公司風(fēng)險(xiǎn)評估工作實(shí)施方案-預(yù)覽頁
【正文】 穩(wěn)定，特制定本方案。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰決策、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)的總原則，局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作?！ ?三)民主決策的原則。局辦公室和信訪辦負(fù)責(zé)抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和審查監(jiān)督，并向局黨組提出建議，督促落實(shí)防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項(xiàng)。社會保險(xiǎn)服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績效評估獎勵的調(diào)整。機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。重大事項(xiàng)開展是否符合法定程序?！ ?三)評估可行性?！ ×?、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的程序和措施 (一)評估基本程序。 制定評估方案?！ 〈_定風(fēng)險(xiǎn)等級。部分群眾意見雖有分歧，但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為C級。在充分論證評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)市維穩(wěn)辦核定的風(fēng)險(xiǎn)等級，由承辦部門就評估事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施，編制社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告?；蛘叱修k部門匯同維穩(wěn)部門制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對處置預(yù)案，明確責(zé)任，制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅(jiān)決終止實(shí)施。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長周光耀任組長，副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長，其他局班子成員和二級處主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。 (二)嚴(yán)格考核追責(zé)。 (三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。 一、指導(dǎo)思想和原則 以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持主動維護(hù)穩(wěn)定和關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的總體思路，對重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)知、先期評估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾，確保地方社會穩(wěn)定。 凡涉及我市群眾利益方面的重大審計(jì)項(xiàng)目?！ ∪L(fēng)險(xiǎn)評估的責(zé)任主體 社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估責(zé)任主體是制定重大事項(xiàng)的職能部門。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議，真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿。 (五)評估報(bào)告的報(bào)送 評估主體必須將存在風(fēng)險(xiǎn)的評估報(bào)告報(bào)送局臨時評估小組，并研究討論解決辦法和及時上報(bào)縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室?！ ∫?、評估內(nèi)涵 本方案所稱重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧。重大事項(xiàng)包括： (一)因重點(diǎn)工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)?！ ?五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的其他事項(xiàng)?！ ?三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)?！ ?七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素?！ ×⒃u估程序 (一)確定評估事項(xiàng)。 (三)形成評估報(bào)告。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng)，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效?！ ?三)提高評估水平?！ ?五)加強(qiáng)評估考核。公司風(fēng)險(xiǎn)評估工作實(shí)施方案
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