【正文】 核酸檢測(cè)的基礎(chǔ)上，開展抗體、ct、血項(xiàng)檢查。并及時(shí)納入健康碼管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理工作機(jī)制。各有關(guān)部門要落實(shí)主管責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)、系統(tǒng)管理，將疫情防控工作納入日常行業(yè)監(jiān)管范疇，切實(shí)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，加強(qiáng)員工宣傳教育和健康監(jiān)測(cè)，按照相關(guān)防控指引落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。聚焦疫情防控重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)常態(tài)化防控措施和責(zé)任落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)明紀(jì)律要求，壓實(shí)四方責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。各部門要堅(jiān)持把應(yīng)急演練作為常態(tài)化疫情防控的重要組成部分。著力健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完善平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)防控機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。同時(shí)要妥善防范化解各方矛盾?！　⌒鹿诜窝壮B(tài)化防控工作方案　　根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話、重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控的要求，為不斷鞏固疫情持續(xù)向好形勢(shì)，保障人民群眾生命安全和身體健康，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控，加強(qiáng)法治建設(shè)，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，嚴(yán)格依法實(shí)施防控措施，落實(shí)部門、行業(yè)、單位、家庭和個(gè)人的責(zé)任，提高依法治理能力。落實(shí)區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化應(yīng)急處置，實(shí)現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。保留現(xiàn)有各級(jí)新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)屬地常態(tài)化防控工作負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)防控工作屬地責(zé)任和部門責(zé)任，進(jìn)一步健全完善全社會(huì)協(xié)同的防控體系，形成橫到邊、縱到底，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)和城市社區(qū)街道的疫情防控網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)全面落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的“四早”措施，健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制，做到一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即處置，依法依規(guī)、科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元（如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等），果斷采取限制人員聚集性活動(dòng)、封鎖等措施，及時(shí)公布防控區(qū)域相關(guān)信息，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起。定期不定期開展防控策略措施和疫情發(fā)展趨勢(shì)分析研判，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化防控策略，提高疫情防控決策的可行性與前瞻性。海港口岸加強(qiáng)防控協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行船舶及人員防控管理規(guī)定，加大對(duì)船上人員尤其是外來務(wù)工人員的排查力度，保持對(duì)海上偷渡行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決堵住非法入境渠道，嚴(yán)防疫情從海上輸入。嚴(yán)格人員出入管理，全面實(shí)施體溫檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，定期開展排查篩查，禁止有可疑癥狀的人員上崗；對(duì)新接收人員開展流行病學(xué)調(diào)查評(píng)估，根據(jù)需要進(jìn)行隔離觀察和健康篩查；有疫情地區(qū)嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施封閉管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)毗鄰的，應(yīng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)分區(qū)管理要求開展交叉感染評(píng)估，評(píng)估有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)采取必要的控制措施。按照《山東省2020年春季學(xué)期開學(xué)工作方案》要求，壓實(shí)各地屬地管理責(zé)任,抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校疫情防控工作，有序加快各級(jí)各類學(xué)校開學(xué)返校節(jié)奏，推動(dòng)學(xué)校恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。做好健康提示、健康管理和教室通風(fēng)、消毒等工作，實(shí)行“測(cè)溫+健康綠碼”入校，嚴(yán)格落實(shí)校園相對(duì)封閉管理、勤洗手、不扎堆、分散就餐、晨午晚一日三檢、因病缺課（勤）病因追查和登記追蹤等防控措施與制度，實(shí)行校外住宿教職員工和走讀學(xué)生“兩點(diǎn)一線”管理。