【正文】 “ 十五 ” 期間 ， 結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn) ， 積極擴(kuò)大對(duì)外投資 ， 是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有力杠桿 ， 也是結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)要達(dá)到的重要目標(biāo) 。 所以 ， 中國(guó)對(duì)外直接投資使用的資金除了包括中國(guó)的外匯資金和設(shè)備以外 ， 還包括在東道國(guó)市場(chǎng)和國(guó)際金融市場(chǎng)籌措的資金 。 對(duì)外直接投資 ， 尤其是資源開(kāi)發(fā)型的投資 ， 為國(guó)內(nèi)某些短缺資源的需求提供國(guó)外資源促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 。除一些國(guó)家骨干企業(yè)外 ,還有部分發(fā)展勢(shì)頭迅猛的民營(yíng)企業(yè) ,如萬(wàn)向、遠(yuǎn)大空調(diào)、新希望等也都以開(kāi)展境外加工貿(mào)易為切入點(diǎn) ,實(shí)施海外投資戰(zhàn)略 ,積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 四、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的前景 ? (一 )國(guó)際市場(chǎng)為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資提供了很大的空間 ? 在對(duì)外投資方面 ,近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩 ,國(guó)際上不少老牌的跨國(guó)企業(yè)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐 ,其產(chǎn)品轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)了短暫的市場(chǎng) “ 空當(dāng) ” ,這就為中國(guó)企業(yè)提供了很大機(jī)遇 ,中國(guó)企業(yè) “ 走出去 ” 有了很大的市場(chǎng)空間。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? (五 )在跨國(guó)收購(gòu)中還存在一定的政治障礙 ? 由于意識(shí)形態(tài)的分歧 ,在中國(guó)企業(yè)收購(gòu)海外企業(yè)時(shí) ,還會(huì)遭遇種種歧視性障礙。這些風(fēng)險(xiǎn)包括東道國(guó)的政策法規(guī)改變風(fēng)險(xiǎn)、與企業(yè)母國(guó)的外交關(guān)系經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際市場(chǎng)的行情變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及匯率和融資風(fēng)險(xiǎn)等。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 公司運(yùn)營(yíng)不成功的主要原因之一是兩個(gè)公司的社會(huì)及文化背景差異太大 ,人力資源整合不成功。 目前還存在一定的問(wèn)題， 具體表現(xiàn)在 : ? (一 )跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的地理選擇以周邊發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)為主 ,投資規(guī)模以中小型為主。 英國(guó)學(xué)者鄧寧 （ John Dunning） 的研究表明 ， 一國(guó)的對(duì)外直接投資是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)的 。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? (三 )對(duì)外投資方式呈現(xiàn)多樣化 ? 中國(guó)目前參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)層次的提高還表現(xiàn)在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的方式 ,正由傳統(tǒng)的綠地投資向跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)置換等轉(zhuǎn)變。即便在制造業(yè) ,中國(guó)對(duì)外直接投資也從傳統(tǒng)的紡織、輕工和普通家電業(yè) ,向以計(jì)算機(jī)為代表的高技術(shù)領(lǐng)域拓展。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 中國(guó)對(duì)外直接投資在不同國(guó)家之間分布的差異要 在不同地區(qū)或不同組別國(guó)家之間的差異大得多。與此同時(shí) ,對(duì)非洲的投資則持續(xù)上升。 迄今已有 39家中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)《 工程新聞?dòng)涗?》 (ＥＮＲ )評(píng)選的世界最大 225家國(guó)際承包商行列 ,11家進(jìn)入世界最大國(guó)際設(shè)計(jì)企業(yè) 200強(qiáng) 。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 第三階段 (19922020):穩(wěn)定發(fā)展。 由于當(dāng)時(shí)尚處于改革之初 ,關(guān)于跨國(guó)公司的負(fù)面看法依然占主流 ,這一期間的投資規(guī)模小 ,項(xiàng)目少 。 表面看差距在規(guī)模上 ， 而實(shí)際上是競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng) 。 從行業(yè)比較分析 ， 在銀行 、 石油等行業(yè) ， 中國(guó)一些企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模在行業(yè)中的地位得到了進(jìn)一步提高 ，具備了同世界 500強(qiáng)企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)?；A(chǔ) 。 時(shí)隔一天 ，8月 25日 ， 新華社發(fā)布消息 ， 2020年世界 500強(qiáng)座次排定 。