20xx同志在全市國有糧食購銷改革講話2-免費(fèi)閱讀
【正文】 第四，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，確保糧改目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我市今年夏糧收購已達(dá)到10個(gè)億，這與發(fā)行的大力支持是密不可分的，農(nóng)發(fā)行已提供資金6個(gè)億，超過了去年的3個(gè)多億。要設(shè)立國有糧食企業(yè)改革專項(xiàng)資金，主要彌補(bǔ)國有糧食企業(yè)職工安置和補(bǔ)社保資金不足。這個(gè)我們政府的方案中已講的很清楚，糧食改革的方案中講的也很清楚，要按照其中的政策規(guī)定認(rèn)真抓好落實(shí)，規(guī)范操作。其中對(duì)資產(chǎn)優(yōu)良符合經(jīng)營條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所、站、庫，改造成中心糧食購銷公司的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和報(bào)帳單位；對(duì)地處偏僻、交通不便、沒有條件、沒有前景的所、站、庫，經(jīng)過評(píng)估整體出讓分拆出讓、或?qū)嵭谐邪?、租賃經(jīng)營；對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債的所、站、庫，依法實(shí)行破產(chǎn)。實(shí)踐證明10年前的改革是失敗的，沒少戳大窟窿，如果不是兩次清產(chǎn)核資、兩次掛帳，會(huì)把很多人都弄進(jìn)（監(jiān)獄）去了。要明確和界定縣（市）區(qū)糧食局的職能，要與企業(yè)實(shí)行人、財(cái)、物徹底脫鉤，按照職能業(yè)務(wù)范圍和工作需要核定人員編制，落實(shí)行政經(jīng)費(fèi)，改革前尚未納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算的，改革后要全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。一次性交納確有困難的可以緩交，由新企業(yè)制定分期補(bǔ)交計(jì)劃，并與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)交協(xié)議?！ ∑淙米阌没钫?，千方百計(jì)籌措糧改資金。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖，逐人解決思想問題，要讓留者安心，要讓走者放心，說到底一句話要確保穩(wěn)定?！ ⊥貙捊?jīng)營渠道，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，安置分流職工?！ 「鶕?jù)個(gè)人自愿，對(duì)不符合內(nèi)退條件，但年齡偏大（女40歲以上、男50歲以上）的1754名職工，辦理協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，實(shí)行協(xié)議退養(yǎng)。也還有一些國有糧食企業(yè)面臨倒閉、破產(chǎn)，已到了不改不行的地步。而且還有一個(gè)措施，即是農(nóng)發(fā)行貸款按照購得進(jìn)、調(diào)得出、有效益的原則進(jìn)行發(fā)放，不再提堅(jiān)決杜絕打“白條”的問題了。要完成上述目標(biāo)，達(dá)到上述要求，必須突出抓好四個(gè)方面的工作： 第一，認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)國有糧食購銷企業(yè)改革的緊迫感、責(zé)任感?！ 「鶕?jù)國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見和全省糧食改革工作會(huì)議精神，按照市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，我們市國有糧食購銷企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強(qiáng)力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革的政策措施，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點(diǎn)，加快國有糧食購銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新，使國有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。盡管我市試點(diǎn)工作已經(jīng)開展了一年半的時(shí)間，尚有4個(gè)縣（市）區(qū)政府至今沒有正式出臺(tái)國有糧食購銷企業(yè)改革方案。并以此為依托，開展多代多換業(yè)務(wù)，全所55名職工無一人下崗，還安置社會(huì)人員36名，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)數(shù)十萬元。對(duì)國有糧食購銷企業(yè)的改革進(jìn)行了一些有益的探索，但是總體上進(jìn)展比較遲緩，效果不很理想。我先講幾點(diǎn)意見，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌Ｈ缑駲?quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場(chǎng)地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)和綜合商業(yè)超市，設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營部，在主要村委和優(yōu)勢(shì)地段設(shè)立了2個(gè)糧油收購部、3個(gè)綜合服務(wù)社、2個(gè)糧油加工店，各部廠店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營、商品物資統(tǒng)一配送，實(shí)行效益工資，體現(xiàn)多勞多得。另外，20xx年省組織對(duì)我市國有糧食購銷企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，也已全部得到了糾正。四是一些國有糧食購銷企業(yè)的職工思想不解放，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，等、靠、要思想嚴(yán)重，消極畏難情緒大。11月份市政府組織驗(yàn)收。說到底是個(gè)體制問題、機(jī)制問題，由此看改革是勢(shì)在必行，所以中央下決心推進(jìn)糧食改革。省里撥給我們有錢，而且給我們的有政策，兄弟市和我們本市一些糧管所、一些國有糧食購銷企業(yè)的改革都有了可行的經(jīng)驗(yàn)和做法，可以供我們?nèi)嫱菩懈母锬脕斫梃b。在國有糧食購銷企業(yè)改革中，要在按照正常的經(jīng)營業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上，主要做好定崗定員后富余人員的分流安置，這是決定國有糧食購銷企業(yè)改革成敗
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