【正文】 臨海地區(qū)的海洋資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的核心，要積極發(fā)展海水淡化、海洋石油和礦物開采、海洋漁業(yè)等臨海經(jīng)濟(jì)，并大力推進(jìn)海洋能源開發(fā)、生物資源 保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、海港清潔等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)潮汐能、潮流能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能全面開發(fā)，海洋生態(tài)環(huán)境改善、海洋經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化。 放眼未來，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，還是我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)乃至社會(huì)轉(zhuǎn)型升級的重要條件。 具體論證，可以透過 3 個(gè)視角審視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級的作用，從海洋經(jīng)濟(jì)是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)也是綠色產(chǎn)業(yè)的角度，提出有利于降低能源資源消耗、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益；二是促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)、開拓經(jīng)濟(jì)發(fā) 展新路和拓寬民間資本投資渠道、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、打造經(jīng)濟(jì)新增長極的角度，提出從戰(zhàn)略布局到具體政策措施的不同層次觀點(diǎn)；三是同創(chuàng)新文化和創(chuàng)新強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新文化相結(jié)合，提出要有海洋意識、海洋戰(zhàn)略、海洋文明的觀點(diǎn)，防止鄭和的遺憾、近代商業(yè)文明落后的悲劇重演，從歷史的、文化的和創(chuàng)新的角度來思考海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使作文有更為新穎、獨(dú)到的視角和論述，以個(gè)性化、深刻化來為自己提分。這些現(xiàn)狀決定了浙江亟需加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的步伐。一部分闡述浙江現(xiàn)狀對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，從 “ 資料 5” 第一段中我們可以總結(jié)出浙江在自然條件方面和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面都存在著不足和問題；另一部分闡述海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條對于浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要作用，而且浙江恰恰具有發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚的條件。 【作答思路】此題要求談?wù)剬?給定話語 “ 推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，是浙江省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎 ” 的理解，由此可以判斷出這是一道綜合分析類試題。 2020 年 2 月，國務(wù)院批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》； 2020 年 6 月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)。 【參考答案】 浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢條件主要體現(xiàn)在區(qū)域優(yōu)勢和政策優(yōu)勢兩個(gè)方面。 第三題：圍繞給定資料主旨，聯(lián)系浙江實(shí)際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。 “ 示范 ” 和 “ 新區(qū) ”這 5 個(gè)字是中央賦予浙江的大政策，中央期望浙江在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的征程中出新招、闖新路、攀新高。根據(jù)舟山海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃， 10 年后舟山群島新區(qū)將金城全國重要的油品中轉(zhuǎn)貿(mào)易儲(chǔ)存、鐵砂中轉(zhuǎn)貿(mào)易、煤炭中轉(zhuǎn)加工配送、糧食中轉(zhuǎn)加工配送等六大基地，為解決國家能源安全提供支撐。此次國家集中公布的第一批開發(fā)利用無居民海島名錄涉及浙江、山東、江蘇、福建、廣東等 8 個(gè)省區(qū)，共計(jì) 176 個(gè)無居民海島，其中浙江有 31 個(gè)。