規(guī)范應(yīng)急處置流程，組織經(jīng)常性演練，一旦發(fā)生異常情況，按規(guī)定做好臨時(shí)留觀、轉(zhuǎn)運(yùn)診治和善后處理等工作，做到第一時(shí)間隔離、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間流行病學(xué)調(diào)查、第一時(shí)間處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。強(qiáng)化宣傳教育，積極引導(dǎo)學(xué)生家長自覺履行疫情防控義務(wù)，推動(dòng)社會(huì)理解和支持教育復(fù)學(xué)工作，確保每一個(gè)師生員工安全健康、每一所學(xué)校開學(xué)平穩(wěn)有序。每間隔離留觀室應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的衛(wèi)生間，對(duì)隔離留觀病區(qū)實(shí)行封閉管理，不安排陪護(hù)和探視，隔離留觀患者非診療需要不得離開隔離留觀室。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資準(zhǔn)備，確保醫(yī)療服務(wù)和疫情防控所需的藥品、試劑、防護(hù)用品等儲(chǔ)備充足，按照全員防護(hù)710天的底線儲(chǔ)備防護(hù)物資?！　〖訌?qiáng)流通環(huán)節(jié)摸排檢測(cè)，根據(jù)疫情防控工作需要，對(duì)進(jìn)口和冷鏈儲(chǔ)運(yùn)的水產(chǎn)品、肉類等產(chǎn)品及相關(guān)場(chǎng)所和環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，定期對(duì)售賣商品、場(chǎng)所環(huán)境進(jìn)行抽樣檢測(cè)，及時(shí)對(duì)核酸檢測(cè)陽性的物品和環(huán)境采取消殺等應(yīng)急處置，對(duì)可能感染的人員進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康篩查，對(duì)檢測(cè)陽性人員立即隔離治療，追蹤管理密切接觸者，防止疫情由物及人傳播擴(kuò)散。疫情期間按規(guī)定嚴(yán)禁任何形式野生動(dòng)物交易。及時(shí)清運(yùn)積存垃圾，清除衛(wèi)生死角，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)部位消毒措施。做好超市、商場(chǎng)、賓館等人員密集、流動(dòng)性大的場(chǎng)所公共區(qū)域物體表面清潔消毒，加強(qiáng)洗手、衛(wèi)生間等設(shè)施衛(wèi)生管理，及時(shí)清理下水明溝的污水污物，定期檢查與維護(hù)下水管道、空氣處理裝置水封和衛(wèi)生間地漏等U型管。按照“五要”“七不”原則，合理使用消毒劑，科學(xué)規(guī)范采取消毒措施，對(duì)隔離病區(qū)、病人住所進(jìn)行隨時(shí)消毒和終末消毒，增加醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的環(huán)境物體表面消毒頻次，加強(qiáng)高頻接觸的門把手、電梯按鈕等清潔消毒，及時(shí)對(duì)垃圾、糞便和污水進(jìn)行收集和無害化處理。聚焦恢復(fù)秩序提供服務(wù)，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或未發(fā)現(xiàn)病例社區(qū)，應(yīng)解除社區(qū)封閉式管理措施，不再設(shè)置“硬隔離”“物理隔離”。動(dòng)員農(nóng)民群眾開展群防群控，減少農(nóng)村大集、家族聚餐等人群聚集性活動(dòng)，做好外出打工人員防疫常識(shí)教育。充分發(fā)揮物業(yè)、居（村）委會(huì)等的作用，落實(shí)街道社區(qū)、鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確專人負(fù)責(zé)，定時(shí)定點(diǎn)清理垃圾和廢棄物，消除衛(wèi)生死角。建立完善企事業(yè)單位內(nèi)部疫情防控體系，健全防控工作責(zé)任制和管理制度，制定防控方案預(yù)案，明確疫情應(yīng)急處置措施與流程，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，切實(shí)做到疫情防控”一企（單位）一策”。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，做好防疫物資儲(chǔ)備，為員工配備必要的防護(hù)用品，指導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)。壓實(shí)屬地責(zé)任，明確夜經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營方式管理部門、所在社區(qū)和經(jīng)營業(yè)主疫情防控職責(zé)任務(wù)，健全完善攤區(qū)攤點(diǎn)疫情防控制度和工作方案。依法合規(guī)開放應(yīng)用場(chǎng)所二維碼，充分利用人臉識(shí)別等信息化手段，全面采集經(jīng)營消費(fèi)人員信息。按照分區(qū)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整，及時(shí)調(diào)整疫情防控和衛(wèi)生防護(hù)措施。舉辦會(huì)議活動(dòng)和考試應(yīng)按照相關(guān)防控指南，遵循“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”和“一會(huì)（考）一案”的原則，嚴(yán)格落實(shí)舉辦方、舉辦地的主體責(zé)任和相關(guān)部門職責(zé)，分類分情形采取針對(duì)性防控措施，做好應(yīng)急處置。因地制宜、因時(shí)制宜，制定完善應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)配套工作方案，動(dòng)態(tài)分析研判疫情形勢(shì)，根據(jù)疫情發(fā)展變化確定應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件和應(yīng)對(duì)措施，一旦發(fā)生疫情，及時(shí)采取應(yīng)急措施，實(shí)施精準(zhǔn)防控。對(duì)密切接觸者原則上實(shí)行14天集中隔離觀察和7天居家健康管理，隔離期間至少進(jìn)行3次核酸檢測(cè)和1次血清抗體檢測(cè)；對(duì)其他疫情防控重點(diǎn)人群做好信息登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康管理。發(fā)現(xiàn)疑似病例、聚集性疫情等苗頭性問題，按照“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的原則，立即開展流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、傳染源追蹤、人員管控、疫點(diǎn)消毒等處置工作。