【正文】 二是積極探索多種電商扶貧經(jīng)營模式，把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社與發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)結(jié)合起來，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，探索建立“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+電子商務(wù)”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶+電子商務(wù)”等多種電商經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍發(fā)展。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。在全縣篩選幾個(gè)業(yè)績好、潛力大、基礎(chǔ)牢的電商龍頭企業(yè)，采取以獎代補(bǔ)的辦法，加大政策、資金支持力度，進(jìn)行重點(diǎn)培育，鼓勵做大做強(qiáng)，逐步擴(kuò)大電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升電商企業(yè)層次。電商發(fā)展的難點(diǎn)是人才，要堅(jiān)持本土培養(yǎng)為主、人才引進(jìn)為輔的原則，進(jìn)一步加大電商人才培育力度。加快鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，逐步完善鎮(zhèn)村電商服務(wù)站功能、提升運(yùn)營能力。四、加快我縣電商發(fā)展的建議（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持。我縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本是在原有的線下銷售基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，網(wǎng)上銷售僅是傳統(tǒng)銷售方式的一種延伸，未能形成網(wǎng)售倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和及時(shí)根據(jù)需求改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和價(jià)格的模式。三、我縣電商發(fā)展存在的差距（一）總體規(guī)劃不到位，政策資金支持較少。蒼溪縣搶抓國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目機(jī)遇，積極引進(jìn)大平臺電商孵化帶動本地企業(yè)，整合構(gòu)建電商生態(tài)體系，走出了一條貧困山區(qū)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民增收的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。xx市在20xx年就被中國電子商務(wù)協(xié)會授予“中國電子商務(wù)之都”的稱號，20xx年3月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國（xx）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，開創(chuàng)了跨境電商發(fā)展新格局。三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。目前，蘇寧、京東各在我縣開設(shè)線下體驗(yàn)店一家，在郵樂購、社會扶貧網(wǎng)開設(shè)線上寧強(qiáng)特產(chǎn)館2個(gè)；全縣發(fā)展各類電商經(jīng)營主體180余家，利用淘寶、拼多多、一畝田等第三方電商平臺銷售我縣土蜂蜜、香菇、天麻、麻辣雞、蕨根粉絲等農(nóng)特產(chǎn)品，秦川大廚、蕎力寶等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也在逐步用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級擴(kuò)大銷售渠道；，其中，線上農(nóng)產(chǎn)品銷售4000余萬元，電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1000人以上。農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、生產(chǎn)單位小，在保鮮、運(yùn)輸、后續(xù)處理上較為困難，這使物流環(huán)節(jié)難度增大。對于農(nóng)村電商發(fā)展來說，農(nóng)村市場確實(shí)是一個(gè)潛力無限的新興市場，前景好，值得深挖。一、企業(yè)特點(diǎn)農(nóng)村電商平臺立足農(nóng)村市場，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將線上與線下資源重新優(yōu)化配置，在村鎮(zhèn)零售商與城市供應(yīng)商之間搭建一條“最短高速公路”。工業(yè)園區(qū)、龍港新城、靈溪、龍港等單位要利用獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、倉儲和運(yùn)輸?shù)任锪髻Y源，大力發(fā)展第三方物流，推進(jìn)第四方物流，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平；發(fā)展快遞物流，引進(jìn)一批信譽(yù)良好、服務(wù)到位、運(yùn)作高效的快遞物流企業(yè)到我縣設(shè)立總部，支持本地物流企業(yè)上規(guī)模上檔次，逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流配送體系。二是要加大企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的引導(dǎo)力度。