【正文】 表2 公眾參與團體調查對象統(tǒng)計結果序號單位名稱聯系人聯系電話確保達標排放前提下對本項目的態(tài)度1嘉興市南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)人民政府沈王泉83010182同意建設2嘉興市南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)由橋村民委員會祝珍華83122069同意建設從總體上看，被調查者對“嘉興市劍軍牧業(yè)有限公司建設項目”持支持態(tài)度，認為項目的建設有利于促進當地的經濟發(fā)展，提高居民收入，在確保污染物達標排放的前提下同意其建設。建設單位在大橋鎮(zhèn)政府、由橋村2個地方的公開欄張貼了《嘉興市劍軍牧業(yè)有限公司建設項目環(huán)境影響公告》，公示時間十個工作日，～，公示內容包括項目基本情況、對環(huán)境可能造成影響、污染防治措施及對策、征求公眾意見的聯系方式等。專 題 設 置1．公眾調查專題一項工程的建設必然會對周圍自然環(huán)境和社會環(huán)境帶來有利或有害的影響，從而直接或間接影響工程周圍地區(qū)公眾的工作、生活、學習和娛樂。因此建設項目基本符合浙江省環(huán)保審批原則。項目采用干糞工藝，固體糞便和食物殘渣可從廢水中分離；廢水經處理后回用作周圍農田、果蔬菜地澆灌施肥；廢水處理將產生沼氣，可作為能源利用。沼液經土地消化后廢水污染物濃度能夠滿足《浙江省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB33/5932005）。由于項目東側和東南側居民距離養(yǎng)殖場較近，建議東南側靠近居民處的產房和育肥舍東側不設置窗戶，以減小惡臭及粉塵對附近居民的影響。NH3NSS生活污水CODCrNH3N固體廢物一般固廢糞便采用干撿糞方式收集豬糞，收集豬糞與干化后沼渣送至由橋村有機肥處理中心處理，每日清運。滿足DB33/593 2005等標準要求。表91 項目污染物產生及排放情況項目發(fā)生量(t/a)處理削減量 (t/a)排放量(t/a)說明廢水生產性廢水水量4928m3/a4928m3/a0m3/a經沼氣工程處理處理后用作場內苗木、菜地澆灌施肥和周圍農田、果蔬菜地等澆灌施肥，不外排。其他/生態(tài)保護措施及預期效果：建設單位應在廠區(qū)各功能分區(qū)之間、道路兩側以及沿圍墻一側等邊角地帶盡可能地加強綠化。水污染物生產性廢水CODCr生產性廢水經沉淀預處理后進入沼氣池生化處理，沼液全部用于場內苗木、菜地和周圍農田、果蔬菜地澆灌施肥，厭氧反應器規(guī)模300m3；生活污水中食堂廢水先經隔油池預處理，廁所廢水先經化糞池處理，匯合后進入沼液池。綜上分析，項目各項固體廢棄物均能妥善落實處置途徑，因此其最終排放量為零。沼液經土地消化后廢水污染物濃度能夠滿足《浙江省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB33/5932005）。由于項目養(yǎng)豬場已營運9年，當時項目實施是為了推動當地畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展，建設示范性的標準化、規(guī)?；i養(yǎng)殖場，目前對衛(wèi)生防護距離范圍內居民立刻實施搬遷也不現實。油煙廢氣經油煙凈化器處理，凈化效率達到60%以上，滿足《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB184832001)小型規(guī)模的標準要求，對周圍環(huán)境影響也較小。因此企業(yè)必須嚴格實施環(huán)評提及的各項廢水、廢氣、固廢防治措施治理，實現污水、固廢的零排放，使其對周圍生態(tài)環(huán)境影響降至最低。本項目營運后主要污染物產生及排放情況見表53。項目采用干撿糞方式收集大部分豬糞，收集率約85％，即年收集豬糞5304t/a。