【正文】 應(yīng)重點(diǎn)預(yù)防滲流危害、壩坡穩(wěn)定性危害、排水系統(tǒng)危害、洪水漫壩危害，以防止造成 潰壩等事故。 (1)尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求。 (3)技術(shù)檔案資料是尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)、維護(hù)、治理的重要依據(jù)， 尾礦庫(kù)擴(kuò)建完成 以后，應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)的 擴(kuò)建 建設(shè)階段資料收集齊全后存檔；同時(shí)建立 尾礦庫(kù) 擴(kuò)建后 運(yùn)行期的資料。 《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》 (ZBJ190)第 環(huán)保措施單元 評(píng)價(jià)結(jié)論 ：略 XX 礦庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告―― 第 5 章 定性定量評(píng)價(jià) － 22－ 故障類型及影響分析（ FMEA） 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘分析，壩址選擇地段較為良好，表觀上無(wú)不良地質(zhì)構(gòu)造。 《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》 (ZBJ190)第 XX 礦庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告―― 第 5 章 定性定量評(píng)價(jià) － 21－ 排水管通過(guò)堆石坎地段，應(yīng)在管周圍填筑級(jí)配良好的碎石過(guò)濾層，厚度不小于 。庫(kù)內(nèi)水面面積不超過(guò)流域面積的10%，可按全面積陸面匯流計(jì)算，否則，水面和陸面面積的匯流應(yīng)分別計(jì)算。 表 53 初期壩單元安全檢查表 編號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 是否符合 實(shí)際 情況 初期壩壩高滿足： 的尾礦量的要求； ；； 和冰下排礦的容積的要求 。 《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(ZBJ190)第 不遷或少遷村莊。 《 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 》 (國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第 9號(hào) )第五條 (七 )。 《 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 》 (國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第 9號(hào) )第五條 (三 )。 尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)并經(jīng)審查合格，方可施工。 表 51 安全管理檢查表 編號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 是否符合 實(shí)際 情況 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織建立、健全尾礦庫(kù)安全生責(zé)任制，制定完備的安全 生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，實(shí)施安全管理。安全檢查表不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對(duì)各檢查項(xiàng)目給予量化，用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)。例如，將噪聲、輻射、粉塵、毒物、高溫、低溫、體力勞動(dòng)強(qiáng)度危害的場(chǎng)所各劃歸一個(gè)評(píng)價(jià)單元。 根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2021]56 號(hào)）的規(guī)定，尾礦庫(kù)全庫(kù)容≥ 100 萬(wàn) m3或者壩高≥ 30m 的尾礦庫(kù)為重大危險(xiǎn)源。 (2)大面積山體滑坡或由于庫(kù)區(qū)內(nèi)有采礦等活動(dòng)，引起周圍山體穩(wěn)定性降低引起山體滑坡，占去庫(kù)容或超出庫(kù)容存貯能力，引起泥石流、漫頂事故。 洪水漫頂危害 洪水漫頂危害的形成原因 (1)大氣降水量短時(shí)間內(nèi)驟增。 (5)壩面排水溝及壩端截水溝沿線不均勻沉陷造成破損、斷裂 ，溝內(nèi)淤堵。 (2)為節(jié)約庫(kù)容或其他原因致使外坡坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值后，使尾礦堆積的固結(jié)度降低，壩體滑動(dòng)性增強(qiáng)，浸潤(rùn)線從壩坡出逸的可能性增大，穩(wěn)定性下降。 壩坡穩(wěn)定性危害形成原因 (1)尾礦堆積壩達(dá)到一定高程后不進(jìn)行堆積壩工程地質(zhì)勘察和穩(wěn)定性分析。 (9)設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或廢水進(jìn)入庫(kù)中。 造成尾礦庫(kù)排放危害的因素 (1)尾礦在庫(kù)側(cè)排放。 (7)發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象未及時(shí)采取補(bǔ)救措施。 過(guò)渡沉陷危害的后果 (1)細(xì)小的裂縫可能發(fā)展為集中滲漏的通道，而成為壩體滑坡事故的前兆； (2)尾礦漿通過(guò)橫向裂縫的滲漏通道，容易沖刷擴(kuò)大裂縫而導(dǎo)致潰壩危險(xiǎn)。 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法有經(jīng)驗(yàn)分析法（對(duì)照分析法和類比推斷法）和系統(tǒng)安全分析法（預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)度分析、事故樹(shù)、事件樹(shù)等），本次評(píng)價(jià)采用對(duì)照分析法進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)。 本項(xiàng)目安全現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)將通過(guò)對(duì) 尾礦庫(kù) 現(xiàn)場(chǎng)考察和對(duì)有關(guān)技術(shù)資料的研究，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程理論，對(duì) 尾礦庫(kù) 存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析。 2－ 1 選礦廠及尾礦庫(kù)運(yùn)行流程圖 XX 尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告――第 3 章 危險(xiǎn)有害因 素識(shí)別與分析 － 7－ 第 3 章 危險(xiǎn)有害因素 識(shí)別與分析 危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。 