【正文】 在 建設(shè)過(guò)程中 嚴(yán)格按《 新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程 環(huán)境影響報(bào)告書 》和 《新 疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)》 環(huán)保措施 要求開(kāi)展 環(huán)境保護(hù) 工作 。 、滅蠅、滅鼠 在工程施工期每年 對(duì)生活區(qū)等進(jìn)行 了 防蚊、滅蠅、滅鼠，定期發(fā)放防疫滅鼠藥品，切斷疾病的傳 染源、傳播途徑。 此部分措施與本工程水土保持措施相結(jié)合實(shí)施。 以減輕噪聲對(duì)施工人員身體健康的損害。 在管理區(qū)修建 垃圾 池一座， 在各施工營(yíng)區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)均修建了 垃圾池。施工結(jié)束后進(jìn)行清理與填埋。編寫監(jiān)理日志 14 本，見(jiàn)歸檔資料《 新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程 施工監(jiān)理日志 第 十五 卷 至第二十八卷 》。 環(huán) 境 監(jiān) 理工作成果和 取得的 環(huán) 境 績(jī) 效 環(huán) 境 監(jiān) 理工作成果 環(huán)境監(jiān)理 原則、 環(huán)境監(jiān)理 措施、 環(huán)境監(jiān)理 方法、 環(huán)境監(jiān)理 程序、 環(huán)境監(jiān)理 制度。環(huán)境監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理方法要科學(xué)合理，各方法 之間相互配合，保證環(huán)境監(jiān)理措施得到有效的落實(shí)，使施工期環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)得以完成。 （ 2） 督促施工單位建立健全環(huán)保保證體系。 1. 充分體現(xiàn)“尊重自然、恢復(fù)自然”的理念。 監(jiān)理 部 檢查 合同段 監(jiān)理組 環(huán)境 工作的完成情況，并協(xié)調(diào)工程同環(huán)保的沖突問(wèn)題。 運(yùn)行期的環(huán)境保護(hù)工程措施 建立銅場(chǎng)水庫(kù)運(yùn)行管理生活區(qū)污水處理系統(tǒng)。 施工區(qū)大氣污染、噪聲污染防治措施 大氣污染防治主要針對(duì)粉塵污染進(jìn)行，具體措施是在施工期廠內(nèi)交通道路修建的過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常灑水進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，一般每周灑水一次；對(duì)棄碴場(chǎng)也需定期灑水防 塵，一般半月一次。本階段考慮布設(shè) 1 個(gè)納污池，容量為 90m3， 長(zhǎng)、寬、深分別為 9m、 5m、 2m。 中提出的 污 染防治措施 施工期生產(chǎn)、生活污水治理措施 根據(jù)施工生產(chǎn)布置，砂石料篩分廠位于壩址下游 4－ 6km 北山龍口閘南右岸的河灘內(nèi)。 噪聲控制措施 作好施工組織優(yōu)化設(shè) 計(jì)工作，使強(qiáng)噪聲源遠(yuǎn)離施工人員生活區(qū)、管理區(qū)；加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)；嚴(yán)格控制作業(yè)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，減輕噪聲對(duì)施工人員的影響。 對(duì)機(jī)械清洗廢水通過(guò)修建沉淀池，先沉淀后除油的方式進(jìn)行處理，施工結(jié)束后對(duì)沉淀池進(jìn)行清理后覆土填埋。 ，工程區(qū)生產(chǎn)生活、垃圾糞便等對(duì)環(huán)境易產(chǎn)生影響，可通過(guò)環(huán)保措施予以減緩。工程管理站總占地面積。生活污水如果不處理隨意排放，不僅將 污染周圍的地表水、地下水，還會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生影響。對(duì)土壤環(huán)境而言，最直接的影響就是施工期各類施工活 動(dòng)和占地對(duì)土壤結(jié)構(gòu)、肥力、物理性質(zhì)破壞的影響；對(duì)地表植被而言，存在對(duì)占用土地植被的一次性破壞。同時(shí)，在最高興利水位以上岸內(nèi) 40～75m 的耕地，存在一些浸沒(méi)問(wèn)題。本工程施工區(qū)附近基本空曠無(wú)人，受施工噪聲影響的對(duì)象主要為施工人員。 （ 3）保證銅場(chǎng)水庫(kù)以下河道水質(zhì)不因工程建設(shè)而發(fā)生劣變，使其能滿足新疆水環(huán)境功能區(qū)劃對(duì)河段水功能區(qū)劃中的Ⅱ類水質(zhì) 要求。由進(jìn)口引渠段、控制段、洞身段、出口消能段組成。 心墻基礎(chǔ)開(kāi)挖至強(qiáng)風(fēng)化巖層底線，河床部位建基面高程 ，壩體范圍內(nèi)的坡積物全部挖除。