【正文】 推動旅游跨越發(fā)展需要全社會的關心、支持和參與。市轄縣區(qū)要相應調整充實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導協(xié)調機構。每一個北海人，都要像愛護自己的眼睛一樣保護銀灘、像維護自己的合法權益一樣保護潿洲島的生態(tài)環(huán)境。企業(yè)是市場的主體，我們說旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，最終還是要靠旅游企業(yè)的發(fā)展壯大。要注意研究和把握旅游發(fā)展的自身規(guī)律和內在要求，對管什么、不管什么，做什么、不做什么，先做什么、后做什么，都要按客觀規(guī)律辦事，這樣才能避免走彎路、走錯路或走回頭路。三是支持旅游行業(yè)協(xié)會和企業(yè)加大營銷力度。要加強旅游執(zhí)法隊伍建設，強化市場監(jiān)管，打擊違法違規(guī)經(jīng)營，逐步形成統(tǒng)一的旅游投訴受理機制，規(guī)范旅游市場秩序。鼓勵和引導社會民間資本和境外資本參與旅游開發(fā)建設，興建旅游項目、參股旅游企業(yè)。 深化改革、創(chuàng)新機制，不斷增強旅游發(fā)展活力。發(fā)展旅游也一樣，只要我們抓住項目建設這個牛鼻子，下功夫連續(xù)抓幾年，旅游產(chǎn)業(yè)一定會有大的起色。堅持依法保護與合理利用相結合，完善旅游服務功能，把北海老城、紅樹林、星島湖發(fā)展成為有吸引力影響力的特色景區(qū)，豐富旅游景區(qū)景點，增辟旅游精品線路。北海完全有條件加快開發(fā)特色旅游資源，促進旅游與文化融合、旅游與城建融合、旅游與生態(tài)融合，把特色做優(yōu)、精品做強、品牌做響。 當前，推動北海旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的條件已經(jīng)成熟、時機已經(jīng)到來。北海作為國家歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)勢明顯，在廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中占有重要地位。今年2月國務院批準實施《國民旅游休閑綱要》，提出了發(fā)展國民旅游休閑的目標和任務。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以更好地發(fā)揮北海的開放優(yōu)勢，更好地向國內外展示北海的形象和特色、擴大北海的影響，更好地促進交流與合作。北海無論是從旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和條件來分析，還是從城市持續(xù)繁榮的現(xiàn)實需要和長遠發(fā)展去考慮，推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展都有必要、有優(yōu)勢、有潛力、有機遇。9月中旬，又召開市委常委會、市政府常務會，認真研究和精心謀劃旅游發(fā)展，充分做好會議籌備工作，出臺了關于推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的決定、關于推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的扶持獎勵辦法、關于加快潿洲島旅游區(qū)開發(fā)建設的若干意見，精心篩選了一批旅游項目。縣考核、旅游、統(tǒng)計等部門要盡快研究制定相關考核辦法和指標體系，切實發(fā)揮好考核機制在促進旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用，確保責任到位、任務落實。同時結合各自實際，盡快研究制定具體實施辦法和配套政策措施。 四、要強保障、抓落實，凝聚文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共推合力 加快文旅結合發(fā)展，目前思路是否可行，需要群策群力、集思廣益。同時，要精心策劃旅游線路，沿線路集中布局項目，讓優(yōu)勢資源集中起來、凸顯出來、提升起來。要積極搶抓上級政策機遇，當前，國家和省市對文化、對旅游的政策支持非常大，相關部門要結合實際，抓緊研究上級的各項優(yōu)惠政策，抓好項目的策劃、對接工作，積極爭取更多資金投入到旅游項目建設上來。另一方面要堅持一張藍圖畫到底，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)景點開發(fā)建設，都要嚴格按照規(guī)劃組織實施，文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部和相關部門要從嚴把關，強化管理，確保高起點、高標準、高水平開發(fā)旅游資源，以科學的規(guī)劃引領全縣文化旅游業(yè)快速發(fā)展。結合我們剛剛全面啟動的實際，金鄉(xiāng)首先要從以下四個方面抓起。外地一些成功經(jīng)驗都啟示我們，必須從整合資源、整體發(fā)展的角度，狠抓資源的深度開發(fā)，通過創(chuàng)意，變無形為有形，甚至無中生有，包裝打造旅游精品。但是，名片如何擦亮，品牌如何叫響，關鍵在于一個運作的問題、包裝打造的問題。 軍事體驗方面，我們不僅有魯西南戰(zhàn)役這篇紅色教育文章可做，更重要的是我們可以打好三十六計這個品牌，認真研究三十六計和金鄉(xiāng)的關系。到我們金鄉(xiāng)，我們的特質是什么，這就是大蒜。另一方面要發(fā)展涉水娛樂，讓水充滿活力。尤其對一些重點項目，一定要精心設計，力求每建成一個項目，就增加一處景觀?？梢哉f山、水、人、物涵蓋了我們金鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)所依賴的所有資源，是我們做好六篇文章、打造六大名片的前提。 