當(dāng)消協(xié)不受理 ,而且地技術(shù)監(jiān)督局沒(méi)能力鑒定 ,有能力的機(jī)構(gòu)又只受理政府部門或法院的委托的情況下 ,受到傷害的武漢野生動(dòng)物園不得不演出了 “ 砸車事件 ” ?？鐕?guó)公司的投資活動(dòng)滲透在東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面 ,對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要的影響。取消了將限制類分為甲 、 乙類的做法 。國(guó)際商會(huì)在 1972年頒布了《國(guó)際投資準(zhǔn)則》 ,1977年頒布了《對(duì)付勒索和賄賂行為守則》這些協(xié)議 、 準(zhǔn)則與守則意圖對(duì)跨國(guó)公司的行為從多方面進(jìn)行規(guī)范 ,但它們都不具有強(qiáng)制性的約束力 ； 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。1973年 11月 8日 ,歐共體委員會(huì)提出 “ 關(guān)于跨國(guó)公司責(zé)任與共同體規(guī)則 ” 的通訊 ,明確以下原則 :平等待遇原則、對(duì)跨國(guó)公司的一般規(guī)則、資料和稅收方面的國(guó)際合作。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 一 、 區(qū)域的管理 區(qū)域性國(guó)際組織對(duì)外國(guó)投資的法律管制 ， 在一定條件下可能比各國(guó)的有關(guān)法律管制更為有效。 ? ,一些發(fā)達(dá)國(guó)家只在特定部門的投資股份比例有一定限制 ,如日本對(duì)外國(guó)公司在較有吸引力的產(chǎn)業(yè)部門投資超過(guò) 50%,往往不予批準(zhǔn) ? 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? ,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家給予外國(guó)跨國(guó)公司與本國(guó)相同的待遇 ,但在實(shí)踐中仍存在著多方面的歧視性待遇。如、美國(guó)規(guī)定，禁止或嚴(yán)格限制外國(guó)公司進(jìn)入國(guó)防、軍事、通訊、國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸、沿海及河內(nèi)運(yùn)輸、水力發(fā)電、原子能等領(lǐng)域。 ? （ 5）對(duì)公司資金和利潤(rùn)匯出的限制 ? （ 6）對(duì)產(chǎn)品外銷的規(guī)定 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 二、 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)跨國(guó)公司的管理 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家既是跨國(guó)公司的母國(guó) ,又是跨國(guó)公司的東道國(guó) , 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于外國(guó)投資 ,一般傾向于采取自由開(kāi)放的政策 ,但由于國(guó)情及傳統(tǒng)不同 ,特別是對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系不同 ,也有三種不同的政策和態(tài)度。 ? （ 2） 限制跨國(guó)公司參股比例 ,發(fā)展中國(guó)家一般規(guī)定在合資企業(yè)中外資最高只占 49%,在一些特殊部門一定時(shí)期內(nèi)可以持有多數(shù)股權(quán)或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。一類是完全放開(kāi) ,對(duì)跨國(guó)公司活動(dòng)不加限制 ,如新加坡等 。在上世紀(jì) 80年代日本 “ 購(gòu)買美國(guó) ” 風(fēng)潮時(shí)期，其主要審查重點(diǎn)集中于日本企業(yè)。正當(dāng)該委員會(huì)的為時(shí) 30天的第一階段正常審查即將于 1月底到期時(shí)，又有 3名美國(guó)眾議員向外國(guó)投資委員會(huì)主席、財(cái)政部長(zhǎng)斯諾寫(xiě)信，以這一并購(gòu)可能危及美國(guó)的國(guó)家安全公開(kāi)為由，要求繼續(xù)再進(jìn)行調(diào)查。反思一下麥當(dāng)勞在兩次 “ 消毒水 ” 事件的表現(xiàn)，反映出麥當(dāng)勞在對(duì)中國(guó)消費(fèi)者輕視和淡漠態(tài)度。而在其間長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多小時(shí)里，麥當(dāng)勞的員工與兩位消費(fèi)者多次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，工商局的工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)停近一個(gè)小時(shí)，但是最終仍以破裂收?qǐng)觯瑥亩鴮?dǎo)致消費(fèi)者憤然報(bào)警。早晨 7點(diǎn)，地方醫(yī)院接受了 20200名受害民眾。來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 對(duì)跨國(guó)公司的政策管理 第一節(jié) 管理跨國(guó)公司的相關(guān)理論 第二節(jié) 東道國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的管理 第三節(jié) 母國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的管理 第四節(jié) 國(guó)際社會(huì)對(duì)跨國(guó)公司的監(jiān)督 第五節(jié) 中國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的管理 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 第一節(jié) 管理跨國(guó)公司的相關(guān)理論 ? （一）外部性理論 ? （二） 效率與公平 ? （三）國(guó)家安全理論 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 （一）外部性理論 跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能會(huì)生產(chǎn)負(fù)的外部下，對(duì)東道國(guó)造成損害 ,已引起有關(guān)方面的注意。 ? 事故過(guò)后幾天，工廠重新開(kāi)工。