ 3）建設(shè)單位提供的其他工程資料。目前， 山南地區(qū)水利局 根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)要求的委托 中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計研究院 進(jìn)行本項目的環(huán)境影響評價工作。渠道 無配套的 交叉建筑物，輸水速度慢，滲漏嚴(yán)重，造成了水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) —— 指項目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。 建設(shè)地點(diǎn) —— 指項目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。 2 目 錄 一、建設(shè)項目基本情況 ........................................................ 1 二、建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況 ..................................... 22 三、環(huán)境質(zhì)量狀況 ........................................................... 32 四、評價適用標(biāo)準(zhǔn) ........................................................... 35 五、建設(shè) 項目工程分析 ....................................................... 37 六、項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況 ....................................... 50 七、環(huán)境影響分析 ........................................................... 56 八、建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效 果 ................................. 67 九、結(jié)論與建議 ............................................................. 78 3 附圖 附圖 1 項目地理位置圖 附圖 23 現(xiàn)狀圖 附圖 4 外環(huán)境關(guān)系示意圖 附圖 5 干渠取水樞紐圖 附圖 6 工程布置圖 附件 附件 1 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)申報表 附件 2 環(huán)評委托書 附件 3 環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函 附件 4 項目選址意見書 附表 附表 1 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)度表 附錄 2 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收“三同時”一覽表 附錄 3 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批登記表 1 一、建設(shè)項目基本情況 項目名稱 西藏山南 地區(qū) 江北灌區(qū)洛溝子灌區(qū) 工程 建設(shè)單位 西藏山南地區(qū)水利局 法人代表 倉巴次仁 聯(lián) 系 人 潘 強(qiáng) 通訊地址 山南地區(qū)水利局 聯(lián)系電話 13989030397 傳 真 08936756185 郵政編碼 建設(shè)地點(diǎn) 山南 地區(qū) 扎囊縣桑耶鎮(zhèn)洛溝村境內(nèi) 立項審批 部門 西藏自治區(qū)水利廳 批準(zhǔn)文號 藏水字 [2020]100 號 建設(shè)性質(zhì) 新建 ? 改擴(kuò)建 □技改 □ 行業(yè)類別 及代碼 A0511 灌溉服務(wù) 建筑面積 （ hm178。沒有形成用水體系，浪費(fèi)嚴(yán)重。 部委規(guī)章 （ 1）《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》（國發(fā) [2020]4 3 號）； （ 2）《 建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第 2 號）； （ 3）《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令 13 號 )； （ 4）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（國家發(fā)展改革委第 9 號令 ， 2020 年本）； （ 5）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等門《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知）（國辦發(fā) [2020]33 號）。 