要盡快建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決我縣電子商務(wù)發(fā)展中的重大問題；建議由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，商務(wù)、經(jīng)信、財(cái)政、發(fā)改、科技、市場監(jiān)管、稅務(wù)、交通、人行、電信等相關(guān)單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組定期舉行會議，研究制定我縣電子商務(wù)發(fā)展的意見和具體實(shí)施方案，確立電子商務(wù)在我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用，明確電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，建立高效規(guī)范的工作推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任體系，強(qiáng)化政府對發(fā)展電子商務(wù)宏觀指導(dǎo)，推動各項(xiàng)工作的有效落實(shí)；將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)平臺各司其職，分工合作，齊抓共管的工作格局；建議參照市政府做法，在商務(wù)局增掛網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牌子。電子商務(wù)的發(fā)展速度之快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的想象，普及速度之快令人難以置信。四是支撐體系還不完善。支撐服務(wù)體系薄弱。只有少數(shù)幾家企業(yè)從印刷代加工轉(zhuǎn)型到生產(chǎn)印刷商品，順利開展網(wǎng)絡(luò)銷售，實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級。整體發(fā)展水平偏低。工作措施還不到位。電子商務(wù)是一種新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，已成為當(dāng)今世界發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、帶動力最強(qiáng)、滲透性最廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。電商業(yè)態(tài)不斷豐富。我縣電子商務(wù)呈現(xiàn)出了迅猛發(fā)展的態(tài)勢，電子商務(wù)市場規(guī)?？焖贁U(kuò)大、應(yīng)用程度不斷普及、經(jīng)營業(yè)態(tài)日益豐富、配套服務(wù)逐步完善、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，我縣電子商務(wù)發(fā)展綜合水平列全國電商百佳縣第16位。我們要加快電子商務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)，多渠道開展電子商務(wù)培訓(xùn)，提高各行業(yè)不同層次人員的電子商務(wù)應(yīng)用能力，促進(jìn)我縣電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。出臺相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，從培育壯大電子商務(wù)經(jīng)營主體、完善電子商務(wù)配套支撐體系等方面入手，進(jìn)一步優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展。五、促進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議省政府于20xx年7月19日出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（冀政〔20xx〕58號文），明確提出開展電子商務(wù)活動的主要任務(wù)，即“突出發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育企業(yè)龍頭。從我縣物流企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，大部分為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。行業(yè)競爭加劇，經(jīng)營壓力顯現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)年銷售蔬菜70萬余公斤，銷售額達(dá)3000余萬元。我縣電子商務(wù)主要經(jīng)營裘皮、漁具、針織品、樂器、電力器材、農(nóng)副產(chǎn)品等?！酒侩娮由虅?wù)是利用電子工具和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的商務(wù)活動，它開創(chuàng)了人們對產(chǎn)品購銷的一種全新模式，對以往人們面對面進(jìn)行的實(shí)物購銷提出了革命性的挑戰(zhàn)，電子商務(wù)對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到不可估量的影響。（三）借助政府公信力，整合資源，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)。著眼于電子商務(wù)運(yùn)行特點(diǎn)和發(fā)展大勢，立足于我州電子商務(wù)現(xiàn)狀和實(shí)際，提出如下建議。另外，相比于發(fā)達(dá)地區(qū)，我州的通關(guān)環(huán)境還不夠?qū)捤桑娮涌诎督ㄔO(shè)滯后，跨境電商政策缺失，保B等政策尚未落地，導(dǎo)致我州有的跨境電商企業(yè)只能利用南方口岸進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)，使我州跨境電商企業(yè)的發(fā)展難以形成競爭優(yōu)勢。州內(nèi)工業(yè)、商貿(mào)和涉農(nóng)企業(yè)更是缺乏懂電商、會經(jīng)營的專業(yè)人才，制約了企業(yè)電商化轉(zhuǎn)型發(fā)展。（七）基礎(chǔ)服務(wù)保障不斷改善，網(wǎng)絡(luò)、電子支付、物流快遞等支撐水平不斷提高。延吉高新區(qū)、延邊新興工業(yè)集中區(qū)被確定為省級電子商務(wù)示范基地；延吉喜開商務(wù)、延邊農(nóng)神、延吉千盛、延邊云端、延吉神奇網(wǎng)絡(luò)等5戶企業(yè)被確定為省級電子商務(wù)示范企業(yè)，其中延吉喜開為跨境電子商務(wù)示范企業(yè)。我州入駐淘寶吉林館的企業(yè)達(dá)105家，延邊義財(cái)公司的“小林仙”品牌藍(lán)莓干在天貓全年全網(wǎng)銷量第一名，吉林敖東人參制品20xx年6月上線以來網(wǎng)上銷售突破2000多萬元，其中紅參網(wǎng)銷全國第一、西洋參全國第三。大力培育本土電商企業(yè)和平臺建設(shè)，喜開網(wǎng)、龍尋網(wǎng)、長白山特產(chǎn)品物流網(wǎng)等一批電商平臺投入運(yùn)營,其中喜開網(wǎng)是東北地區(qū)唯一的中韓跨境網(wǎng)絡(luò)交易平臺。