【正文】 品整治，對危險(xiǎn)化學(xué)品寄遞實(shí)施“零容忍”，督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，不得收寄危險(xiǎn)化學(xué)品。依法查處漁業(yè)企業(yè)、合作社救生、消防設(shè)備配備不齊，臨水作業(yè)不穿救生衣等安全違規(guī)行為。 （3）組織開展多種形式的應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援能力。 4．主措施： （1）開展地下基礎(chǔ)設(shè)施摸底調(diào)查和地下管線普查。組織開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等建筑市場違法違規(guī)行為，加大違法違規(guī)行為認(rèn)定查處力度。加強(qiáng)對建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重材料質(zhì)量管理，推動部門聯(lián)動查處生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。各社區(qū)、村全面開展限額以下鄉(xiāng)村建設(shè)工程安全隱患排查，重點(diǎn)對農(nóng)村各類危舊房屋、在建鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、地基基礎(chǔ)施工、主體工程施工、安全防護(hù)措施等方面進(jìn)行排查，找出隱患，督促整改。針對交直流混聯(lián)、多直流饋入、電磁環(huán)網(wǎng)、大規(guī)模新能源接入等問題，采取有效防控措施，扎實(shí)筑牢電力系統(tǒng)“三道防線”，增強(qiáng)電網(wǎng)主動防御安全風(fēng)險(xiǎn)能力。 （2）開展施工安全整治。 （3）開展外包安全整治。 （4）開展“打非治違”行動。加強(qiáng)“打非治違”執(zhí)法力度，年度例行執(zhí)法和“四不兩直”隨機(jī)抽查執(zhí)法相結(jié)合，對違規(guī)單位和個(gè)人依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處罰，違反治安管理行為或構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法查處。 （2）開展移動式壓力容器安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)氣瓶充裝站安全監(jiān)管，督促充裝站嚴(yán)格落實(shí)充裝安全管理規(guī)范求，健全氣瓶登記臺賬，做到應(yīng)登盡登，建立完善氣瓶充裝記錄，確保充裝信息真實(shí)可靠，嚴(yán)禁充裝超期未檢氣瓶、報(bào)廢氣瓶。 （4）開展鍋爐安全節(jié)能環(huán)保綜合治理。 （5）開展油氣管道法定檢驗(yàn)專項(xiàng)整治。將打擊工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為作為大排查大整治重點(diǎn)，突出以下問題和違法違規(guī)行為：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度履行不嚴(yán)格；安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人員配備不到位，未依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)；主負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員未持證上崗，其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；未開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估或安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估不全面，安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位。 二是加強(qiáng)涉爆粉塵、涉氨制冷企業(yè)排查整治。外包作業(yè)重點(diǎn)整治發(fā)包單位未對承包單位進(jìn)行外包項(xiàng)目的安全、技術(shù)書面交底；未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位實(shí)施統(tǒng)一管理；未對多個(gè)存在交叉作業(yè)的承包單位實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；未提供必的安全生產(chǎn)作業(yè)條件和環(huán)境等。 （3）提升企業(yè)安全管理水平。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化審查，加強(qiáng)評審過程監(jiān)督、運(yùn)行質(zhì)量管控和信息化管理，強(qiáng)化動態(tài)抽查，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到求的及時(shí)撤銷或上報(bào)撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范創(chuàng)建、有效運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)提升企業(yè)安全管理水平。 三是全面開展全素監(jiān)管執(zhí)法工作。 五是健全應(yīng)急救援工作機(jī)制。2021年12月底前，應(yīng)急救援工作機(jī)制建成并長效運(yùn)行。壓實(shí)各類水域管理主體責(zé)任，建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)水域和危險(xiǎn)路段安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、隱患及時(shí)消除；完善重點(diǎn)水域安全警示標(biāo)識，在溺水事件多發(fā)高發(fā)期及時(shí)發(fā)出提醒；加強(qiáng)學(xué)生暑假期間的動態(tài)管理，提醒和引導(dǎo)家長履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任，遏制溺水事故多發(fā)勢頭，力爭實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降。指導(dǎo)寄宿制學(xué)校與當(dāng)?shù)毓步痪?、車輛服務(wù)公司等相關(guān)職能部門、單位共同協(xié)商簽訂在校生《周末乘車協(xié)議書》，確保學(xué)生周末乘車安全。強(qiáng)化校舍安全管理，健全完善學(xué)生宿舍、公寓等的各項(xiàng)管理制度，每年底對校舍安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查，組織專家對危房進(jìn)行鑒定，根據(jù)校園安全需求變化情況調(diào)整、補(bǔ)充設(shè)施設(shè)備，對電線、電纜等陳舊老化設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新。加強(qiáng)對劇毒易制爆危險(xiǎn)化學(xué)物品存儲、使用管理，完善使用審批、購買和領(lǐng)用制度，教學(xué)校長、教務(wù)主任、實(shí)驗(yàn)員以及教師實(shí)行層層簽字制度，進(jìn)一步明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。 4．主措施： （1）開展農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期、農(nóng)機(jī)事故高發(fā)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，突出做好跨區(qū)作業(yè)期間隱患排查治理和監(jiān)管防范，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)力度。督促農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、配件點(diǎn)等建立農(nóng)機(jī)安全隱患自查自糾自報(bào)制度。嚴(yán)格依法進(jìn)行拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)注冊登記、技術(shù)檢驗(yàn)、考試發(fā)證等工作，落實(shí)“誰檢驗(yàn)，誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”問責(zé)制度，從源頭做好防范。 （2）開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證。