【正文】 發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織救援工作，要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的保護(hù)，必要時(shí)要立即通知礦山救護(hù)隊(duì)。 事故報(bào)告制度 為了及時(shí)組織事故救援和開展事故調(diào)查， 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理的規(guī)定》，制定本制度。 銷毀地點(diǎn)應(yīng)保證與村莊、建筑物有可靠的安全半徑。 1電雷管發(fā)放前，須進(jìn)行全電阻檢查、編號(hào)，操作時(shí)應(yīng)分別在鋪有防靜電的橡膠皮上進(jìn)行。 使用爆炸材料的班組應(yīng)根據(jù)工作定額填寫領(lǐng)料單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可領(lǐng)取。 爆炸材料庫存放的爆炸材料應(yīng)有煤礦礦用安全標(biāo)志、廠家驗(yàn)收合格證、生產(chǎn)廠家及生產(chǎn)批號(hào)，數(shù)量符合規(guī)定。 帶班人員要對(duì)采煤工作面回撤、初次放頂、過老巷、過斷層，掘進(jìn)巷道揭 露煤層、探放水、貫通、排放瓦斯等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行巡回檢查，現(xiàn)場安全監(jiān)督。 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場帶班作業(yè)制度，堅(jiān)持工作 8 小時(shí)，與工人同上同下。確因工作需要驗(yàn)收 升井的，作業(yè)組長或本人應(yīng)事先報(bào)告調(diào)度室。 礦燈實(shí)行統(tǒng)一管理，專人專燈專號(hào)使用。 五、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的實(shí)施 已批準(zhǔn)的《災(zāi)防計(jì)劃》由礦長、總工程師負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。 定期檢查水災(zāi)空氣成分，發(fā)現(xiàn)有害氣體時(shí)，要及時(shí)開動(dòng)準(zhǔn)備好的局扇， 加強(qiáng)通風(fēng)，吹散有害氣體。對(duì)于工作面未被堵死、范圍不大 的小型冒頂，可掏梁窩、上大板或掛梁。 (六 )頂板事故的處理 發(fā)生頂板事故時(shí)，現(xiàn)場人員必須在區(qū)長和有經(jīng)驗(yàn)的老工人組織下，先觀察頂板動(dòng)靜，盡快查明冒頂范圍，立即設(shè)置臨時(shí)支護(hù)，將遇難人員救出危險(xiǎn)區(qū)，并通知有關(guān)部門組織搶救。如果火勢發(fā)展無法控制，必須進(jìn)行封閉。 因沖擊波損壞、燃燒壞的設(shè)備，經(jīng)有關(guān)人員組織檢查不能保證安全使用，應(yīng)及時(shí)更換和修復(fù)。 救災(zāi)人員要佩戴呼吸器進(jìn)入災(zāi)區(qū)，將受災(zāi)人員救到新鮮風(fēng)流中的安全地點(diǎn)，由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行急救處理。 發(fā)生瓦斯、煤塵事故時(shí)，受災(zāi)單位電供應(yīng)及時(shí)切斷電源，井下 來不及停電時(shí)，機(jī)電科要立即通知地面變電所關(guān)停總電源或停掉送往災(zāi)區(qū)的總電源。匯報(bào)內(nèi)容包括：匯報(bào)人姓名、單位、災(zāi)害地點(diǎn)、性質(zhì)、威脅區(qū)域、遇險(xiǎn)人數(shù)等，要求語言簡短、清楚、明確、不誤時(shí)間。確保 避免老空區(qū)積水潰水事故的發(fā)生。 1抓好設(shè)備運(yùn)行安全管理工作，認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備定期檢修制度，加強(qiáng)設(shè)備巡回檢查，及時(shí)掌 握設(shè)備缺陷情況，針對(duì)設(shè)備運(yùn)行存在的問題進(jìn)行研究處理，做好設(shè)備檢查檢修計(jì)劃。 非設(shè)備管理人員不得任意開啟和關(guān)閉設(shè)備 ，違者按違反勞動(dòng)紀(jì)律從嚴(yán)處罰。 設(shè)備器材使用管理制度 為了做好礦用設(shè)備器材的使用和管理工作，使其達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定特制定本制度。 ③安全考核：月度內(nèi)發(fā)生輕傷一次專業(yè)當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分扣 10分；發(fā)生重傷及以上事故專業(yè)當(dāng)月取消質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比資格，按不達(dá)標(biāo)考核；停止作業(yè)一次，專業(yè)當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分扣 2 分。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)和考核標(biāo)準(zhǔn) 一級(jí)：礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化平均得分 90分及以上。 