【正文】 第四十一條 本辦法由衛(wèi)生部會同國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 縣級人民政府衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行包括行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理和社會效益等為主要考核內(nèi)容的綜合目標(biāo)管理。第三十一條 嚴(yán)格執(zhí)行藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，向社會公示醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格。在職衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加培訓(xùn)。禁止從非法渠道購進(jìn)藥物。第二十二條 嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動。第十七條 實(shí)行院務(wù)公開、民主管理。公共衛(wèi)生部門可內(nèi)設(shè)預(yù)防、保健等科室。大力推廣包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。第二條 本辦法適用于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置、經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門登記注冊、依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生院。這是記者近日從省衛(wèi)生廳了解到的?！?逐步改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房，逐步購臵、更新設(shè)備設(shè)施。發(fā)展建議（一）逐步配強(qiáng)配齊衛(wèi)生技術(shù)人員，保證老百姓“中病不出鎮(zhèn)”。人們看到，在所謂已“改制”的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，盡管比過去講求經(jīng)濟(jì)核算，但在為農(nóng)民提供方便醫(yī)療服務(wù)方面卻是十分欠缺的。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革向縱深發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也自然而言進(jìn)入改革范圍。衛(wèi)生院的改革同樣是對社會資源、經(jīng)濟(jì)利益的重新分配，必然要影響到既有的利益群體；同時(shí)，由于各種錯(cuò)綜復(fù)雜的背景、瞬息萬變的情勢，衛(wèi)生院改革的效果也是不確定的。，未取得醫(yī)師資格卻可以開處方。：技術(shù)設(shè)備不如上級縣級以上醫(yī)院，靈活性不如村衛(wèi)生所，比如價(jià)格、賒欠、熟悉度等。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的法律適用。系統(tǒng)剖析一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的政策與衛(wèi)生院的體制沿革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村“三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)”的中樞，自產(chǎn)生以來，其職責(zé)擔(dān)負(fù)的是十?dāng)?shù)億農(nóng)民的預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)和鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管理。第四十一條 本辦法由衛(wèi)生部會同國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第三十六條縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行包括行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理和社會效益等為主要考核內(nèi)容的綜合目標(biāo)管理。第三十一條嚴(yán)格執(zhí)行藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，向社會公示醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格。在職衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加培訓(xùn)。禁止從非法渠道購進(jìn)藥物。第二十二條嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動。第十七條實(shí)行院務(wù)公開、民主管理。公共衛(wèi)生部門可內(nèi)設(shè)預(yù)防、保健等科室。大力推廣包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。第二條本辦法適用于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置、經(jīng)縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門登記注冊、依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生院。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的樞紐，是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的命名原則是：縣（市、區(qū)）名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+（中心）衛(wèi)生院（分院）。產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。規(guī)模較小的衛(wèi)生院也可按照業(yè)務(wù)相近、便于管理的原則設(shè)立綜合性科室。定期召開院周會、例會和職工大會，聽取職工意見與建議。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制和安全管理。強(qiáng)化用藥知識培訓(xùn)，保證臨床用藥合理、安全、有效、價(jià)廉。新聘用的高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。第三十二條嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保障制度相關(guān)政策。根據(jù)管理績效、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、居民健康狀況改善等指標(biāo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行綜合量化考核，并將考核結(jié)果與zhengfu經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的考核和任免掛鉤。第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。衛(wèi)生院在控制傳染病、提高農(nóng)民衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、保障農(nóng)民健康等方面發(fā)揮了重要作用?？疾炝酥袊l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制的沿革與政策的演變，明確了現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的政策規(guī)定。對衛(wèi)生院相關(guān)的基本法律關(guān)系及其改制中的調(diào)整進(jìn)行了分析，簡述了衛(wèi)生院資源重組或改制、衛(wèi)生院上收縣級衛(wèi)生行政部門管理所適用的政策、法規(guī)，設(shè)計(jì)了衛(wèi)生院改制的法律適用與操作程序。，管理不善。行政管理不知道現(xiàn)在有多少衛(wèi)生院的院長是選出來的，大部分是衛(wèi)生局任命的。在這種情況下，囿于風(fēng)險(xiǎn)、囿于利益損失，許多地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革采取了觀望、拖延的態(tài)度，一些地方衛(wèi)生院的改革被停滯在美好的方案中無法實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何改革，成了眾目所注。有的隨意漲價(jià)，有的管理混亂，農(nóng)民意見頗多。每年通過向社會上招考具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員。（三）逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革。近日，省政府制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點(diǎn)方案，要求全省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位逐步擴(kuò)大服務(wù)面，實(shí)行基本藥物零差率銷售，推廣簡便驗(yàn)廉的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和方法，讓廣大農(nóng)民群眾都能享受到基本公衛(wèi)服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)均等化所帶來的好處及實(shí)惠。第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的樞紐，是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的命名原則是：縣（市、區(qū)）名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+（中心）衛(wèi)生院（分院）。第十一條 承擔(dān)當(dāng)?shù)鼐用窠】禉n案、健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。規(guī)模較小的衛(wèi)生院也可按照業(yè)務(wù)相近、便于管理的原則設(shè)立綜合性科室。定期召開院周會、例會和職工大會，聽取職工意見與建議。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制和安全管理。強(qiáng)化用藥知識培訓(xùn)，保證臨床用藥合理、安全、有效、價(jià)廉。新聘用的高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。第三十二條 嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保障制度相關(guān)政策。根據(jù)管理績