主要建筑物大壩為 2級(jí)建筑物，泄水建筑物為 3級(jí)建筑物，次要建筑物為 4 級(jí)，臨時(shí)建筑物為 5級(jí)，地震設(shè)防烈度 8度。04′ ，北緯 41176。水利廳以《關(guān)于對(duì)庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程進(jìn)行截流階段驗(yàn)收的批復(fù)》（新水建管 [2020]277 號(hào)）對(duì)工程階段驗(yàn)收做出批復(fù)， 2020 年 10 月 27 日銅場(chǎng)水庫(kù)順利通過(guò)自治區(qū)水利廳會(huì)同自治區(qū)發(fā)改委、阿克蘇地區(qū)水利局共同主持的導(dǎo)（截）流階段驗(yàn)收并截流成功。 、項(xiàng)目建設(shè)基本情況 1. 項(xiàng)目建設(shè)審批情況 1994 年庫(kù)車縣自籌資金開(kāi)展了庫(kù)車河流域規(guī)劃， 1995 年編制提出《庫(kù)車河流域規(guī)劃報(bào)告》，推薦銅場(chǎng)水庫(kù)為流域開(kāi)發(fā)治理的第一期工程。 依據(jù) 國(guó)家、水利部等相關(guān)法律法規(guī)和 《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境影響報(bào)告書》及 《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理合同書》 ，新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心銅場(chǎng)水庫(kù)工程監(jiān)理部開(kāi)展了 環(huán)境保護(hù)方案各項(xiàng)防治措施 實(shí)施 的監(jiān)理工作， 為確保 施工期 環(huán)境保護(hù)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，滿足環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件要求做了大量工作， 取得 了一定的 工作成果和環(huán)境績(jī)效。 2020 年阿克蘇地區(qū)水利局上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)銅場(chǎng)水庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的初審意見(jiàn)》（阿地水規(guī)設(shè) [2020]228 號(hào)）， 2020 年 11 月 20 日自治區(qū)水利廳以《關(guān)于對(duì)銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》（新水規(guī)計(jì) [2020]155 號(hào)）對(duì)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告做出批復(fù)。 2020 年 4 月 1 日表孔泄洪洞工程施工單位進(jìn)場(chǎng)， 2020 年 5月 3日表孔泄洪洞挖工作完成， 5月 23 日洞身第一倉(cāng)墊層混凝土開(kāi)倉(cāng)澆筑， 2020 年 11月 27 日開(kāi)始進(jìn)行金結(jié)安裝。水庫(kù)建成后，可將庫(kù)車河的防洪標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)狀的約 5年一遇洪水，提高到 100 年一遇，將重現(xiàn)期 100 年洪峰流量 1944m3/s 削減到 370m3/s 下泄。壩頂設(shè) 1 m 高砼防浪墻。進(jìn)水口閘井底板高程 1295m，閘井長(zhǎng) 26m，頂部高程 1334m，閘井內(nèi)設(shè)置平板事故檢修門和弧形工作門。 銅場(chǎng)水庫(kù) 工程主要技術(shù)特性見(jiàn)表 1－ 1。 ② 大氣污染控制目標(biāo)：項(xiàng)目區(qū)目前尚沒(méi)有持續(xù)性大氣污染排放點(diǎn)分布，環(huán)境空氣現(xiàn)狀基本為未受污染的自然狀況。次 300 27000 （ 2）衛(wèi)生防疫 元/m2 4880 5856 （ 3）廁所 座 4 20200 80000 第五部分 獨(dú)立費(fèi)用 260073 1 建設(shè)管理費(fèi) 10073 （ 1）環(huán)境管理人員經(jīng)常費(fèi) 10073 2 環(huán)境監(jiān)理費(fèi) 年 水庫(kù)淹沒(méi)改變了土地利用性質(zhì)，使原有的林地、耕地、荒漠草場(chǎng)變成了水域，根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件，水庫(kù)淹沒(méi)林地、耕地與草場(chǎng)共計(jì)約 ，使這部分土地資源永久性喪失，造成一定生物量的損失，并產(chǎn)生一定的移民。 銅場(chǎng)水庫(kù)施工占地類型以天然荒漠草場(chǎng)為主，水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)還分布著林地、水澆地。 銅場(chǎng)水庫(kù)工程施工區(qū)附近地帶無(wú)村莊、集鎮(zhèn)、學(xué)校等需要特殊保護(hù)的對(duì)象，受施工噪聲影響的對(duì)象主要是施工人員。 ，既提高了水資源利用程度和利用率，又控制了地下水位的升高，可在 一定程度上改善灌區(qū)的土壤次生鹽漬化狀況。 ② 建設(shè)單位要注意以下問(wèn)題：①要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和要求；②針對(duì)突發(fā)性洪水和地震所造成潰壩的潛在性威脅，在水庫(kù)的運(yùn)行過(guò)程中，建設(shè)單位除要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書管理措施進(jìn)行工作，還要制訂預(yù)警管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行；③建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè) ，禁止因工程的建設(shè)施工行為造成對(duì)蘇巴什古城自然景觀的破壞；④對(duì)于耕地的淹沒(méi)、移民的安置，建設(shè)單位要妥善處理。給一線作業(yè)人員發(fā)放防塵口罩。 在水庫(kù)蓄水前按有關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行清庫(kù)；劃定銅場(chǎng)水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定。 沉砂池、沉 淀池需根據(jù)沉沙量的情況定期清淤，施工結(jié)束后須對(duì)沉砂池、沉淀池填埋處理。運(yùn)往庫(kù)車縣垃圾場(chǎng)處理。 施工結(jié)束后，在水庫(kù)生活居住區(qū)進(jìn)行人工綠化。 依據(jù) 《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理合同書》 ， 銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土保持方案各項(xiàng)防治措施的監(jiān)理工作，由新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心銅場(chǎng)水庫(kù)監(jiān)理部 管理，統(tǒng)籌安排開(kāi)展各項(xiàng)具體工作 。 （ 6）環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理 在環(huán)境監(jiān)理中，針對(duì)各 合同段單項(xiàng) 工程對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行達(dá)標(biāo)監(jiān)理，對(duì)環(huán)保未達(dá)標(biāo)的單項(xiàng)工程責(zé)令施工單位采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。 3..采用工程計(jì)量支付來(lái)規(guī)范控制環(huán)保行為的履約方式 。 其中包括： 對(duì)工程施工對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行檢查； 對(duì)環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查； 對(duì)污染防治和生態(tài)保護(hù)的情況進(jìn) 行檢查； 對(duì)沒(méi)有按有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求施工的施工單位責(zé)令限期改正； 對(duì)因工程施工造成的生態(tài)破壞，監(jiān)督施工單位采取補(bǔ)救措施或予以恢復(fù)。 （ 4） 檢查：每月組織一次例行的環(huán)保施工大檢查 ， 由施工、監(jiān)理、業(yè)主等參加，檢查結(jié)果形成 記錄 ，并 形成環(huán)境 監(jiān)理月報(bào)。 見(jiàn)歸檔資料《 新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程 監(jiān)理 通知 第 九 卷 至 第 十三 卷 》。 環(huán) 境 績(jī) 效 廢 水 治理措施落 實(shí) 情況 （ 1）生產(chǎn)廢水治理措施 落 實(shí) 情況 利用料場(chǎng)開(kāi)采后形成的料坑處理砂石料篩分廢水，料坑淤滿時(shí)，再回填棄料和表土覆蓋層。 施工區(qū)垃圾、糞便處理 措施落 實(shí) 情況 在管理區(qū) 修建水沖式廁所一座。 車 輛 進(jìn)入施工場(chǎng)地 做到 減速行駛，避免揚(yáng)塵。將施工現(xiàn)場(chǎng)控制在 設(shè)計(jì)文件規(guī)劃 范圍之內(nèi) 。 在 水源周圍 100m范圍內(nèi)， 沒(méi)有 廁所、滲水坑， 沒(méi)有 堆放垃圾及其它污物。 特別是 水環(huán)境和植被生態(tài)環(huán)境 更為重要 ，因?yàn)樗?極其脆弱，在施 工期很容易遭受到污染和破壞，必須進(jìn)行有效的監(jiān)控。 