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20xx旅游安全與應(yīng)急管理工作會(huì)議上的講話-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 大家一定要以對(duì)全省旅游事業(yè)和廣大游客高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好旅游安全管理工作,全力保障廣大游客人身財(cái)產(chǎn)安全,為我省旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供有力安全保障。下一步,各地要在已開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管,積極構(gòu)建旅游聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴舉報(bào)統(tǒng)一受理、旅游案件聯(lián)合查辦的“1+3+N”工作推進(jìn)機(jī)制,明確各有關(guān)部門的工作職責(zé),持續(xù)不斷加大“不合理低價(jià)游”打擊力度,開(kāi)展打擊“非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處黑社、黑車、黑店和無(wú)證無(wú)照、證照不全從事旅游經(jīng)營(yíng)的違法違規(guī)行為,依法規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障廣大旅游者的合法權(quán)益和旅游安全。五是加強(qiáng)出境旅游安全工作。各地要立足本地實(shí)際,進(jìn)一步建立健全旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),定期專題分析研究旅游安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)工作措施。各地也要依據(jù)《旅游法》《旅游安全管理辦法》的規(guī)定,加快研究制定本地區(qū)配套的旅游安全管理制度,為做好旅游安全工作找到依據(jù)和抓手。各地要在今年已經(jīng)開(kāi)展普查甄別、分類登記的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的日常監(jiān)管。同時(shí),要探索建立完善旅游企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度,加強(qiáng)安全信用等級(jí)評(píng)估,實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。旅游安全涉及面廣,涉及的環(huán)節(jié)多,需要在各級(jí)政府統(tǒng)一組織下,推動(dòng)各有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。從旅游行政部門來(lái)講,法定監(jiān)管對(duì)象是旅行社,對(duì)于星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū),旅游部門重點(diǎn)是指導(dǎo)其加強(qiáng)旅游安全和應(yīng)急管理,配合主管部門或?qū)徟块T,做好安全管理工作。對(duì)于不報(bào)送和不按規(guī)定時(shí)限報(bào)送有關(guān)資料的單位,省旅發(fā)委將在全省進(jìn)行通報(bào)。全面加強(qiáng)旅游旺季和汛期安全檢查及隱患治理,堵塞安全隱患漏洞。一是認(rèn)真抓好巡查問(wèn)題的整改。但是,大多數(shù)旅游經(jīng)營(yíng)單位并沒(méi)有開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,各地旅游部門對(duì)此項(xiàng)工作的深度了解不夠,指導(dǎo)督查企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作滯后。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查組同時(shí)也指出了我們?cè)诼糜伟踩C合應(yīng)急演練方面存在的問(wèn)題。
  三是旅游安全生產(chǎn)培訓(xùn)流于形式。部分市州對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)不力,反復(fù)催促也不按時(shí)反饋工作推進(jìn)情況和報(bào)送資料。
  四是難以預(yù)測(cè)的各種風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)新挑戰(zhàn)??偟膩?lái)講,我們面臨以下“四大挑戰(zhàn)”:
  一是日益龐大的旅游規(guī)模帶來(lái)新挑戰(zhàn)。今年年底以前,82家4A級(jí)以上景區(qū)可全部聯(lián)網(wǎng)。
  (四)大力開(kāi)展安全隱患排查整治。在今年全省旅游工作會(huì)議上,對(duì)旅游安全工作專門進(jìn)行了安排部署??傮w看,XXX市旅游工作有思路、有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、成效大,黨政重視,旅游局一班人的精氣神足,值得同志們學(xué)習(xí)借鑒。旅游安全與應(yīng)急管理工作會(huì)議上的講話旅游安全與應(yīng)急管理工作會(huì)議上的講話
  今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省旅游安全與應(yīng)急管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹XXX關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查組反饋問(wèn)題的整改工作,落實(shí)省安委會(huì)第三次會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前全省旅游安全形勢(shì),安排部署下一階段旅游安全工作任務(wù),有效遏制重特大涉旅安全事故,推動(dòng)我省旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
  剛才,XXX市旅游局作了很好的發(fā)言,結(jié)合各自實(shí)際,就履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),抓好旅游安全工作,介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),值得大家學(xué)習(xí)借鑒。不斷完善旅游安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度,制定《省旅發(fā)委安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制度》,省旅發(fā)委與各市州旅游部門,各市州旅游部門與全省所有旅行社簽訂《安全承諾書(shū)》《旅行社安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《消防目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等,明確旅游安全各級(jí)各部門的責(zé)任。針對(duì)旅游安全生產(chǎn)季節(jié)性、階段性特征,采取聯(lián)合檢查、自查抽查、明查暗訪等多種方式,開(kāi)展了歲末年初、五一假日、旅游旺季、主汛期、夏季消防等旅游安全專項(xiàng)治理檢查,共組織專項(xiàng)檢查130余次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患366個(gè),現(xiàn)場(chǎng)整改180個(gè),限期整改186個(gè)。下半年,還將與省公安廳合作,對(duì)全省星級(jí)飯店開(kāi)展安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),對(duì)星級(jí)飯店重點(diǎn)公共區(qū)域、消防設(shè)施、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備等實(shí)現(xiàn)與公安部門信息共享、聯(lián)合監(jiān)控。近年來(lái),我省旅游業(yè)迅猛發(fā)展,出游人數(shù)、出游頻率、出游半徑、出游方式等都呈爆發(fā)性增長(zhǎng)。我省是自然災(zāi)害高發(fā)省份,因?yàn)?zāi)造成旅游者人身財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)較大,加上近年來(lái)公共衛(wèi)生事件防控難度增大、社會(huì)安全面臨新的挑戰(zhàn),這些都加大了旅游安全風(fēng)險(xiǎn)。從上述情況看出,部分旅游部門、大多數(shù)旅游經(jīng)營(yíng)單位旅游安全管理意識(shí)還不到位,存在潛在安全隱患。安全生產(chǎn)培訓(xùn)已納入國(guó)務(wù)院、省政府防范和遏制重特大事故監(jiān)管措施,企業(yè)如果沒(méi)有制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,沒(méi)有認(rèn)真實(shí)施全員安全生產(chǎn)培訓(xùn),就屬于重大安全隱患。從調(diào)查情況看,各地旅游公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案普遍不夠完善,與當(dāng)?shù)乜傮w預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案銜接不夠,遇有突發(fā)事件,無(wú)法達(dá)到協(xié)調(diào)一致,快速應(yīng)對(duì)。
  以上這些問(wèn)題,是共性問(wèn)題,也是突出問(wèn)題、日常性基礎(chǔ)性問(wèn)題,亟待解決。各地在這次會(huì)議之后,要迅速行動(dòng)起來(lái),緊緊圍繞國(guó)務(wù)院巡查組指出
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