罰款由組織單位按月按單位開具罰款單交財(cái)務(wù)，從被罰單位工資總額中扣出。 十二、對(duì)二類重要安全技術(shù)措施、一般安全技術(shù)措施、其他安全技術(shù)措施的其他要求： 規(guī)程與措施的劃分： 規(guī)程：采煤以一個(gè)采面為單位編制《作業(yè)規(guī)程》，掘進(jìn)以一個(gè)采面的所有巷道編制一個(gè)規(guī)程（包括石門、機(jī)巷、風(fēng)巷、切眼、軌道巷等）。 （二）其他安全技術(shù)措施審批程序： 排放瓦斯措施審批程序：通風(fēng)部門技術(shù)人員編制→分管副總工程師（或總工程師）組織排放地點(diǎn)的施工單位、機(jī)電部門、安監(jiān)站、通風(fēng)部門、救護(hù)隊(duì)、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)審→下發(fā)執(zhí)行。 機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施。 七、二類重要安全技術(shù)問題： （一）二類重要安全技術(shù)問題的內(nèi)容 采掘工作面作業(yè)規(guī)程 。 （二）重大安全技術(shù)措施審批程序： 先由礦業(yè)務(wù)部門編制措施，并對(duì)工程的內(nèi)容、目的和意義作論證和優(yōu)化設(shè)計(jì)→礦總工程師組織會(huì)審、簽字→礦總經(jīng)理審批→擬文并附相關(guān)資料（圖紙、概算書、文字說明、行文報(bào)告等）上報(bào)煤炭局→煤炭局生產(chǎn)技術(shù)部門組織會(huì)審、簽字→煤炭局總工程師審批→交辦公室打印、行文→報(bào)省煤管局審批。 對(duì)有突出危險(xiǎn)的新建礦井，突出礦井的新水平、新采區(qū)，必須編制防治突出煤層突出的設(shè)計(jì)。 建筑物下、鐵路下、水體下開采時(shí)，必須經(jīng)過試采。常規(guī)內(nèi)容包括：安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技措計(jì)劃、安全技術(shù)方案和設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。 對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)有明顯違背職工安全培訓(xùn)規(guī)定的，要給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款處理，限期改正。 嚴(yán)格執(zhí)行檔案保管手續(xù) ，所有考試試卷必須仔細(xì)保管，以備查閱。 四、加強(qiáng)對(duì)安全學(xué)習(xí) 活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位均要建立安全學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容三到位 。 按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，分管副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。 ③ 采掘面過老巷、過地質(zhì)變化帶等無措施。 ⑤ 煤塵堆積三處。 ⑥ 工作面風(fēng)巷、機(jī)巷出現(xiàn)爬行巷道（巷道高 度低于 ） 掘進(jìn)方面 ① 掘進(jìn)迎頭違反《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定，出現(xiàn)空頂作業(yè)，迎頭無前探支架或臨時(shí)支護(hù)。 防治水排查。 機(jī)電排查。 煤塵排查。 本礦員工入井必須攜帶自救器，搞好聯(lián)保、互保、自保，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取措施處理并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào) 。 一、管理規(guī)定： 每天由入井的各礦長、工程師、安全員、瓦檢員升井后到調(diào)度室記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)整理成報(bào)表報(bào)送礦長審閱后交值班領(lǐng)導(dǎo)，由值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排各單位對(duì)所轄區(qū)域的安全隱患進(jìn)行整改。 實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則，采用精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合以精神鼓勵(lì)為主的方法，引導(dǎo)職工遵章守紀(jì)，自覺搞好安全生產(chǎn)。 每周安全辦公會(huì)議的召開要有專門記錄本，并將會(huì)議記錄納入礦行政檔案管理。 