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 兩位消費(fèi)者就此事向麥當(dāng)勞提出要求，要求麥當(dāng)勞應(yīng)就事件向消費(fèi)者做出合理的解釋、合理的答復(fù)和合理的賠償。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? （三）國(guó)家安全理論 案例一：跨國(guó)公司干預(yù)東道國(guó)內(nèi)政 ? 20世紀(jì) 70年代，美國(guó)國(guó)際電話電報(bào)公司直接策劃參與推翻智利阿連德政府的活動(dòng)。因此，該委員會(huì)已經(jīng)從 1月底開(kāi)始了為時(shí) 45天的延期調(diào)查，至今已有 1個(gè)月。 ? 從實(shí)際情況看，美國(guó)對(duì)外國(guó)企業(yè)并購(gòu)美國(guó)公司如何危及“ 國(guó)家安全 ” 的認(rèn)定并沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，隨意性很大。一類是對(duì)跨國(guó)公司實(shí)行利用和限制相結(jié)合的政策 ,大多數(shù) 發(fā)展中國(guó)家都采取了此類政策。對(duì) “ 本地化 ” 行為持慎重態(tài)度。一種以美國(guó)為代表 ,一直采取自由開(kāi)放政策 ,外資進(jìn)出比較自由 ,沒(méi)有一般審批制度 ,對(duì)跨國(guó)公司對(duì)外投資或?qū)ν饣顒?dòng) ,既不提倡也不阻攔；一種以加拿大為代表 ,從完全開(kāi)放政策到逐步實(shí)行限制 ,加拿大是過(guò)去西方引進(jìn)外資最多 ,外國(guó)資本滲透規(guī)模最大的國(guó)家；第三種是日本 ,從鎖國(guó)保守到逐步實(shí)行有限度的開(kāi)放政策。如美國(guó)美國(guó)政府在技術(shù)輸出與轉(zhuǎn)讓方面雖然較為開(kāi)放 ,但仍有諸多限制。如有的國(guó)家對(duì)本國(guó)企業(yè)的鼓勵(lì)措施 ,而對(duì)外國(guó)企業(yè)則沒(méi)有。在某區(qū)域內(nèi)對(duì)外資實(shí)行共同的法律管制 ,跨國(guó)公司可以放棄一國(guó)的市場(chǎng) ,卻難以放棄整個(gè)區(qū)域的市場(chǎng)。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 歐共體主要在以下幾個(gè)方面對(duì)跨國(guó)公司實(shí)行法律管制（ 1） 關(guān)于公司資料公開(kāi) ? （ 2） 反托拉斯政策 ? （ 3） 勞動(dòng)利益保護(hù)以及其它一些正在審議中的提案等； ? 域性的法律管制存在著基本問(wèn)題是成員國(guó)之間的目標(biāo)及法律規(guī)則難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一 ,所制定的共同規(guī)則限制性越強(qiáng) ,越難維持區(qū)域性國(guó)家組織的統(tǒng)一 ,成員國(guó)政治 、經(jīng)濟(jì)的重大變化也會(huì)影響到區(qū)域性投資規(guī)則的適用 。于 2020年 6月 27日部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過(guò)的《關(guān)于跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的指南》 。積極鼓勵(lì)外商來(lái)華投資 ,鼓勵(lì)類由 168條增加到 262條；在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入的范圍 ,減少?gòu)?qiáng)制性的管理措施的同時(shí) ,采取何種方式有效地管理跨國(guó)投資就是一個(gè)非常重要的問(wèn)題了 學(xué)者的研究表明 ,跨國(guó)公司的存在并不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自動(dòng)產(chǎn)生刺激 ,而且它也不會(huì)造成停滯和不平等 。因而 ,為確保外國(guó)投資有利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,東道國(guó)必須對(duì)外國(guó)投資加以規(guī)范 ,其通常的做法是 :一方面，將關(guān)系國(guó)家安全和重大利益的關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的行業(yè)和部門保留在政府和本國(guó)國(guó)民手中 。 砸完好奔馳車的舉動(dòng) ,部分車主則自發(fā)組成了奔馳汽車質(zhì)量問(wèn)題受害者聯(lián)誼會(huì) ,向奔馳公司主張權(quán)利 。 在世界企業(yè)巨人面前人們不禁仔細(xì)打量中國(guó) 500強(qiáng) ，繼而因?qū)Ρ榷鸷?， 因思索而清醒 ， 因定位而堅(jiān)韌 ，這種對(duì)比顯示的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于 500強(qiáng)排名本身 。 但在絕大多數(shù)行業(yè) ， 中國(guó) 500強(qiáng)與世界 500強(qiáng)企業(yè)的規(guī)模不可同日而語(yǔ) ， 在 17個(gè)主要行業(yè)排首位企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入 、 資產(chǎn)額的對(duì)比中這方面的差距可以看得更加清楚 。 中國(guó)企業(yè)與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距更多地存在于管理上 ， 而不是在規(guī)模上 。 例如 ,1982年和 1983年的投資流量只分別有 4400萬(wàn)美元和 9300萬(wàn)美元 ,到 1984年也不過(guò) 。在 20世紀(jì) 90年代前期 ,中央政府明確表示經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 ,制定了利用兩種資源 (國(guó)內(nèi)資源與國(guó)外資源 )和兩個(gè)市場(chǎng) (國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng) )的戰(zhàn)略。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 二、 中國(guó)對(duì)企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)位 ? （一）中國(guó)對(duì)外直接投資雖然遍及世界 152個(gè)國(guó)家或地區(qū) ,但