然而，島上淡水資源匱乏，已成為嚴(yán)重制約六橫鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。浙江人不畏艱險(xiǎn)、勇于拼搏、敢于冒險(xiǎn)，在浙江大地上書寫了一篇 “ 農(nóng)民變居民、老鄉(xiāng)變老板、查場邊市場、會(huì)場邊工作、集市變城市 ”的感人歷史畫卷。近年來，隨著行業(yè)壟斷的打破、開放領(lǐng)域的增多、限制政策的減少，浙江省民間資本進(jìn)入領(lǐng)域正在日益擴(kuò)大。十一屆全國人大四次會(huì)議審議通過的國家《 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要》再次明確提出推進(jìn)浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展。舟山群島所在西北太平洋地區(qū)是東北亞通向太平洋、走向世界的要道。寧波一舟山港域是我國建設(shè)世界級深水港群的首選。 2020 年，全省生產(chǎn)總值突破 3 萬億大關(guān)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過 3 萬元，農(nóng)村居民人均純收入接近 萬元；農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 2020 年為 ： ：，城市化率為 %，已處于工業(yè)化的中后期階段。同時(shí)，集中高新技術(shù)開發(fā)的優(yōu)勢，建立官、產(chǎn)、學(xué)一體化的聯(lián)合開發(fā)體系，把科技研究成果推向市場。 20 世紀(jì) 80 年代初，日本的海洋產(chǎn)業(yè)主要是漁業(yè)資源開發(fā)和海洋運(yùn)輸。鄭和下西洋為中國提供了重要發(fā)展機(jī)會(huì)，然而中國未能 把握這一機(jī)遇，從明朝宣德之后，統(tǒng)治集團(tuán)經(jīng)營海洋意識淡薄。海洋中的礦產(chǎn)資源更為豐富，最具代表性的錳結(jié)核含有 76 鐘元素，把全世界海底的錳結(jié)核冶煉出來，可是煉出來的錳、鎳、銅、鈷四中金屬的儲(chǔ)量分別相當(dāng)于陸地儲(chǔ)量的200 倍、 120 倍、 15 倍和 1250 倍。人均占有水資源量僅為世界人均量的 1/4，在世界上名列 110 位，是全球 13 個(gè)人均水資源量最貧乏的國家之一，現(xiàn)有人均耕地面積 畝， 不足世界平均水平的 40%。 移民的 實(shí)施主要來自于政府的力量。物質(zhì)上，從農(nóng)村搬入城市后，生活成本比農(nóng)村高，而移民暫時(shí)沒有拓展收入的方式，生活自然難以為繼；精神上，對于新的生活環(huán)境的不熟悉，身份不認(rèn)同和故土情結(jié)又會(huì)導(dǎo)致移民精神上的困惑與不適應(yīng)。 第一段提出問題的過程，解釋移民的形成，同時(shí)緊扣主題。要改變以前簡單把村民從一個(gè)地方搬遷到另一個(gè)地方的情況，必須將集中安置作為搬遷的重要方式，這樣便于道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生院、幼兒園、學(xué)校等配套設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)，解決移民生活不便的問題。 移民安置工作是搬遷工作的重要方面，是一項(xiàng)重大的民生工程。具體來說，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第一，我縣屬于典型的旱作農(nóng)業(yè)縣，搬遷地點(diǎn)過遠(yuǎn)導(dǎo)致農(nóng)民與土地分離，農(nóng)民沒有了可耕種的土地，也就失去了收入來源。 對策方面，主要來源于給定材料 3 中陜西省委、省政府的一些政策方針、籌措資金的一些做法，給定資料 4 中媒 體對于目前我國拆遷過程中缺少專門的法律的有關(guān)論述以及給定資料 7 中的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法。 三、針對“給定資料 5”所 反映的移民搬遷中各種具體問題，從 Z 縣主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的具體建議。材料 1 第一段最后提到了移民搬遷的目的，可作為句子前半句話的具體闡釋。 二、“給定資料 3”提到，“搬遷不僅僅是讓群眾改變居住的環(huán)境，更重要的是讓他們改變一種生活的方式。這里可以歸結(jié)為兩個(gè)方面的問題，一是搬遷用地問題，二是補(bǔ)助問題。二是要完全來源于材料。同時(shí)可集中教育資源、科技資源、人力資源實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和共享。物質(zhì)上，從農(nóng)村搬入城市后，生活成本比農(nóng)村高，而移民暫時(shí)沒有拓展收入的方式，生活自然難以為繼 。 第一段提出問題的過程，解釋移民的形成，同時(shí)緊扣主題。 四、參考給定資料，以 “ 新的生活 新的希望 ” 為題目，圍繞 “ 移民 ” 問題寫一篇議論文。 其次，提高農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在異地扶貧搬遷工作中，土地已成為瓶頸，國家嚴(yán)禁在耕地上建設(shè)住宅，各地又沒有公共用地，搬遷中的土地問題難以解決。給定資料 6 中提到的所謂 “ 四統(tǒng)一分 ” 法是解決土地問題的有效對策。 “ 給定資料 5” 中涉及到了很多移民搬遷中存在的問題，按照材料順序，我們可以將每一方面問題的核心內(nèi)容提取出來。有的農(nóng)民會(huì)脫離旱作農(nóng)業(yè)耕作方式 。