【正文】 上，多年平均降雨量為 1411 毫米。 第二 章 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 區(qū)概況 一、自然概況 （一）地理位置及范圍 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目位于嘉禾縣中部，距嘉禾縣城 15公里，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)資源豐富，水源條件優(yōu)越，鐘水河流經(jīng)該鄉(xiāng)境內(nèi)，長(zhǎng)達(dá) 5 公里。 經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目計(jì)劃完成后，可節(jié)約水量 20 萬(wàn)方，改善灌溉面積 萬(wàn)畝，改善除澇面積 萬(wàn)畝；新增優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力 108 萬(wàn)公斤，新增優(yōu)質(zhì)烤煙 75 萬(wàn)公斤，項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值 226 萬(wàn)元。農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)質(zhì)化，提高了農(nóng)田的使用率和產(chǎn)出效益，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。 四、效益 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 需要文檔請(qǐng)給我留言。新增有效水量 20 萬(wàn)立方米修建機(jī)耕道 公里。 二、項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期 項(xiàng)目區(qū)涉及 肖家鎮(zhèn) 的 肖家 、 樂(lè)塘 、 喬田 、 雙珠 、 新墜、坌頭 6 個(gè)行政村，總耕地面積 萬(wàn)畝，其中水田 萬(wàn)畝，旱土 萬(wàn)畝，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，尚有中低產(chǎn)田 萬(wàn)畝，其中缺水型為 萬(wàn)畝、澇漬型 萬(wàn)畝。 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉主要以水庫(kù)、山塘和小型河壩為主，項(xiàng)目區(qū)上游有中型水庫(kù) 1 座，?、蛐退畮?kù) 5 座，區(qū)內(nèi)有骨干山塘 564 座，蓄引水量達(dá) 479 萬(wàn)立方米，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉用水有保證，但由于水利設(shè)施管理不善，渠系配套不完善，水利工程被沖被淤十分嚴(yán)重，使得水利設(shè)施不配套，抗旱、排洪、排漬能力極差。李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 需要文檔請(qǐng)給我留言。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，有耕地 萬(wàn)畝，其中水田 萬(wàn)畝，旱土 萬(wàn)畝，中低產(chǎn)田有 萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力大，進(jìn)行中低產(chǎn)田改造后，可以到農(nóng)民適當(dāng) 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增收效果好，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大效益的統(tǒng)一。 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 需要文檔請(qǐng)給我留言。 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃硬化渠道 ，其中： 40U 型槽渠道長(zhǎng) ， 60U 型槽渠道長(zhǎng) ，漿砌石排水渠 。 三、投資估算和資金籌措 投資規(guī)模：項(xiàng)目計(jì)劃總投資 615 萬(wàn)元，其資金構(gòu)成： 財(cái)政資金 439萬(wàn)元，包括 中央財(cái)政資金 293 萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金 117 萬(wàn)元，市 級(jí)財(cái)政資金 22 萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套資金 7 萬(wàn)元；群眾自籌 176 萬(wàn)元，其中以勞折資 123 萬(wàn)元，完成勞動(dòng)工日 萬(wàn)個(gè)。二是農(nóng)業(yè)科技含量得以提高，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 生態(tài)效益：項(xiàng)目的實(shí)施將渠道配套完善，保 護(hù)了水土，減少了流失和風(fēng)沙對(duì)農(nóng)作物的侵害，從而有效地改善了生態(tài)環(huán)境。 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 需要文檔請(qǐng)給我留言。 （二）水文氣象 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目屬典型亞 熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，常年的光、溫、雨等自然資源較為豐富。 （四）水資源 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源較豐富， 黃獅江 流經(jīng)境內(nèi)， 觀音山水庫(kù)（中型）的灌溉渠系穿境而過(guò) 。 （二）土地利用現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)主要以種植水稻為主，由于基礎(chǔ)設(shè)李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 需要文檔請(qǐng)給我留言。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不配套，農(nóng)民耕種的勞動(dòng)強(qiáng)度較大，降低了耕種效率。該鄉(xiāng)的地理位置也決定了必須大搞農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，才能真正使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時(shí)也引起灌區(qū)內(nèi)的水量調(diào)劑能力差，相對(duì)加深了可利用水量的供需矛盾。由于原先設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，再加多年運(yùn)行，渠道淤塞嚴(yán)重，斷面減小，嚴(yán)得影響了過(guò)流能力，導(dǎo)致洪澇損失慘重。 農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，已基本形成生態(tài)農(nóng)業(yè)格局，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村具有一定的資金自籌能力。 二、代表水文站 將嘉禾水文站作為代表水文站，該站具有 1959 年～ 2020年 43 年的降雨、徑流資料，歷年降雨資料見(jiàn)表 — 1。 嘉禾水文站歷年逐月降水量表 單位： mm 續(xù)表 月 年 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十一 十二 全年 1983 1984 1985 1986 1987 143 1988 1989 1990 166 1991 1992 44 1572 1993 315 21 1994 201 234 3754 60 139 1629 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 需要文檔請(qǐng)給我留言。 降雨系列見(jiàn)表 ，按雙季水稻生長(zhǎng)期實(shí)測(cè)降雨資料進(jìn)行頻率分析計(jì)算，選取 1985～ 1986 年作為設(shè)計(jì)代表年，該年水稻生育期日降雨見(jiàn)表 。 注：表中水層依次為適宜水層下限～適宜水層上限～最大蓄水深度 灌溉制度 泡田定額 根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娪盟?jīng)驗(yàn)，泡田、整地、栽秧幾道工序接連進(jìn)行，泡田時(shí)間一般為 1～ 2d，泡田定額取 90m3/畝。 采用水量平衡方程式： h1+P+M－ Et－ S－ C=h2 式中： h h2—— 時(shí)段初（末）田面水層深度 (mm)； 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 需要文檔請(qǐng)給我留言。項(xiàng)目區(qū)屬 觀音山水庫(kù)灌區(qū)，每年平均灌水量 800 萬(wàn)方。 可供水量 萬(wàn) m3 P=75% 479+800=1279 需水量 農(nóng)田需水量 萬(wàn) m3 P=75% 旱土需水量 萬(wàn) m3 P=75% 150/=30 人口需水量 萬(wàn) m3 P=75% 365= P=75% 需水量為 萬(wàn) m3 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 36 水量平衡分析 P% 可供 水量（萬(wàn)方） 需水量 （萬(wàn)方） 余缺 （萬(wàn)方） 結(jié)論 75 1279 有余 結(jié)論 肖家鎮(zhèn) 項(xiàng)目區(qū)水量平衡能滿足要求，項(xiàng)目可行。襯砌結(jié)構(gòu)型式為砼梯形渠或 U 型砼槽，排洪渠按原有排水位置布設(shè)，大部分截彎取直，以利排洪暢通。 泡田定額，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土壤，地形條件和灌水經(jīng)驗(yàn)， 設(shè)計(jì)農(nóng)田定額為，煙稻連作晚稻每 90m3水量。 U40主要用于田間渠的護(hù)砌 .可滿足灌溉要求， 。 新墜、喬田 排洪渠集雨面積為 1 平方公里， 10 年一遇最大洪水為： Q= = m3/S 依據(jù)各渠所控制集雨面積，并考慮到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)山塘水庫(kù)，渠道灌李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 40 排結(jié)合，攔截部分坡面來(lái)水，減輕 排洪渠的排洪流量，由此確定各排洪渠的斷面尺寸，一般情況下 b h=3 ,i=1/1000 漿砌石渠道可滿足排洪要求。 （四） 、小型蓄水工程設(shè)計(jì) 對(duì) 田心二庫(kù) 進(jìn)行 防滲 加固處理，采用預(yù)制砼護(hù)坡 。 三、 科技推廣措施 為提高項(xiàng)目區(qū)的科技含量，提高農(nóng)民生產(chǎn)知識(shí)，舉辦優(yōu)質(zhì)糧蔬栽培技術(shù)培訓(xùn)班 5 期，培訓(xùn)科技骨干人員 2020 人次，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)示范推廣超級(jí)稻 3000 畝， 肖家 村超級(jí)稻示范推廣 1000 畝，土地科技施肥示范推廣 2020 畝，優(yōu)質(zhì)稻、雜交稻制種繁育基地 5000 畝， 雙珠 村超級(jí)稻示范推廣 2020 畝，購(gòu)置測(cè)量?jī)x器設(shè)備 1 套。 