浙江省農村能源辦公室于2005年6月27日下達了文件《關于印發(fā)畜禽養(yǎng)殖場污水治理沼氣工程建設技術指南的通知》（浙農能辦[2005]11號），根據附件《畜禽養(yǎng)殖場污水治理沼氣工程建設技術指南》，年存欄量2000頭規(guī)模的能源生態(tài)型養(yǎng)殖場，沼氣工程厭氧反應器規(guī)模需達300m3以上，沼液接納消化配套種植面積需達80畝以上。豬糞尿水、豬舍沖洗水經豬舍外明溝收集后匯入調節(jié)池。項目日常營運過程廢水主要分兩部分，一部分是豬的糞尿水和豬舍沖洗廢水，為生產性廢水；另一部分是員工生活污水。項目無組織粉塵主要產生于豬飼料拌和加工及豬舍內豬活動產生。五、工程分析項目養(yǎng)殖場擁有良種母種豬200頭，公豬3頭，養(yǎng)豬場實行流水線工藝，純自繁自養(yǎng)，把豬群按生產專業(yè)化的要求進行選育養(yǎng)殖，工藝流程見圖51。《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》（HJ/T812001）中的相關要求實行?！墩憬⌒笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB33/5932005），畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水不得排入敏感水域和有特殊功能的水域，最高允許排水量、最高允許日均排放濃度分別執(zhí)行該標準中的有關規(guī)定，見表47和表48。，具體見表35。為了解養(yǎng)豬場噪聲排放情況及項目所在區(qū)域的聲環(huán)境質量現狀，環(huán)評于2009年10月29日對項目廠界噪聲和敏感點居民（距項目最近的東側居民點）的噪聲本底值進行了實測，具體監(jiān)測點位置見圖11，監(jiān)測結果見表34。 根據《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，平湖塘在本項目選址區(qū)域執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》(GB38382002)Ⅲ類標準。采樣、監(jiān)測分析方法按國家有關標準和國家環(huán)保局頒布的《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》中有關規(guī)定執(zhí)行。建立一批化肥、農藥減量控害增效示范區(qū)；在完成畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃的基礎上，推廣“禽畜－氣－農”生態(tài)養(yǎng)殖模式或“禽畜－有機肥－農”糞便資源化、無害化處置方法；近期對區(qū)內的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場進行治理，確保養(yǎng)殖污水達標排放；新擴建規(guī)模養(yǎng)殖場實行排污許可證制度。①基本概況：，大致涵蓋了余新、鳳橋、大橋、新豐、七星5鎮(zhèn)和城南、東柵街道的耕地保護區(qū)和農村居民點。按照城市總體規(guī)劃，結合老城區(qū)改造，在保護和弘揚區(qū)域特色文化的基礎上，合理布局中心城區(qū)，調整和提升中心城區(qū)的商業(yè)、居住功能，加大南湖創(chuàng)業(yè)園、東柵創(chuàng)意產業(yè)園建設力度，著力推動產業(yè)地產的發(fā)展，努力營造繁榮、和諧的商業(yè)生態(tài)環(huán)境，使中心商貿區(qū)的輻射功能更強、商業(yè)形態(tài)更豐富、商貿特色更鮮明。按照“嘉興城市副中心，南湖區(qū)政治、經濟、文化中心”的發(fā)展定位，借鑒國內外先進城市的形象理念，加快推進國際中港城、嘉興汽車商貿園等一批新型商貿項目建設，形成城市副中心的現代商貿流通集聚區(qū)。以居住、工業(yè)、物流為主，居住主要位于禾興北路兩側及中環(huán)北路以南，中環(huán)路以外集中布置嘉興經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)用地，長纖塘與滬杭鐵路之間利用鐵水中轉港建設物流基地。