生產(chǎn)副礦長：①積極協(xié)助礦長抓好本礦的安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全工作全面負(fù)責(zé)，具體領(lǐng)導(dǎo)和支持安全和技術(shù)部門開展工作；②執(zhí)行落實(shí)好分管工作范圍內(nèi)的安全措施，配備齊全安全生產(chǎn)設(shè)備，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法規(guī)、施工作業(yè)規(guī)程及措施組織好本礦的安全生產(chǎn)；③組織職工學(xué)習(xí)各種安全生產(chǎn)法規(guī)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件，主持制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，定期檢查規(guī)程和措施的落實(shí)情況；④加強(qiáng)施 工現(xiàn)場的安全管理，抓好隱患的排差、落實(shí)與整改，杜絕“三違”現(xiàn)象；⑤嚴(yán)格按照措施指揮安排生產(chǎn)工作，抓好采掘安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，保證本礦安全生產(chǎn)健康發(fā)展；⑥協(xié)助礦長做好安全生產(chǎn)例會(huì)的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)例會(huì)決定的事項(xiàng)，主持召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，同時(shí)安排部署安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。 年初，礦井必須與各級(jí)管理干部、工程技術(shù)人員、崗位操作人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，簽訂人員都 要牢固樹立安全生產(chǎn)的思想，在各自的工作范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，對(duì)安全生產(chǎn)工作各司其職，各盡其責(zé)，確保安全生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)重大隱患，立即組織有關(guān)人員研究解決，或向礦長及上級(jí)有關(guān)部門提出報(bào)告。 安全辦公會(huì)議的主要議題有： ① 總結(jié)上周的安全隱患整改落實(shí)情況； ②通報(bào)本周新檢查出的地面和井下的各種隱患，安排整改單位、整 該完成時(shí)間、驗(yàn)收人員和具體整改措施； ③ 在上周隱患整改過程中經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)整改不徹底或未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)的單位和個(gè)人提出經(jīng)濟(jì)處罰意見； ④ 組織學(xué)習(xí)上級(jí)主管部門近期出臺(tái)的安全法律法規(guī)和下發(fā)的各種文件及通報(bào)； ⑤ 各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位在本周如何搞好安全工作提出具體實(shí)施意見； ⑥ 會(huì)議主持人對(duì)全礦安全工作提出指令性要求， 并作會(huì)議總結(jié)發(fā)言?？己藘?nèi)容如下： ① 安全管理目標(biāo)完成情況； ② 班組長管理情況； ③ 安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行落實(shí)情況； ④ 遵章守紀(jì)、制止“三違”情況。 對(duì)違章情節(jié)和產(chǎn)生后果較為嚴(yán)重的，要加重處罰，嚴(yán)重違犯勞動(dòng)紀(jì)律和礦井規(guī)章制度，造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章而屢教不改的，依法解除勞動(dòng)合同。要經(jīng)常檢查人、物、環(huán)境方面存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施處理，并向礦調(diào)度室 匯報(bào) 。 杜絕風(fēng)流中瓦斯超限作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有局部瓦斯積聚及時(shí)采取停工撤人進(jìn)行處理措施。對(duì)煤炭自燃發(fā)火采取綜合治理措施，定期檢測空氣中有關(guān)成分的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施處理 。斜井提 升“一坡三擋”的使用情況，電機(jī)車、礦車、軌道、提升機(jī)、鋼絲繩等的完好情況 。工作面空頂面積大于 2m2以上或在空頂下作業(yè)。 通風(fēng)方面 ① 盲巷未按規(guī)定封閉 ② 瓦斯超限未發(fā)現(xiàn)、或未及時(shí)處理。 ④ 各類絞車鋼絲繩未按規(guī)定更換 。 由礦長每月組織一次綜合性安全大檢查，主要檢查以下內(nèi)容： ① 安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的貫徹落實(shí)情況，安全技術(shù)措施計(jì)劃和職工培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況；② 規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，內(nèi)容是否符合要求，各種制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行落實(shí)情況；③ 安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā) 揮作用；④ 作業(yè)場所是否存在不安全隱患和不安全行為，隱患整改措施在現(xiàn)場是否得到了落實(shí)。