材料 1 第一段最后提到了移民搬遷的目的，可作為句子前半句話的具體闡釋。 二、 “ 給定資料 3” 提到， “ 搬遷不僅僅是讓群眾改變居住的環(huán)境，更重要的是讓他們改變一種生活的方式。 【參考答案】 一是移民補(bǔ)助款籌措難 。 給定資料 3 的第三段談到了移民補(bǔ)助款半數(shù)需要市縣一級財(cái)政自籌，給地方財(cái)政帶來巨大壓力，由此我們得到第一個(gè)問題，即移民補(bǔ)貼籌措難。要讓他們感覺到自己已經(jīng)和 當(dāng)?shù)鼐用袷且换厥铝?。的確，故土情結(jié)在于每一個(gè)人心中，移民尤其難舍故土。針對移 民長期受旱農(nóng)業(yè)耕作方式的束縛、短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)溫棚種植技術(shù)的狀況，原州區(qū)采取舉辦培訓(xùn)班、邀請技術(shù)人員實(shí)地講解等方式，強(qiáng)化對移民實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn)。這些閑置房比貧困戶的住房在位置、材料、設(shè)施等方面都要好，使用價(jià)值較高?！皼]說多少錢，只說等發(fā)搬遷補(bǔ)助時(shí)一起扣。老鄧找 親戚湊了 萬元交給村里，幾個(gè)月后，在縣城附近太樂移民新村蓋的移民樓因?yàn)檫`章推倒了，此后房子的事情就一直擱淺。要建立各類災(zāi)害普查、重點(diǎn)地區(qū)詳查、風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)測、預(yù)警、災(zāi)中救援和應(yīng)急管理等一系列制度，強(qiáng)化災(zāi)害管理和應(yīng)急能力建設(shè)。 年 5 月，有媒體調(diào)查指出，新中國成立后的 60 年中，中國大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo) 致的移民總數(shù) 7000 萬以上。按照規(guī)劃中“三四三”的不住方案，以為著陜南地方政府需支付 360 億元 420億元的補(bǔ)貼，其中半數(shù)需要市縣一級財(cái)政自籌。搬遷設(shè)計(jì)寧夏山區(qū) 9 個(gè)現(xiàn)、91 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 684 個(gè)建制村、 1655 個(gè)自然村，計(jì)劃投資 億元。 1972 年，聯(lián)合國將我為不適宜人類生存的區(qū)域。時(shí)時(shí)，離公路超過 5 公歷、人口規(guī)模過小的片源村莊等也在搬遷之列。其中，因?yàn)?zāi)死亡 73 人，失蹤 121 人，直接經(jīng)濟(jì)損失60 億元。突發(fā)性、毀滅性的地質(zhì)災(zāi)害給當(dāng)?shù)鼐用裆?cái)產(chǎn)造成巨大損失。改規(guī)格規(guī)定 從 2020 年啟動(dòng)“陜西地區(qū)移民搬遷安置”工程。 陪他們上路的只有一輛破舊的農(nóng)用車和一張簡陋的地圖。沒有發(fā)展前途、發(fā)展?jié)摿?，只能過度地索取，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭受持續(xù)的破壞，日復(fù)一日，年復(fù)一年，陷入一種惡性循環(huán)。為此，有媒體在報(bào)道陜南移民搬遷時(shí)，就用了“第一次主動(dòng)地向大自然低頭”這句話。 根據(jù)陜南移民搬遷的范圍和對象，移民搬遷氛圍地址災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民拆遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五大類型，統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬 遷。遷移不當(dāng)就可能導(dǎo)致災(zāi)害搬家；遷入地本來生態(tài)環(huán)境很好，潛入大量人口之后，資源與環(huán)境壓力增大，也 可能會(huì)出現(xiàn)新的災(zāi)害。 2020 年 12 月，國家改委出臺(tái)《以工代賑管理辦法》，提出政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接救濟(jì)。至于村上收每戶的 2500 元宅基地費(fèi)，是在項(xiàng)目實(shí)施之前，以工代賑辦曾要求全數(shù)退給農(nóng)戶，但 是由于乙村村委會(huì)干部長期空缺（村上事物由鎮(zhèn)上一位副書記代管），這個(gè)問題目前還沒有得到解決。經(jīng)過摸底調(diào)查，旬陽縣采取了統(tǒng)一編制住宅規(guī)劃、統(tǒng)一征用調(diào)配土地、統(tǒng)一安排寄出設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一辦理各類手續(xù)，房屋由農(nóng)民分戶建設(shè)的“四統(tǒng)一分法”，在八個(gè)集鎮(zhèn)統(tǒng)征土地，以最低價(jià)為農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房提供用地，旬陽縣發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)人表示，從市場開發(fā)、社區(qū)建制、居民管理、公共設(shè)施建設(shè)等方面綜合比較，滿足農(nóng)民進(jìn)城需要的最佳無疑是集鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)承接著城市和鄉(xiāng)村，最易于發(fā)揮集聚效益、產(chǎn)生發(fā)展效能，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，是改變城鄉(xiāng)二元體制的最大突破口。