東南片區(qū)：滬杭鐵路東南面，中環(huán)南路、紡工路以外，直至規(guī)劃南郊河的區(qū)域，面積66km2。嘉興素有“魚米之鄉(xiāng)”、“絲綢之鄉(xiāng)”之稱，傳統(tǒng)的農產品以糧、畜、桑、油、魚為主，比較著名的有嘉興黑豬、湖羊、杭白菊、嘉興檇李、平湖西瓜、海寧榨菜、海鹽南瓜等。%，形成了一個平原水網，明顯的特點是：水力坡度小，且大多是感潮河流。據浙江省氣象檔案館提供的資料，嘉興市近30年來的氣象要素如下：平均氣壓(百帕)： 平均氣溫(度)： 相對濕度(%)： 81 降水量(mm)： 蒸發(fā)量(mm)： 日照時數(小時)： 日照率(%)： 44 降水日數(天)： 雷暴日數(天)： 大風日數(天)： 各級降水日數(天)： ≤r ≤r ≤r ≤r 嘉興市全年風向玫瑰圖(每圈=4%) 嘉興市全年風速玫瑰圖(每圈=1m/s)嘉興市水資源的構成，分地表水和地下水兩種形式，其中地表水是嘉興市水資源存在的主要形式。一小時車程范圍內，有上海虹橋、浦東、杭州蕭山三大國際機場和上海港、北侖港、乍浦港三大港口；滬杭高速、乍(浦)嘉(興)蘇(州)高速和連接上海至寧波的杭州灣跨海大通道以及滬杭鐵路復線、320國道、京杭大運河均貫穿全境。項目勞動定員10人，其中飼養(yǎng)人員6人，技術人員2人，行政管理人員2人。企業(yè)現有良種母種豬200頭，公豬3頭，擁有人工受精、飼料加工等設備，2008年出欄優(yōu)質生豬4000頭，年存欄量1800頭。項目周邊環(huán)境示意圖見圖11，具體周邊情況照片詳見附圖2。附件：；；；；、豬糞出路證明；；、公示材料及證明；（各附2份）；。我們在現場踏勘、調查的基礎上，通過對有關資料的收集、整理和分析計算，根據有關規(guī)范編制了該項目的環(huán)境影響報告表，報請審批。企業(yè)牧場具體布置參見附圖3總平圖。供水：項目用水主要包括生豬飲用水、豬舍沖洗水和員工生活用水等，合計年用水量6600m3/a。項目地處農村，周圍無污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，區(qū)域主要污染源為當地散戶養(yǎng)殖產生的廢水污染和農業(yè)污染源，主要污染因子為CODCr、NH3N、TP等。本項目位于嘉興市南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)由橋村，區(qū)內地勢平坦寬廣，對照《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》()，本項目所在地屬簡單地形。嘉興市區(qū)是主骨干河流的匯集和散發(fā)地，運河蘇州塘由于受太浦河等水利工程的影響，長年流向變?yōu)橄蚰蠟橹?，形成以嘉興市區(qū)為節(jié)點“五進三出”的水力環(huán)境，即長水塘、海鹽塘、新塍塘、運河、蘇州塘進入市區(qū)后，流向平湖塘、嘉善塘和三店塘。根據統(tǒng)計，按可比價格計算，%。中心區(qū)是城市商務、行政、文化、休閑設施的集中區(qū)域。以秀洲新區(qū)為重點，主要布置居住、教育、區(qū)級公共服務、工業(yè)、市場等用地。如今，南湖區(qū)被國務院確定為先行規(guī)劃、先行發(fā)展的東部沿海開放地區(qū)之一，更有著經濟社會發(fā)展得天獨厚的綜合優(yōu)勢。嘉興科技城——打造科技引擎新載體。南湖區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃將南湖區(qū)劃分為15個生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)。③建設開發(fā)活動環(huán)保準入條件：小區(qū)建設開發(fā)活動以農業(yè)生產和農村居民點建設為主，在非禁限養(yǎng)殖區(qū)可發(fā)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；禁止發(fā)展《浙江省工業(yè)污染項目（產品、工藝）禁止和限制發(fā)展目錄（第一批）》和《嘉興市產業(yè)發(fā)展導向目錄》中規(guī)定的禁止類和限制類產業(yè)項目，在非基本農田保護區(qū)允許建設對環(huán)境影響較小的工業(yè)項目。