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 42 第 七 章 投資估算和資金籌措 一、基本情況 項(xiàng)目范圍涉及 肖家鎮(zhèn) 的 肖家、樂(lè)塘、喬田、雙珠、新墜、坌頭6 個(gè)行政村 ，共有 5287 戶， 18579 人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 10417 個(gè)。適宜于水稻和各種經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。新增有效水量 20 萬(wàn)立方米修建機(jī)耕道 公里。 二、參照的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)： 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室印發(fā)的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》； 水利部發(fā)布的《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（ SL207— 98）和《渠 道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（ SL18— 91）。 材料調(diào)差：主要材料以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，分析計(jì)算出預(yù)算價(jià)格，運(yùn)用到定額中； 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：參照《湖南省水利水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》、勞動(dòng)工日按 元 /工日計(jì)算， 間接費(fèi)、措施費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)等綜合折算 %，稅費(fèi) %。農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)質(zhì)化，提高了農(nóng)田的使用率和產(chǎn)出效益，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。 經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目計(jì)劃完成后，可節(jié)約水量 50 萬(wàn)方，改善灌溉面積 萬(wàn)畝，改善除澇面積 萬(wàn)畝；新增優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力 225萬(wàn)公斤，新增優(yōu)質(zhì)烤煙 20 萬(wàn)公斤，項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值 452 萬(wàn)元。 （一）、指導(dǎo)思想 以國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的方針、政策為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按照“四要四不”的要求組織實(shí)施，即要堅(jiān)持公開(kāi)公平原則，不能暗箱操作；要嚴(yán)格投標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn)，不能變通處理和附 加照顧條件；要堅(jiān)持按法定程序招標(biāo)，不得有泄密和舞弊事件發(fā)生；要接受社會(huì)監(jiān)督，不參與工作相關(guān)的任何吃請(qǐng)。 （ 2）招標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)時(shí)間： 2020 年 9 月 20 日 — 10 月 5 日。 2020 年 9 月 25 日 —— 9 月 28 日，招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核投標(biāo)方資質(zhì)條件。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)從指揮部和縣水利、建設(shè)、財(cái)政等部門聘請(qǐng)12 名技術(shù)人員作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)的初選人員。 （ 6）評(píng)標(biāo)辦法 招標(biāo)采用評(píng)標(biāo)中標(biāo)方式，投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須寫(xiě)明具體投標(biāo)金額，不準(zhǔn)寫(xiě)活標(biāo)的，否則無(wú)效；開(kāi)標(biāo)時(shí)，若報(bào)價(jià)高于標(biāo)底 2%或低于 3%為廢標(biāo)，不參與評(píng)標(biāo)。 （ 8）工程施工及驗(yàn)收結(jié)算 工程施工的每道工序完工后，必須經(jīng)甲方質(zhì)量監(jiān)督管理人員驗(yàn)收合格后，方能進(jìn)行下一道工序，否則甲方有權(quán)責(zé)令乙方無(wú)條件停工。 主要材 料計(jì)算價(jià)按嘉禾現(xiàn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)加公路運(yùn)雜費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi)。所用材料須達(dá)到甲方的要求。 漿砌砼磚：砌筑前事先用水澆透砌磚，保持砌磚濕潤(rùn)；砌筑時(shí)坐滿漿，上下左右砂漿厚度達(dá)到 2cm，砌體須平面平直，豎線垂直，水平縫保證在同一直線上，不能凹凸彎曲，豎縫要互相錯(cuò)開(kāi)。 渠堤須統(tǒng)一高程，不能有高有低，砌筑后須回填，平整渠堤，回填土方須夯實(shí)，每邊渠堤寬度不少于 50cm。 工程竣工后，乙方按規(guī)定對(duì)工程實(shí)行保修，保養(yǎng)時(shí)間自通過(guò)竣工驗(yàn)收符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之日起計(jì)算，工程保養(yǎng)期為一年，保 修期如需維修，乙方必須在甲方通知之日起 10 天內(nèi)派人維修，超過(guò) 10天甲方全權(quán)處理。 （二）、監(jiān)理內(nèi)容 根據(jù) 肖家鎮(zhèn) 項(xiàng)目工程建設(shè)需要，確定監(jiān)理范圍和工作內(nèi)容為灌排渠系配套工程、機(jī)耕路土方開(kāi)挖及夯實(shí)和小型橋、涵、閘工程。 嚴(yán)把項(xiàng)目工程質(zhì)量。在工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理工作人員要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，防止無(wú)端延長(zhǎng)工李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 52 期，增加投入。 （三）、監(jiān)理目標(biāo) 監(jiān)理工作的工期目標(biāo)，按照市開(kāi)發(fā)辦對(duì)土地治理項(xiàng)目的工期要求完成，即 2020 年 3 月前全面竣工；質(zhì)量目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)良工程；投資控制的總目標(biāo)為不突破批復(fù)的資金計(jì)劃，用足財(cái)政資金，用好自籌資金 。同時(shí)，要讓農(nóng)民群眾監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)情況，監(jiān)理人員與農(nóng)民代表互相協(xié)作，共同把好工程質(zhì)量關(guān)。 監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則，獨(dú)立、自主的開(kāi)展工作，不受工程建設(shè)單位的干擾。 （六）、權(quán)利、義務(wù) 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓、分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)單位或縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦不得擅自更改監(jiān) 理人員的指令。 （二）、具體措施 成立項(xiàng)目工程指揮部，所涉及的行政村要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成 層層有人管、事事有人抓，一層管一層，上下一股勁，群策群力，齊抓共管的運(yùn)作機(jī)制?？h農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦與縣人民政府簽訂責(zé)任狀，干部職工與縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦簽訂責(zé)任狀，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制。 組織實(shí)施。每個(gè)工程隊(duì)和具體負(fù)責(zé)施工的技術(shù)人員發(fā)放一本《嘉禾縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求》，以此作為工程施工的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)完成的工程按《要求》“對(duì)號(hào)入座”的進(jìn)行質(zhì)量檢查，對(duì)于質(zhì)量達(dá)不到要求的工程堅(jiān)決作返工處理。詳見(jiàn) 2020 年嘉禾縣中低產(chǎn)田改造 肖家項(xiàng)目區(qū)施工進(jìn)度表。 （二）建立管護(hù)基金制度。如有毀壞，按照“誰(shuí)毀壞，誰(shuí)恢復(fù)”的原則進(jìn)行修復(fù)，并按當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)依法處理。建議該工程在 2020 年度實(shí)施。 在 1982 年，某某縣政府公布陽(yáng)寶山為縣級(jí)文物保護(hù)單位。35′，在某某縣洛北河鄉(xiāng)、德新鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)交叉處，海拔 1586 米，屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，南接省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)洛北河旅游區(qū)，北至德新鎮(zhèn)燕子洞李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 63 景區(qū)，東有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 斗篷山風(fēng)景區(qū)，西連楊家寨白龍宮夢(mèng)幻景區(qū)，方圓 萬(wàn)畝，景區(qū)分前山和后山及 石刻 塔林三部分。原中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙樸初先生品嘗后，欣然揮毫題辭“佛茶”二字，贊此茶為茶中精品。蓮花山巍峨雄奇，有萬(wàn)山來(lái)朝之勢(shì)。蓮花寺前，丘禾實(shí)手書(shū)石刻“千巖萬(wàn)壑”四字，每字約一平方米，筆力雄健，瀟 灑飄逸，并留下“晚宿芙蓉第一峰，醒來(lái)寒色動(dòng)麈容，天門早射扶桑影，虛谷猶專子夜鐘”等佳句，廣為流傳。蓮花寺古跡至今雄風(fēng)猶存，香火不斷。 觀音洞：在石刻塔院側(cè)面有一個(gè)天然溶洞，洞頂刻有 “觀音洞 ”，因有許多觀音顯圣的優(yōu)美傳說(shuō)而得名。 二、 利用條件和市場(chǎng)分析 利 用條件 （ 1） 區(qū)位條件 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 66 某某縣地處黔中經(jīng)濟(jì)圈，處于貴陽(yáng)、都勻、凱里三市交匯點(diǎn)，是全