據(jù)悉，縣域工業(yè)園先后給 1 萬多名城鄉(xiāng)居民提供了就業(yè)崗位，成為移民解決就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收的重要渠道?！贝舜紊搪迨幸泼癜徇w 將集中安置作為搬遷的最重要方式，“這樣做主要是便于道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生院、幼兒園、學(xué)校等配套設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)?！彼岢?，“在理念和政策上，首先要讓移民有一個(gè)合法的身份，不能永遠(yuǎn)是移民的身份，否則社會(huì)怎么管理？不要長期用“移民”這個(gè)詞，沒有好處。二是要完全來源于材料。這里可以歸結(jié)為兩個(gè)方面的問題，一是搬遷用地問題，二是補(bǔ)助問題。 三是移民生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會(huì)關(guān)系不適應(yīng)等問題。 閱讀材料，提煉要點(diǎn) 首先，要解釋一下這句話的含義。 【參考答案】 這句話的意思是移民搬遷是一次徹底的搬遷，將在很大程度上改變相當(dāng)一部分人群的生存狀態(tài)，移民的生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會(huì)關(guān)系都將發(fā)生變化，原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系將完全解體。 要求： 。 對策方面，主要來源于給定材料 3 中陜西省委、省政府的一些政策方針、籌措資金的一些做法，給定資料 4 中媒體對于目前我國拆遷過程中缺少專門的法律的有關(guān)論述以及給定資料 7 中的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法。具體來說，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第一，我縣屬于典型的旱作農(nóng)業(yè)縣，搬遷地點(diǎn)過遠(yuǎn)導(dǎo)致農(nóng)民與土地分離，農(nóng)民沒有了可耕種的土地，也就失去了收入來源。 移民安置工作是搬遷工作的重要方面，是一項(xiàng)重大的民生工程。要改變以前簡單把村民從一個(gè)地方搬遷到另一個(gè)地方的情況，必須將集中安置作為搬遷的重要方式，這樣便于道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施 和衛(wèi)生院、幼兒園、學(xué)校等配套設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)，解決移民生活不便的問題。 【寫作思路】 本題 為 “ 命題作文 ” 。 【參考例文】 新的生活 新的希望 地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷、工程移民搬遷，各種各樣的需要，促成了 “ 移民 ” 這一特殊群體的形成。所以，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上重視后期的投入和規(guī)劃尤為重要，可以使移民通過更加科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)盡快富裕。 新的生活代表著新的希望 !政府必須要讓移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，幫助他們調(diào)整自我，盡快適應(yīng)新的環(huán)境，融入新的生活 ! 一、認(rèn)真閱讀給定資料，概括政府在移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問題？ (20 分 ) 要求：準(zhǔn)確，簡潔，不超過 150 字。接下來，某知名專家的話提到了移民人群的生存狀態(tài)方面存在的問題，包括生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會(huì)關(guān)系、生態(tài)環(huán)境等方面。 三是移民生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會(huì)關(guān)系不適應(yīng)等問題。 閱讀材料，提煉要點(diǎn) 首先，要解釋一下這句話的含義。移民搬遷是要讓生活在危險(xiǎn)邊緣的群眾徹底擺脫自然災(zāi)害的困擾，居住地會(huì)發(fā)生變化。同時(shí)提到了村民更愿意搬到更近的地方，這樣一來可以回來種地，二來生活方便，這也體現(xiàn)出村民對土地的依賴，缺少其他收入來源以及搬遷中配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后。同時(shí)談到原州區(qū)通過集中安置的方式， 解決配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。而在搬遷安置工作中還存在虛報(bào)以及搬遷戶私下轉(zhuǎn)讓指標(biāo)等不法行為，甚至有國家工作人員借村民的名義占用宅基地。 再次，制定搬遷監(jiān)督管理辦法。 【寫作思路】 本題為“命題作文”。 【參考例文】 新的生活 新的希望 地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