同時(shí)對(duì)本單位的安全重點(diǎn)、存在隱患要按照“三落實(shí)”的要求進(jìn)行安排部署?？荚嚭细裾撸仨氂捎薪?jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)工作四個(gè)月后，方能獨(dú)立從事井下工作。 【 附三 】 職工安全培訓(xùn)檢查和獎(jiǎng)勵(lì)辦法 本礦技術(shù)科、安監(jiān)站是開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的督查、檢查指導(dǎo)部門，要不定期地對(duì)各工區(qū)的安全培訓(xùn)工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和抽查。 安全技術(shù)措施計(jì)劃資金由礦長給予保證，必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。 對(duì)整個(gè)單位工程起作用，時(shí)間從單位工程開工到竣工，須經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的屬二類重要安全技術(shù)問題 。 礦井進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作時(shí)，報(bào)省煤炭管理部門審批，并報(bào)省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。 1開采水淹區(qū)域下的廢棄防水煤柱時(shí)，必須制定安全措施，并按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門審批 。 安全技措工程計(jì)劃。 涉及到“一通三防”的機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施。 九、其他安全技術(shù)問題： （一）其他安全技術(shù)問題的內(nèi)容 排放瓦斯措施 。 會(huì)審時(shí)間：組織會(huì)審部門自收到上報(bào)資料之日起 15 日內(nèi)批復(fù)。 十三、獎(jiǎng)懲： 編制的安全技術(shù)措施必須做好圖文并茂、文詞簡練、通俗、通順、整潔、美觀，具有實(shí)用性、可行性、指導(dǎo)性。 各專業(yè)、各工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家安全監(jiān)察局、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)制定的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》進(jìn)行。且采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水六個(gè)專業(yè)中，沒有不達(dá)標(biāo)的專業(yè)。 1機(jī)電峒室、礦燈、礦車每月不定期檢查一次。 設(shè)備定時(shí)檢修維護(hù)，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)帶電檢修和搬運(yùn)電氣設(shè)備，消滅失爆現(xiàn)象，過流、過載、短路、漏電等保護(hù)設(shè)施要齊全并保持靈敏可靠，各設(shè)備要在完好狀態(tài)下安全運(yùn)轉(zhuǎn)，月檢修機(jī)電設(shè)備完好率要在 90%以上。 1主要設(shè)備維修時(shí)需要停止注通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，必須按礦井的統(tǒng)一安排進(jìn)行。 防水措施：加強(qiáng)對(duì)地表水的治理工作，同時(shí)，每月對(duì)礦井采掘工程中有可能揭露或臨近的老空水區(qū)、充水巷道進(jìn)行一次全面排查，確定探放水警戒線，編制探放水設(shè)計(jì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門批準(zhǔn)，隨時(shí)掌握采掘進(jìn)度，在接近探放水警戒線之前，由值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門下達(dá)水害預(yù)報(bào)通知單，并進(jìn)行探放水。 提升運(yùn)輸：加強(qiáng)提運(yùn)管理，建立健全提運(yùn)方面的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”制度，同時(shí)巷道斷面、車場、道岔等嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)，高度、行人間隙寬度符合規(guī)程要求，各特殊工種，如絞車司機(jī)、把鉤工、滑頭工、信 號(hào)工必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗，嚴(yán)格按《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》進(jìn)行操作。 凡發(fā)生電氣火災(zāi)應(yīng)先切斷電源，然后用砂子和滅火器滅火。 災(zāi)變地點(diǎn)人員自救：在災(zāi)變地點(diǎn)進(jìn)風(fēng)側(cè)人員，應(yīng)迎著風(fēng)流方向盡快撤到運(yùn)輸大巷，在災(zāi)變地點(diǎn)回