加強(qiáng)研判分析，及時(shí)了解掌握境外“帶疫解封”的政策、措施和動(dòng)向，做好疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)研判和信息通報(bào)，推廣使用防疫健康碼國際版和“通信行程卡”，加大核酸檢測(cè)力度，嚴(yán)防境外疫情輸入?！　?。　　加強(qiáng)船員衛(wèi)生檢疫與港口作業(yè)管理，按規(guī)定對(duì)符合下船條件的中國籍船員實(shí)施集中隔離和核酸檢測(cè)，原則上對(duì)入境的外國籍船員不簽發(fā)臨時(shí)入境許可、不辦理離船換班手續(xù)?！　〖哟髧H海運(yùn)通道暢通力度，進(jìn)一步加快恢復(fù)并開辟國際海運(yùn)航線，深化跨境貿(mào)易便利化舉措，統(tǒng)籌加強(qiáng)沿海各港口之間運(yùn)力的銜接調(diào)配，著力增強(qiáng)主要港口的集疏運(yùn)能力。做好山東籍境外人員的溝通安撫，指導(dǎo)其在當(dāng)?shù)刈龊梅雷o(hù)。省內(nèi)口岸入境人員按規(guī)定“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn)進(jìn)行集中隔離觀察14天，在隔離期間按規(guī)定至少進(jìn)行2次核酸和1次血清抗體檢測(cè)；省外口岸入境中轉(zhuǎn)來魯人員在第一入境點(diǎn)集中隔離觀察14天后，一律乘飛機(jī)返回或“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接回，抵達(dá)后立即按規(guī)定到集中服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行2次核酸檢測(cè)（間隔24小時(shí)）和1次血清抗體檢測(cè)。做好入境隔離人員政策宣傳解讀，加強(qiáng)溝通交流、心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷?！　?yán)格排查登記。嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)中、高風(fēng)險(xiǎn)等疫情重點(diǎn)地區(qū)來魯人員隔離醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測(cè)、血清抗體檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等健康管理措施，加強(qiáng)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀監(jiān)測(cè)，對(duì)檢測(cè)陽性者和有可疑癥狀者，立即按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、診治、醫(yī)學(xué)觀察和后續(xù)管理?！　　！　?。指導(dǎo)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、嚴(yán)重慢性病患者等重點(diǎn)人群做好個(gè)人防護(hù)，并開展心理疏導(dǎo)和關(guān)愛幫扶等工作。各地根據(jù)疫情防控工作需要進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，擴(kuò)大核酸檢測(cè)規(guī)模，根據(jù)疫情態(tài)勢(shì),對(duì)以下人群實(shí)行“應(yīng)檢盡檢”：密切接觸者；境外入境人員；發(fā)熱門診患者；新住院患者及陪護(hù)人員；醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員；口岸檢疫和邊防檢查人員；監(jiān)所工作人員；社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員；重點(diǎn)地區(qū)入魯返魯人員；返校前14天內(nèi)本人或家庭成員有疫情重點(diǎn)地區(qū)（含境外）旅居史、接觸史及21天內(nèi)發(fā)生疫情社區(qū)（村居）的學(xué)校師生員工；交通場(chǎng)站、賓館酒店和大型商超等公共場(chǎng)所有疫情重點(diǎn)地區(qū)（含境外）旅居史、接觸史的服務(wù)人員；經(jīng)研判具有疫情風(fēng)險(xiǎn)的人群。各地要及時(shí)公布檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，提高政策執(zhí)行力堅(jiān)決杜絕有章不循、弄虛做假，力戒形式主義、官僚主義。省直各有關(guān)部門要落實(shí)主管責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化對(duì)各地常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)和支持。加大全民普法力度，不斷增強(qiáng)單位和個(gè)人自覺遵法守法、自律規(guī)矩、依法防控意識(shí)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要制定、公布檢測(cè)流程、預(yù)約程序，按照有關(guān)要求規(guī)范進(jìn)行核酸檢測(cè)和血清抗體檢測(cè)。加強(qiáng)新冠肺炎信息報(bào)告登記，及時(shí)報(bào)送出院患者、無癥狀感染者的出院或解除隔離信息；新冠病毒檢測(cè)機(jī)構(gòu)要做好檢測(cè)信息的采集、整理和報(bào)送等工作。實(shí)施疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，進(jìn)一步明確各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)職能定位，改革完善管理體制，加快人員空編補(bǔ)齊，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢驗(yàn)檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查和防控業(yè)務(wù)管理能力，為疫情防控決策提供技術(shù)支撐?！　。┘哟蠓?wù)保障。建立特殊群體、特定疾病醫(yī)療費(fèi)豁免制度和醫(yī)?；饝?yīng)急預(yù)付制度，確保不因經(jīng)濟(jì)原因影響及時(shí)救治。改革完善公共衛(wèi)生科研創(chuàng)新機(jī)制，在省科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)中，設(shè)立公共衛(wèi)生重大科技創(chuàng)新工程。加強(qiáng)高等院校公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)類學(xué)科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)預(yù)防醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)等應(yīng)用型人才培養(yǎng)。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，組織講好“抗疫故事”，樹立正面典型，傳播弘揚(yáng)社會(huì)正能