洛溝子灌區(qū)的灌區(qū)規(guī)模 V 等?。?2）型 ， 1干渠主要建筑物包括 1 座取水樞紐、干渠，均為老渠節(jié)水改造。 五 、建設(shè)內(nèi)容 江北灌區(qū)洛溝子灌區(qū)工程 主體工程由取水樞紐、干渠、支渠和渠系建筑物組成；輔助工程主要由施工 生產(chǎn) 辦公場地、臨時施工道路 等 組成 。2干渠支 渠共有 5條，總長 。 2干渠 設(shè)計取水流量為 ，加大流量 。 7 1干渠的渠線按老渠線布置，為老渠節(jié)水改造。 灌區(qū)渠系布置 本灌區(qū)渠道盡可能布置在較高地帶，以便控制最大的自流灌溉面積；盡量使工程量和工程費(fèi)用最小，占耕地最少；渠線盡可能避開地下水位高、凍脹性強(qiáng)的地段。進(jìn)水閘采用單孔胸墻式引水，閘室長度為 ，進(jìn)水閘寬度 。 干渠布設(shè) （ 1） 渠道縱斷面 為充分利用土地資源，使灌區(qū)內(nèi)的土地面積最大限度得以有效灌溉， 并 避免深挖、高填渠段，同時考慮斷面安全穩(wěn)定、不沖、不淤、經(jīng)濟(jì)施工方便，根據(jù)灌區(qū)實(shí)際地形， 來布設(shè)洛溝子灌區(qū) 的渠道縱斷 面 和 縱斷坡降。對于特殊情況下冰凍期短期輸水，對建筑物有一定凍融破壞，取相應(yīng)的抗凍混凝土（標(biāo)號 F150）、并在混凝土內(nèi)部配置鋼筋等措施加以解決。由于分水閘處支渠比降較陡，故干渠節(jié)制閘采用預(yù)制混凝土梁。洛溝子灌區(qū)工程渡槽工程特性表詳見表 16。本項目共設(shè)分水口 188 座。壩頂高程 ，壩底高程 。 八 、主要工程量 、 原輔材料消耗及主要施工機(jī)械 本項目主要工程量詳見表 113，項目的原輔材料消耗一覽表見 114，項目主要施工 13 機(jī)械表見 115。只需修建部分連接渠道與公路之間的臨時施工道路。 塊石料： 位于取水樞紐上游約 6km，巖性為花崗巖，巖質(zhì)堅硬，風(fēng)化程度較小，完整性較好，成材率高，估計開采儲量約為 萬 m3。根據(jù)《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（ SL 3032020）規(guī)定，相應(yīng)的施工導(dǎo)流臨時建筑物為 V級。 由于本項目渠道建設(shè)里程較大， 最終干渠、支渠棄方 2986m3堆置于渠道兩側(cè)外邊坡護(hù)土；田間配套工程余方 1345m3堆置于渠道外邊坡；用于圍堰工程填筑余方 400m3，在使用完畢后堆 置于取水口外側(cè)邊坡護(hù)土； 17 取水樞紐、渠系建筑物開挖棄方，共計 1380m3，堆置于取水口、渠系建筑物外側(cè)邊坡護(hù)土。 施工進(jìn)度計劃 洛溝子灌區(qū)工程施工總工期安排 12個月，其中有效工期 8個月， 2020年 3月份為工程準(zhǔn)備期， 2020年 4~9月進(jìn)行主體工程施工， 2020年 1月竣工驗收。永久性占地見表 117。 19 十二、工程管理 洛溝子灌區(qū)灌溉工程是一項公益性的基礎(chǔ)設(shè)施項目，依據(jù)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》（國辦發(fā)［ 2020］ 45 號文）對水利工程管理單位的分類原則，其主要功能為公益性，管理機(jī)構(gòu)可定性為第一類公益性水管單位，為事業(yè)性 質(zhì)。 工程管理范圍按照《西藏自治區(qū)水利工程管理條例》第十九條規(guī)定，本工程取水樞紐的管理范圍為工程邊線以外 5m，此范圍外 20m 為保護(hù)范圍；干渠及渠系建筑物渠坡坡腳外 1m 為管理范圍，此范圍外 5m 為保護(hù)范圍。工程區(qū)存在的主要環(huán)境問題如下： （ 1）渠道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差 洛溝子 灌區(qū) 于上世紀(jì) 60~70 年 代建成，由于當(dāng)時沒有進(jìn)行整體規(guī)劃，灌區(qū)控制灌溉面積 小 ，渠道較短且高程較低，無法滿足 “山南地區(qū)江北灌區(qū)規(guī)劃” 水利發(fā)展規(guī)劃要求?？?cè)丝?。19′。 受物理風(fēng)化，寒凍剝蝕和構(gòu)造影響，工程區(qū)河谷兩岸山體巖石較破碎，沖溝發(fā)育，山麓斜坡地帶崩坡積、沖洪積堆積物分布廣，常形成坡積裙、洪積扇等地貌單元，河谷兩岸部分山體頂部還可見冰斗、冰蝕槽谷等冰川地貌單元，局部 6000m以上的高峰上終年積雪，還發(fā)育有現(xiàn)代冰川。 ③全新統(tǒng)沖積 (Q4al)：分布于雅魯藏布江及其支流現(xiàn)代河床、漫灘及Ⅰ級階地上，厚度大于 50m，由砂卵礫石夾砂層組成。巖石類別有斜輝輝橄欖巖、純橄欖巖、輝石巖、蛇紋巖、輝長巖、花崗