【正文】 事故擴大或專業(yè)領域救援力量、資源不足時，協(xié)調相關救援力量及設備增援。由礦山救護隊和企業(yè)應急救援指揮部緊急調集有關單位人員組成，具體負責實施現(xiàn)場應急救援指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施。主要保證搶救物資和設備的及時調度和供應。主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。負責傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕? (見專項預案 )。 4． 3 信息報告與處置 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即開展 自救或互救，并應立即報告礦井調度室，礦井調度室應立即通知應急救援指揮部總指揮，得到總指揮批準后，迅速通知應急救援指揮部成員、相關 山西中強福山煤業(yè)有限公司 安全生產事故應急預案 16 單位負責人。 5 應急響應 5． 1 響應分級 根據(jù)事故嚴重程度、可控制、救災難度和影響范圍，原則上按照發(fā)生一般 (IV 級 )、較大 (III 級 )、重大 (II 級 )、特別重大 (I 級 )四級事故響應。 (2)發(fā)生重大傷 亡事故，事故后造成 10 人以上、 29 人以下被困災區(qū)，已經或可能導致 10 人以上、 29 人以下死亡，為II 級響應。應針對應急響應分步驟制定應急程序，并按事先制定等程序指導各類生產事故應急響應。當生產事故的事態(tài)無法有效控制時，應按照有關程序向國家應急機構請求擴大應急響應。 現(xiàn)場對外發(fā)言人由現(xiàn) 場應急救援指揮部指定。 (2)盡快恢復生產秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。 8 保障措施 8． 1 通信與信息保障 建立事故應急救援通信網(wǎng)絡，確保井上、下通訊線路通暢，根據(jù)事故現(xiàn)場情況充分利用各種通訊工具，確保信息上通下達。做好應急隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，增強企業(yè)應急能力；加 山西中強福山煤業(yè)有限公司 安全生產事故應急預案 20 強與其他企業(yè)的交流與合作，不斷 提高應急隊伍的素質。臨汾中隊駐地在臨汾市南外環(huán)路，鄉(xiāng)寧中隊駐地在鄉(xiāng)寧縣城，兩個中隊分別核定編制 6 0 名和 5 2 名。 8． 5 其他保障 山西中強福山煤業(yè)有限公司 安全生產事故應急預案 21 應急救援指揮部辦公室成立應急救援技術組，為應急救援提供技術支持和保障。人力資源部應組織編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)員工的年度培訓計劃，并組織實施。新招收的輔助救護隊員必須經過4 5 天的救護知識基礎訓練，經考慮合格后才能成為正式輔助救護隊員。 (3)當事故發(fā)生后，為及時疏散事故現(xiàn)場的所有人員，應急隊員應掌握如何在現(xiàn)場設置警示標志。主要包括火災事故、透水事故、冒頂片幫、中毒窒息事 故的應急處理。應急演練的內容嚴格按照救援預案的規(guī)定進行， 山西中強福山煤業(yè)有限公司 安全生產事故應急預案 23 演習結束后，根據(jù)演練情況及時總結，并對預案進行補充完善。 (2)搶排險事故或者搶救人員有功，使企業(yè)和職工生命財產免受損失或減少損失。 (1)不按規(guī)定制定事故應急預案， 拒絕履行應急準備義務。 山西中強福山煤業(yè)有限公司 安全生產事故應急預案 24 (5)阻礙應急救援人員依法執(zhí)行任務或進行破壞活動。 11． 1． 3 應急響應 emergency response 事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。修訂條件如下： (1)新法律、法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律、法規(guī)、標準的修訂。 11． 4 制定與解釋 本預案由應急救援指揮部組織制定，應急救授指揮部辦公室負責解釋。 1． 1 瓦斯爆炸 瓦斯是煤形成過程中伴生的氣體，由于其具有易燃、易爆性，因此瓦斯災害是煤礦生產過程中的重大安全隱患，如果預防不當，管理措施不到位，將會造成事故。 2 應急處置基本原則 井下發(fā)生事故后，應遵循以下原則： (1)救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場工作人員本著 以人為本，救人第一，的原則，首先進行自救，然后進行救助他人。 (5)救援指揮部應根據(jù)事故地點、波及范圍，通風、瓦斯情況，巷道內有無明火、水淹等情況，迅速決 定是否采取全礦井或局部反風措施。 (9)井下救援基地要敷設有通往指揮部和災區(qū)的電話，備有必要的裝備和救護器材，并由專人經常檢查基地風流和氣體 山西中強福山煤業(yè)有限公司 安全生產事故應急預案 28 變化情況。 3 組織機構及職責 3． 1 應急組織體系 3． 1． 1 礦成立瓦斯煤塵爆炸事故應急救援指揮部，作為礦應急處置事故的最高決策機構。 (4)對外新聞發(fā)布，由指揮部明確專人負責，防止新聞報道混亂，影響搶險救援工作。 (4)分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度及應急處置程序，確定相應警報級別、應急救援級別。 (8)宣布應急恢復、應急結束。 (2)調度事故搶險救援工作進展情況，及時向相關領導和上級有關部門匯報。 (2)具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全措施，按照指揮部命令，完成遇險人員緊急救護和搶險救災的相關 任務。 3． 2． 4 一通三防組 組長：總工程師 副組長：通風副總工程師 成員：通風隊隊長、監(jiān)測隊隊長、防塵隊隊長 職責： (1)負責日常的瓦斯、粉塵的監(jiān)測監(jiān)控和通風系統(tǒng)管理 ,確保通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。 (2)負責事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作，在井口、調度室、辦法室等要害地點設置專人警戒，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀，并保證井口附近 2 O 米范圍內無火源。 (3)負責上級領導及其他客人的接待和地面車輛調配工作。 4． 2 預警行動 一旦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故后，接警人員 (礦調度員 )接到事故電話匯報后，要立即通知事故影響范圍內的所有作業(yè)人員按照避災路線撤出，同時向當天礦值班長和應急救援領導小組組長 (礦長、黨委書記 )匯報 ，立即啟動本預案。 匯報的主要內容包括： ①發(fā)生事故、災害的單位、時間、地點； ②事故類型； ③影響范圍； ④人 員遇險情況； ⑤事故原因的初步判斷； ⑥應急預案的啟動情況； ⑦已采取的應急搶救方案、措施和進展情況； ⑧需請示報告的其它事宜等。 6． 3 處置措施 應急預案啟動后，應急救援指揮部及其工作機構根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取下列措施： (1)盡快安全撤出災區(qū)人員，積極組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；各單位應當保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。 (5)為保證搶險救災工作的順利進行，條件具備時，應在靠近災區(qū)的安全地點設立井下救災基地。 7． 2 通信與信息保障 應急救援指揮部成員配備移動電話，應急救援指揮部辦公室和礦井調度室設置固定電話并設專人值守。 12． 1． 2 附件二礦山火災事故專項應急預案 山西中強福山煤業(yè)有限公司 安全生產事故應急預案 37 1 事故類型和危害程度分析 火災是工礦企業(yè)中的主要災害事故之一，具有很大的破壞作用，它往往造成大量人員傷亡和巨額財產損失。 (3)空氣：含有足量氧氣的空氣的供給是維持燃燒不可缺少的條件。井下發(fā)生火災時會產生大量的有害氣體彌漫井下，嚴重威脅礦工的生命安全，在瓦斯、煤塵爆炸危險的礦井中，還會弓 l 起瓦斯、煤塵爆炸事故。事故發(fā)生初期，事故單位應積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。 3． 2 指揮機構及職責 3． 2． 1 應急救援指揮部及職責 發(fā)生火災事故時，應參照綜合預案的指揮機構設置，及時地處理事故。辦公室設在礦井調度室，主任由應急救援總指揮兼任，副主任由應急救援副總指揮擔任，成員由有關職能部門及相關人員共同組成。 (4)提供技術支持，組織礦山應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調礦山醫(yī)療救護工作。 3． 2． 3 現(xiàn)場應急救援指揮部及職責。 (2)應急救援技術組。 (4)醫(yī)療救護組。 (6)善后處理組。 