過(guò)渡沉陷危害 在尾礦壩設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量缺陷等因素下，影響壩體的穩(wěn)定，會(huì)引起壩體過(guò)渡沉陷，甚至發(fā)生惡性事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 (4)尾礦排放筑壩過(guò)程中使礦泥在灘面上大面積沉積形成不透水夾層。 (4)初期壩外坡上出現(xiàn)滲流， 初期壩外坡出現(xiàn)滲流是其反濾層在施工或生產(chǎn)中受到損壞所致。 (6)尾礦工不檢查放礦情況或脫崗。 (3)礦漿橫向流動(dòng)沖刷壩內(nèi)坡造成漫壩事故。 (5)每期子壩堆筑完畢不進(jìn)行質(zhì)量檢查。 (2)排水井、排水管設(shè)計(jì)施工不具備相應(yīng)資質(zhì)，施工質(zhì)量低劣。 (4)各類排水設(shè)施年久失修，造成沖刷破壞、斷裂等。 (5)庫(kù)內(nèi)水位達(dá)到警戒水位，無(wú)專人負(fù)責(zé)管理和檢查庫(kù)內(nèi)水位情況。 (3)尾礦沉積灘的干灘長(zhǎng)度和尾礦壩的安全超高不能滿足安全要求。 2）將具有共性危險(xiǎn)因素、有害因素的場(chǎng)所和裝置劃為一個(gè)單元。 （ 4） 尾礦庫(kù)排洪 單元。 XX 尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告――第 4 章 評(píng)價(jià)單元的劃分和評(píng)價(jià)方法的選擇 － 15－ 表 4－ 1 安全檢查表 編號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 是否符合 實(shí)際情況 故障類 型及影響分析方法（ FEMA） 故障類型及影響分析方法（ Failure Mode and Effects Analysis）是安全系統(tǒng)工程用于識(shí)別危險(xiǎn)的分析方法之一，它主要在設(shè)計(jì)階段對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)組成部分進(jìn)行歸納、定性地安全分析，找出它們可能產(chǎn)生的故障及其類型（或模式），查明每種類型對(duì)系統(tǒng)的安全所帶來(lái)的影響，發(fā)掘固有危險(xiǎn)信息，識(shí)別危險(xiǎn)模式，判明故障嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的對(duì)策措施，并為安全評(píng)價(jià)提供依據(jù)。 《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 6號(hào)）。 安全投入符合安全生產(chǎn)要求，按照有 關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。 安全管理單元 評(píng)價(jià)結(jié)論 :略 XX 礦庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告―― 第 5 章 定性定量評(píng)價(jià) － 18－ 總體布置單元 安全檢查表 采用安全檢查表法評(píng)價(jià)情況見(jiàn)表 52。 《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(ZBJ190)第 工程、水文地質(zhì)條件好。 表 54 排洪單元安全檢查表 編號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 是否符合 實(shí)際 情況 尾礦庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)各使用期庫(kù)的等別 ，綜合考慮庫(kù)容、壩高、使用年限及對(duì)下游可能造成的危害等因素，滿足規(guī)范要求。 《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》 (ZBJ190)第 排水管 凈高不小于 。 表 55 環(huán)保設(shè)施檢查表 編號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 是否符合 實(shí)際 情況 向下游排放的尾礦水，其水質(zhì)如達(dá)不到國(guó)家工業(yè)“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)設(shè)計(jì)尾礦水處理系統(tǒng)。具體的分析結(jié)果詳見(jiàn)表 57。 ④ 其他資料：如運(yùn)行發(fā)生的事故及處理方法、結(jié)果，環(huán)境保護(hù)及環(huán)境影響情況，運(yùn)行期有關(guān)尾礦庫(kù)安全管理的往來(lái)文件等。 (3)洪水過(guò)后應(yīng)對(duì)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面檢查，采取措施降低庫(kù)水位，防止連續(xù)暴雨后發(fā)生潰壩事故。 該尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，工程現(xiàn)狀符合有關(guān)法 律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ， 尾礦庫(kù)的安全設(shè)施在生產(chǎn)使用中是有效的， 職業(yè)衛(wèi)生危害輕微， 在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下使用， 整體運(yùn)行是安全 的，符合頒 發(fā)安全生產(chǎn)許可證的條件 。 (1)在滿足回水水 質(zhì)和水量要求的前提下，應(yīng)盡量降低庫(kù)區(qū)水位，水位線應(yīng)與壩軸線基本保持平行。 ② 尾礦筑壩資料：包括逐年堆筑子壩前、后的尾礦壩體斷面、堆筑質(zhì)量、新增庫(kù)容、筑壩尾礦的粒度分析資料、壩體浸潤(rùn)線及變形觀測(cè)資料、滲流情況、壩外坡面排水設(shè)施及其運(yùn)行情況等。干旱多風(fēng)或寒冷季節(jié)，庫(kù)內(nèi)的干灘面也許有揚(yáng)塵污染。 《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》 (ZBJ190)第 在排水構(gòu)筑物上或尾礦庫(kù)內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，應(yīng)設(shè)立清晰醒目的水位標(biāo)尺。 《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》 (ZBJ190)第 采用窗口式排水井時(shí)，其內(nèi)徑不小于 米。 《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》 (ZBJ190)第 沉積灘的最小安全超高和最小灘長(zhǎng)滿足要求： 壩的級(jí)別 四級(jí) 五級(jí) 最小安全超高（ m）： 最小灘長(zhǎng)（ m）： 50 40 《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》 （ AQ20212021）第 初期壩構(gòu)造 滿足以下要求： （ 1） 壩頂寬度不小于 ； （ 2） 上游坡比不小于 1︰ ,下游坡比不小于 1︰ 。 《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(ZBJ190)第 匯水面積小，有足夠的庫(kù)容和初、終期庫(kù)長(zhǎng)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)