全州共有電商企業(yè)及配套企業(yè)210家，自主電商平臺12個(gè)，各類電商產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)11個(gè)，國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣4個(gè)，省級電子商務(wù)試點(diǎn)縣2個(gè)，省級電子商務(wù)示范基地2個(gè)，省級電子商務(wù)示范企業(yè)5個(gè)。州人大常委會調(diào)研組于今年4月21日至29日先后赴西安、咸陽、武功、揚(yáng)州、嘉興、桐鄉(xiāng)等地學(xué)習(xí)考察電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。簡單總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和啟示有如下幾點(diǎn)：一是政府主導(dǎo)，搭臺引鳳筑巢；二是實(shí)時(shí)出臺優(yōu)惠政策支持快熟發(fā)展；三是規(guī)劃超前，布局科學(xué)合理；四是立足實(shí)情，突出特色，整合資源，堅(jiān)定走差異化、品牌化道路；五是注重培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)；六是注重物流、倉儲、網(wǎng)絡(luò)、通關(guān)、檢驗(yàn)、支付結(jié)算系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重本土本地人才培養(yǎng)。州政府于20xx年組建了州電商領(lǐng)導(dǎo)小組及電商辦，組建了電商協(xié)會，八個(gè)縣（市）也都建立了電商領(lǐng)導(dǎo)小組及電商辦。（三）農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)績顯著。（五）全力爭取國家和省支持，典型示范創(chuàng)建工作成效顯著。20xx年延吉市餐飲娛樂業(yè)網(wǎng)上零售額達(dá)到5000多萬元。三、存在的困難和問題通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)我州電子商務(wù)發(fā)展雖然已經(jīng)取得顯著成效，但由于發(fā)展時(shí)間短，各縣市發(fā)展還不平衡，仍存在一些問題，主要是：（一）政策扶持力度不夠，電商專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。新注冊的電商企業(yè)，也存在著前期資金不足、無法獲得信貸，不能維持長期發(fā)展的情況。農(nóng)特產(chǎn)品如大米、木耳等牌子多而雜，整合與打造網(wǎng)銷品牌方面滯后。對高端電子商務(wù)人才可考慮制定有針對性的人才引進(jìn)政策，將其納入州、縣（市）年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，享受相應(yīng)的政策待遇。整合全州物流力量，以郵政物流公司為實(shí)施主體，發(fā)揮郵政物流點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，打通農(nóng)村電商發(fā)展的“最后一公里”。二、肅寧縣電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r目前，肅寧縣在全球最大的B2B采購批發(fā)平臺“阿里巴巴”上登記注冊且通過誠信認(rèn)證的的商戶共有548家，大部分均為加工企業(yè)經(jīng)營。在信息化全覆蓋推動下我縣已完成一個(gè)電子商務(wù)培訓(xùn)基地，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和248個(gè)村便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)行政村都配備了電腦、辦公設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)寬帶，開通了電子商務(wù)、電子政務(wù)服務(wù)功能。個(gè)別有實(shí)力的企業(yè)開始租用實(shí)體門店。同時(shí)，隨著進(jìn)入企業(yè)增多，行業(yè)競爭加劇，為擴(kuò)大影響、增加知名度，企業(yè)廣告營銷支出直線上升，目前規(guī)模較大的企業(yè)年?duì)I銷費(fèi)用數(shù)十萬元，甚至上百萬元。急需政策引導(dǎo)扶持。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定發(fā)展規(guī)劃。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)所需的倉儲、物流、辦公要進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)劃，集中連片、加快建設(shè)，使電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、新的競爭優(yōu)勢，帶動全民創(chuàng)業(yè)。調(diào)研組在xx副主席的帶領(lǐng)下，前往靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫、宜山等地考察，實(shí)地走訪了易網(wǎng)信息、儀邦集團(tuán)、盛宇集團(tuán)、xx電信、郵政速遞、瑞豐網(wǎng)絡(luò)等二十余家企業(yè)，聽取情況介紹并座談交流，較為全面了解我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。全縣參與網(wǎng)絡(luò)購物超過40萬人，網(wǎng)購人群年齡主要集中在2040歲之間，約占84%。我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)富有特色，從事禮品、印刷、包裝、臺掛歷、服裝、文教具生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量眾多，非常適合發(fā)展電子商務(wù)，加上擁有中國印刷城、中國禮品城等多張國字號金名片，為進(jìn)一步與阿里巴巴合作開發(fā)xx產(chǎn)業(yè)帶提供良好的基礎(chǔ)條件；我縣商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達(dá)，擁有超億元市場13家，超20億元專業(yè)市場4家，以有形市場為基礎(chǔ)發(fā)展電子商務(wù)優(yōu)勢明顯；我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，品種豐富，四季柚、梭子蟹美名遠(yuǎn)揚(yáng)，番茄、紫菜量大質(zhì)優(yōu)，鹵制品、水產(chǎn)品加工達(dá)到一定規(guī)模，具有在淘寶上開設(shè)地方館的先天特色資源。三是還未形成共識。早在202