內因火災發(fā)生的主要因素 內因火災又稱自燃火災，是由于煤炭破碎后與空氣接觸，氧化生熱、熱量積聚導致自燃而弓 I 起的火災。采空區(qū)密閉漏風供氧條件適宜，很容易發(fā)生自燃。 (3)機械摩擦弓 I 起火災：如 大巷、斜井跑車摩擦起火世守 o (4)違章放炮引起火災：如使用受潮、變質炸藥，裸露爆破或因炮眼深度不夠、封泥量不足而弓 l 起燃燒火焰。 5 信息報告程序 礦井調度室接到火災事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦 長的指示向礦山救護隊、礦長、礦技術負責人匯報。當調度室接到井下發(fā)生火災事故匯報后，立即撤出災區(qū)人員和停止災區(qū)供電，按礦井應急預案規(guī)定的順序通知礦長、副礦長等有關人員，同時向總公司應急救援指揮部匯報，召集各礦山救護組及有關人員，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，派救護隊員進入災區(qū)偵察災情、救人，現(xiàn)場應急救援指揮部制定救災方案，救護隊進行救災工作直至災情消除、恢復正常生產。 (3)根據(jù)已探明的火區(qū)情況，確定采取通風措施。 (4)慎重選擇滅火方法。 (5)在整個搶救和處理過程中，必須有專人嚴密監(jiān)測 一氧化碳 等有害氣體的變化，制止礦塵飛揚，防止發(fā)生礦塵爆炸和風流逆流。 7． 3 應急隊伍保障 按照要求建立礦山救護組， 2 4 小時安排人員值守， 確保應急狀態(tài)下能夠在第一時間內趕赴救援現(xiàn)場，按照救援程序組織救援。一旦發(fā)生，會給采掘業(yè)生產帶來嚴重威脅，甚至還會使礦毀人亡，造成極其慘痛的后果，除了造成人員傷亡、設備損毀、巷道垮塌以外，還可誘發(fā)其他中毒事故；另外由于涌出的水流 能通過裂隙通道，所以一處或一個礦發(fā)生透水事故，也可能會波及到其他巷道或礦井。 (4)老空積水。 2 應急處置基本原則 井下發(fā)生透水事故后，應遵循以下原則： (1)統(tǒng)一指揮原則。 山西中強福山煤業(yè)有限公司 安全生產事故應急預案 46 (3)安全搶救原則。發(fā)生透水事故后，應急救援總指揮、副總指揮和其他成員必須立即趕到救災指揮現(xiàn)場，組織搶救，總指揮是負責處理災害事故的全權指揮者。 應急救援指揮部辦公室的主要職責： (1)負責礦山應急救援指揮工作的綜合協(xié)調和管 理，根據(jù) 山西中強福山煤業(yè)有限公司 安全生產事故應急預案 47 事故情況和救援工作進展情況，及時向應急救援指揮部報告。 (5)調用礦山應急救援基礎資料與信息。 事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應急救援指揮部，由有關 部門負責人和救護隊組成，主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時處理各種安全生產事故。由與本礦有關的技術專家和企業(yè)技術負責人組成，主要研究制定搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題。主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。負責傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?9。多呈尖形水珠，有 承壓欲滴 之勢。 (2)工作面溫度下降，空氣 變冷，出現(xiàn)霧氣。 (4)工作面突然出現(xiàn)有害氣體，如二氧化碳、硫化氫世守o (5)巖層里出現(xiàn)水叫聲、水吼聲或空洞泄水聲。 (2)斷層水：通常補給比較充分，多屬活水，因此很少出現(xiàn) 掛紅 39。 (3)溶洞水：通常呈黃色或灰色，帶有臭味。為防止井下突然發(fā)生透水事故，所采取的防水措施可以概括為查、探、堵、放四個方面，即：查明水源，調查老窯；探水前進， 超前鉆孔；隔絕水路，堵?lián)跛?；放水疏干，消除隱患。設置防水閘門，建筑防水墻，留設防水礦柱，注漿堵水。 5 信息報告程序 礦井調度室接到透水事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊、礦長、礦技術負責人匯報。當調度室接到井下發(fā)生透水事故匯報后，立即撤出災區(qū)人員，按礦井應急預案規(guī)定的順序通知礦長、副礦長等有關人員，同時向總公司應急救援指揮部匯報，召集礦山救護隊，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，派救護隊員進入災區(qū)偵察災情、救人，現(xiàn)場應急救援指揮部制定救災方案，救護隊進行救災工作直至 山西中強福山煤業(yè)有限公司 安全生產事故應急預案 51 災情消除、恢復