從環(huán)境保護(hù)角度 看 ， 銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程 建設(shè)區(qū)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo) 達(dá)到 國(guó)家環(huán)境保護(hù) 法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的驗(yàn)收條件 , 滿足環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件要求 ， 可以組織竣工驗(yàn)收 ,正式投入運(yùn)行。 達(dá)到了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)污染防治 目標(biāo)效果。將場(chǎng)內(nèi)的垃圾、人 畜糞便 及其它污染予以清除；污水坑、垃圾堆采用石灰消毒后，用土填埋；對(duì)雜草進(jìn)行清理。 對(duì)植被影響的恢復(fù)與保 護(hù)措施 落 實(shí) 情況 在 施工期 制定 了 施工管理?xiàng)l例，運(yùn)用管理措施減少地表的擾動(dòng)面積 。 施工區(qū)大氣污染、噪聲污染防治措施 落 實(shí) 情況 大氣污染防治主要針對(duì)粉塵污染進(jìn)行，在施工期 對(duì)場(chǎng) 內(nèi)交通道路修建 和使用過(guò)程中經(jīng)常灑水進(jìn)行養(yǎng)護(hù)， 配備 了兩臺(tái) 灑水車以保證車 輛 行走施工道路的粉塵(揚(yáng)塵 )控制在最低限度。做到了廢水不排 入 河道，確保 了河 水質(zhì)量 。 完工 驗(yàn)收 4個(gè)。共 2893 份； 現(xiàn)場(chǎng)跟蹤 環(huán)境 檢查、以及總監(jiān)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題下達(dá)監(jiān)理 通知 。 （ 2） 巡視：主要采取不間斷巡視施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理方式，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境破壞（污染）動(dòng)態(tài)，檢查施工人員是否按環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和環(huán)保施工的程序執(zhí)行，監(jiān)督承包商落實(shí)環(huán)境保護(hù)方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理較重大的環(huán)境污染問(wèn)題。 （ 5） 督促施工單位進(jìn)行環(huán)保施工的自查工作，參加環(huán)保施工的現(xiàn)場(chǎng)檢查。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng) 實(shí)行全過(guò)程的環(huán)境監(jiān)理。 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 圖 如下： 庫(kù)車銅場(chǎng)水庫(kù)工程監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)框圖 泄洪導(dǎo)流洞項(xiàng)目監(jiān)理組 粘 土心墻壩項(xiàng)目 監(jiān)理組 表孔泄洪洞項(xiàng)目 監(jiān)理組 測(cè)量監(jiān)理 安全環(huán)保 地質(zhì)監(jiān)理 采購(gòu)控制 合同控制 信息管理 文秘資料 進(jìn)度控制 投資控制制 后 勤 總監(jiān)理工程師 監(jiān)理部綜合 辦公室 專家咨詢組 庫(kù)車銅場(chǎng)水庫(kù)工程監(jiān)理部 各年進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員如下： 2020 年進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員表 序號(hào) 姓名 專業(yè) 職務(wù)或職稱 負(fù)責(zé)范圍 備注 1 劉健 水工 總監(jiān) 全面負(fù)責(zé) 2 李飚 水工測(cè)量 監(jiān)理工程師 導(dǎo)流洞及臨建工程 3 劉洪剛 水工 監(jiān)理工程師 合同管理、導(dǎo)流洞工程 4 楊瑞東 水工 監(jiān)理員 導(dǎo)流洞 5 司機(jī) 負(fù)責(zé)監(jiān)理日常用車 2020 年進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員表 序號(hào) 姓名 專業(yè) 職務(wù)或職稱 負(fù)責(zé)范圍 備注 1 劉 健 水工 總監(jiān) 全面 2 方高標(biāo) 水工 副總監(jiān) 協(xié)助總監(jiān)工作 3 李 飚 水工測(cè)量 監(jiān)理工程師 泄洪 (導(dǎo)流 )洞負(fù)責(zé) 4 劉洪剛 水工 監(jiān)理工程師 信息與合同管理 5 宗世虎 水工 監(jiān)理工程師 粘土心墻壩負(fù)責(zé) 表孔洞負(fù)責(zé) 6 劉元明 金結(jié) 監(jiān)理工程師 金屬結(jié)構(gòu)安裝 7 范海軍 司機(jī) 負(fù)責(zé)監(jiān)理日常用車