二、要抓創(chuàng)意、求特色，做好六篇文章打響六大名片 發(fā)展文化旅游業(yè)，看到資源只是第一步，關鍵要化無形為有形，把人文、自然資源，變成可感受、可體驗、可消費的旅游產(chǎn)品。有些人認為，這些景點缺乏歷史文化，大都是人為造景，這種觀點，我們必須扭轉。比如檀道濟，在南北朝時被尊為兵神，其著作的三十六計名揚海內外，其原著獨一無二，都知道三十六計，但是知道三十六計和金鄉(xiāng)的關系的人很少。 我們知道，文化旅游發(fā)展和交通條件有直接關系。文化旅游產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、產(chǎn)業(yè)受惠面廣，最直接的受益者就是群眾，這棵搖錢樹，我們要不但要栽好，更要看好，把流入百姓錢袋子的渠道打通、拓寬、變多。通俗地講，就是五化并進要大搞，其他方面也要多搞，我們一定要突破非此即彼的思維誤區(qū)。 其次轉型有要求。 隨著全國乃至全球產(chǎn)業(yè)結構和消費結構的加速升級，今后將是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。在此，我代表縣委對楊局長的指導及有關單位多年來給予金鄉(xiāng)工作的關心、支持，表示衷心的感謝! 剛才，杜書記宣讀了《關于調整金鄉(xiāng)縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部成員的通知》，李潔書記傳達了《關于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，這些都是縣委、縣政府近一個時期以來重視和加強推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作體現(xiàn)。 要把省里出臺的支持旅游發(fā)展的投融資、價格、稅收、用地、人才等一系列政策落到實處，各地要根據(jù)實際，圍繞制約旅游發(fā)展的瓶頸和難點，加強政策創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，出臺實施細則。 一要強化組織領導。 標準化是提高旅游發(fā)展質量的有效手段。 我省旅游扶貧的管理人員和從業(yè)人才嚴重匱乏。要充分發(fā)揮國家旅游扶貧示范區(qū)建設的示范效應，以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為突破口，促進旅游與扶貧的深度對接。打破門票經(jīng)濟依賴，急需補上旅游商品這塊短板。 要堅持問題導向，加快補齊全域旅游、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的短板，以薄弱環(huán)節(jié)的突破促進整體發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。要積極借助網(wǎng)絡、微信、微博等新興媒體，及時向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療等必要信息服務，著力構建面向景區(qū)、面向游客、面向商家，比較完善的全省綜合性智慧旅游平臺。 充分發(fā)揮旅游業(yè)滲透性強、關聯(lián)性強的特點，大力發(fā)展旅游 ? ，促進旅游與相關行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快武功山、廬山西海等重點景區(qū)資源整合，打造區(qū)域旅游品牌。 一是推動體制機制創(chuàng)新。收入結構亟需改善，門票經(jīng)濟依賴過重，游客綜合消費較低。旅游業(yè)作為環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)國家戰(zhàn)略中的地位日益顯現(xiàn)。旅游業(yè)每增加 1 萬元投資，能夠拉動全社會投資 10 萬元。 總書記的重要指示，為我們加快旅游強省建設提出了更高要求，指明了發(fā)展方向。鷹潭尋夢龍虎山、宜春明月山觀光小火車等一大批地方特色名片異彩紛呈。 20xx年旅游接待總人數(shù) 億人次，旅游總收入 億元，分列全國第13 位和第 12 位，分別增長 % 和 % ，提前一年完成十二五旅游業(yè)發(fā)展目標。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇1 同志們： 這次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的主要任務是：深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和中央關于旅游業(yè)改革發(fā)展的決策部署，回顧總結我省十二五旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃安排十三五全省旅游改革發(fā)展工作，推動全省旅游產(chǎn)業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展。二是旅游產(chǎn)業(yè)體系更加完善。 四是綜合改革取得重大進展。 加快旅游強省建設是打造美麗中國江西樣板的重要抓手。旅游業(yè)每直接增加 1 個就業(yè)崗位，能夠帶動全社會增加 58 個就業(yè)崗位。 從政策環(huán)境看， 中央大力實施促進消費工程，著力推進供給側結構性改革，并把旅游作為增加有效供給、促進消費升級的重要領域，為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機遇。 如我省游客平均花費 943 元，低于全國平均水平近 100 元。 旅游是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及面非常廣泛，制度創(chuàng)新極為關鍵。