三、環(huán)境質量狀況建設項目所在地區(qū)域環(huán)境質量現狀及主要環(huán)境問題(環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等)：為了解項目建設區(qū)域的環(huán)境大氣質量現狀，本次環(huán)評收集了項目附近的環(huán)境空氣監(jiān)測資料，監(jiān)測點位于新豐鎮(zhèn)政府內（距項目東北側約2km），具體位置見附圖1，監(jiān)測及評價結果見表31和32。項目所在區(qū)域周圍主要地表水體是平湖塘。表33 平湖塘焦山門橋斷面水質監(jiān)測評價結果 (單位：pH無量綱，其他均為mg/L)監(jiān)測斷面時間pHCODCrDONH3NTP焦山門橋平均值類別ⅠⅤⅠ劣ⅤⅣ標準指標GB38382002 Ⅲ類標準6~9≤20≥5≤≤由表可知，平湖塘焦山門橋斷面2009年2月5日、6日水質監(jiān)測結果中，除pH值和溶解氧指標達標外，其余各指標均不能達到Ⅲ類水質要求，CODCr、NH3N和TP等指標均超標，、其中CODCr為Ⅴ類，NH3N劣Ⅴ類，TP為Ⅳ類。：項目所在區(qū)域內主要地表河流為平湖塘，評價區(qū)域河段為《地表水環(huán)境質量標準》(GB38382002)中Ⅲ類水功能區(qū)。表44 《浙江省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB33/5932005）控制項目標準值臭氣濃度（無量綱）60飼料加工無組織粉塵排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB162971996)中新污染源大氣污染物排放限值二級標準，具體見表45?！豆I(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB123482008)中1類標準，具體見表49。根據上表統(tǒng)計結果可以看出，項目污水經沼氣工程處理處理后用作場內牧草和周圍農田的澆灌施肥，不外排。項目在營運過程中會產生一定量的廢氣、廢水、噪聲和固廢，具體見表51。項目食堂共設1個灶頭。項目豬場豬舍平均每天耗水量為夏季23m3/d，冬季11m3/d，年平均約17m3/d。企業(yè)已在養(yǎng)殖區(qū)北部設置一套沼氣池處理系統(tǒng)對廢水進行收集處理。項目養(yǎng)豬場噪聲主要為豬叫聲和飼料加工設備的運行噪聲，根據環(huán)評對現有養(yǎng)豬場實測結果，具體見表52。進行填埋時，在每次投入畜禽尸體后，應覆蓋一層厚度大于10cm的熟石灰；井填滿后，須用粘土填埋壓實并封口。固廢豬糞便530453040均能落實處置途徑，最終排放量為零。飼料加工車間門窗關閉，粉塵主要影響車間內環(huán)境；豬舍粉塵由豬活動產生，建議企業(yè)注意豬舍濕度，在豬活動頻繁期間采取室內灑水抑塵等措施，以減小粉塵對周圍環(huán)境影響。針對養(yǎng)殖場惡臭排放，環(huán)評建議對養(yǎng)殖場設置相應衛(wèi)生防護距離。項目實施清污分流、雨污分流，雨水經相應的雨水管收集后就近排入附近河道。為進一步減小噪聲對周圍環(huán)境及居民的影響，環(huán)評要求企業(yè)采取以下噪聲治理措施：①飼料加工車間封閉，日常營業(yè)時面向南廠界一側的門窗不開啟；②控制豬群活動噪聲，東南部豬舍面向東廠界一側不設置門窗；③夜間飼料加工設備不運行；④進出車輛禁鳴喇叭。滿足GB16297 1996標準要求。沼渣病死豬安全填埋井進行填埋處理。，企業(yè)現有養(yǎng)殖場廠界晝夜噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB123482008)中1類標準。病死豬0沼渣40400生活垃圾0項目采取的污染防治措施及治理效果具體見表92。水污染物生產性廢水CODCr生產性廢水經沉淀預處