充分發(fā)揮旅游線路開發(fā)在整合資源中的重要作用，把分散的旅游資源有機串聯(lián)起來，打造各具特色的旅游珍珠鏈。 一是大力推動旅游 + 文化。 三是加快發(fā)展旅游 + 健康。 一是加快發(fā)展城市旅游。要加大特色旅游商品研發(fā)力度，加強旅游商品開發(fā)基地建設，加快在全省主要旅游城市、線路和景區(qū)建設一批大型旅游購物點，大幅提高旅游購物在游客消費中的比重。 一是要加強專業(yè)指導。要進一步加大鄉(xiāng)村旅游扶貧試點村村官培訓，利用雨露計劃等培訓政策資金，對貧困戶開展餐飲、表演、導游、手工藝制作等旅游實用技能培訓，提高貧困群眾從業(yè)能力。前些年我們在旅游廁所、旅游標識等方面采取了一些標準化措施，取得了良好效果。 各級政府要切實擔負起發(fā)展旅游的主體責任，加快構建省、市、縣三級聯(lián)動、大力推進旅游發(fā)展的工作機制。要充分調動社會資金參與旅游發(fā)展的積極性，加強旅游開放合作，加大引資、招才、引智力度，合力加快旅游強省建設。幾個單位的同志作了很好的發(fā)言，希望大家知行如一，抓好落實，為金鄉(xiāng)的發(fā)展再作努力。中央已經(jīng)將文化旅游產(chǎn)業(yè)上升為轉方式的主線，列為國家戰(zhàn)略。 習總書記指出：綠水青山就是金山銀山、旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，一語道出文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。另一方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)是名副其實的綠色產(chǎn)業(yè)。比如羊山景區(qū)，投入已超6個億，拉動周邊消費近2億元，帶動6000余人次就業(yè)?？陀^地講，金鄉(xiāng)當前制約最大的是對外交通?！稐罴覍ⅰ返墓适略谖覈鴭D孺皆知，深受人民喜歡。西湖蘇堤怎么形成的?在900多年前，不也是人造的嗎!這方面，有很多成功的先例，如深圳的世界之窗、浙江的橫店影視城，等等。資源變產(chǎn)品，最終要在創(chuàng)意上做文章。以這四大資源為基礎，六篇文章就有了抓手，把這六篇文章做好了，我們文化旅游產(chǎn)業(yè)的六大名片也就打響了。在縣委縣政府的《意見》上也說了，加速構建一核引領、景區(qū)支撐、多點挖掘、集中呈現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，一核引領，就是突出金鄉(xiāng)河湖水系，做靚親水休閑文章，我們有這方面的基礎，也是馬上可以啟動的工程，要把親水休閑打造成為金鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的最靚麗的品牌。依托九湖五河十八灣，大力發(fā)展各種類型的涉水娛樂項目，游客來金鄉(xiāng)，各種水上娛樂項目應有盡有，就會來了還想來，還會帶動更多的親戚朋友來金鄉(xiāng)。金鄉(xiāng)因大蒜而出名，我們要想打出文化旅游產(chǎn)業(yè)的名氣來，就必須緊緊依托大蒜的品牌優(yōu)勢，突出大健康的主題，放大長壽之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，做足大蒜養(yǎng)生的文章。紅色教育這方面近年來我們已經(jīng)進行了充分挖掘打造，每年都吸引大批游客來金接受革命教育，但是三十六計這篇文章，作為中國古代最具代表性的智慧謀略，也是我們金鄉(xiāng)的一筆珍貴的歷史遺產(chǎn)，我們還沒有真正挖深、挖透。因此來講，我們要打響誠信金鄉(xiāng)這個名片，不僅要注重挖掘，更要注重培育和經(jīng)營，讓書上的故事走出來，讓塵封的記憶活起來，讓每一個來金鄉(xiāng)的游客都能近距離、零距離地接觸誠信、感受誠信，接受一次誠信文化修身之旅，將金鄉(xiāng)打造成為中國誠信文化標志性城市。這也是為什么我們要啟動實施光善寺景區(qū)建設的原因，只有這樣才能變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，千年古縣這個名片才能越做越響。 一是抓規(guī)劃。 二是抓項目。具體工作在意見和方案中已經(jīng)列的很細了，請各鎮(zhèn)街、各部門的主要負責同志和分管領導抓好落實。 四是抓環(huán)境。既定任務能否完成，需要同心同德、合力推進?？h里將專門設立1000萬元文化旅游發(fā)展基金，重點用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重點項目建設、對外宣傳推介、旅游隊伍建設等，并根據(jù)財力增長和旅游業(yè)發(fā)展適當增加。縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部要加強業(yè)務指導和督促檢查，協(xié)調解決突出問題，推進重點工作落實。這些充分表明了市委、市政府對發(fā)展旅游的高度重視和堅定決心。全市各級各部門和廣大干部群眾要認清形勢、堅定信心、形成共識。再次，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于提供大量就業(yè)崗位、增加城鄉(xiāng)居民收入。今年4月頒布的《旅游法》為旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了法律保障。一是旅游資源豐富。我們相信，只要我們廣泛凝聚共識、善于搶抓機遇、遵循客觀規(guī)律、堅持真抓實干，就有希望在幾年內開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的喜人局面，把旅游資源優(yōu)勢轉化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，明顯提升旅游產(chǎn)業(yè)在北海經(jīng)濟總量中的比重，大幅度提升