組織開展對評估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查，對不落實(shí)相關(guān)評估求和防范措施的，嚴(yán)肅依法查處?？偨Y(jié)推廣建筑垃圾治理試點(diǎn)和資源化利用試點(diǎn)城縣經(jīng)驗(yàn)落實(shí)建筑垃圾處置安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格建筑垃圾的運(yùn)輸、處置縣場準(zhǔn)入和退出制度，建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，完善信息管理平臺，規(guī)范作業(yè)管理，消除安全隱患。 4．主措施： （1）開展污水處理過程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。 4．主措施： （1）開展農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩[患排查整治行動。組織燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、各類罐裝站、加氣站、瓶裝供應(yīng)站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查，消除安全隱患。強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R的宣傳教育，采取多種形式，對基層主管單位、企業(yè)和用戶開展教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R和技能，掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處臵方法。各級燃?xì)庵鞴懿块T組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、氣代煤用戶家庭，發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?、明白紙等，手指口述，大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識宣傳。 （1）文化經(jīng)營場所。加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)控平臺建設(shè)，做到重點(diǎn)部位監(jiān)控全覆蓋。重大活動制定安保方案，做好人員安檢、秩序維護(hù)、車輛疏導(dǎo)等服務(wù)保障。規(guī)范旅游包車和駕駛員管理，做好包車資質(zhì)審查及租車協(xié)議簽訂，會同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展旅游包車執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁旅行社租用“黑車”等違法違規(guī)行為。 （4）旅館飯店。加強(qiáng)場所衛(wèi)生管理，認(rèn)真落實(shí)飯店清潔標(biāo)準(zhǔn)，配合有關(guān)部門做好客房、會議室、游泳池、健身房等場所衛(wèi)生檢測檢查，營造干凈整潔接待環(huán)境。督促指導(dǎo)臨水類、臨崖類、兒童類等旅游景區(qū)完善安全警示指示標(biāo)識，嚴(yán)防踩踏、墜崖、觸電等安全事故發(fā)生。按照省市求組織文保單位開展安全生產(chǎn)集中整治行動，將國家、省、市重點(diǎn)文物保護(hù)單位納入監(jiān)管重點(diǎn)，列出問題清單和責(zé)任清單，跟蹤督辦、限時(shí)整改。加強(qiáng)人員管理，落實(shí)《治安保衛(wèi)條例》，做好人員安檢，維護(hù)觀眾秩序，保持場地清潔，嚴(yán)禁將酒精、油漆等易燃易爆危險(xiǎn)品帶入影劇院。積極落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任，嚴(yán)禁在車間堆放易燃雜物，違規(guī)存儲易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品；強(qiáng)化消防管理措施，配合有關(guān)部門做好消防檢查，確保各類消防設(shè)施設(shè)備完好有效、消防許可證在有效期內(nèi)；組織開展消防應(yīng)急演練，提高全員應(yīng)急處置能力。 （十六）開展民用爆炸物品安全大排查大整治專項(xiàng)行動 1．牽頭單位：經(jīng)貿(mào)辦 2．配合單位：派出所、市場監(jiān)管辦 3．工作目標(biāo)：完善和落實(shí)重在從根本上消除民爆生產(chǎn)安全事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，嚴(yán)控爆炸物品使用的審批、監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)民爆行業(yè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 （2）公安部門重新梳理民用爆炸物品重大危險(xiǎn)源和重危險(xiǎn)場點(diǎn)，對每一個(gè)涉爆企業(yè)、爆破作業(yè)現(xiàn)場，求相關(guān)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員都到現(xiàn)場指導(dǎo)檢查，并統(tǒng)一制作《民爆從業(yè)單位監(jiān)管（執(zhí)法）檢查記錄本》、《民用爆炸物品儲存庫值班記錄本》，詳細(xì)規(guī)范執(zhí)法檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查程序、庫房值守規(guī)定、值班記錄等內(nèi)容，做到責(zé)任落實(shí)、檢查到位、整改及時(shí)，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改。進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，強(qiáng)化部門聯(lián)動，研究重大事項(xiàng)，通報(bào)火災(zāi)情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制，形成信息共享齊抓共管的工作機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅(jiān)決消除各類事故隱患。按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2013128號）、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(魯衛(wèi)發(fā)[201729號)等文件求，督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè)，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系。 4．主措施： （1）組織開展畜牧業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和隱患排查，持續(xù)深入做好畜牧業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作。全面排查設(shè)施畜牧業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，針對養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施倒塌、火災(zāi)等較大風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)檢查畜禽養(yǎng)殖場房舍結(jié)構(gòu)、用電、用水、消防設(shè)施安全；養(yǎng)殖場沼氣生產(chǎn)、化糞池圍欄建設(shè)、青貯池使用等存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。 （5）突出抓好春秋兩季重大動物疫病防控工作，確保中秋、元旦、春節(jié)、兩會等節(jié)假日消費(fèi)高峰期和重大活動期間畜牧業(yè)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)安全，保障全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)安全形勢總體平穩(wěn)。 （2）開展林業(yè)安全執(zhí)法檢查和隱患排查，持續(xù)深入做好林業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作。 4．主措施： （1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對照排查整治重點(diǎn)內(nèi)容全面安排部署，開展“橫向到邊、縱向到底”的拉網(wǎng)式大排查，確保每一個(gè)單位、每一個(gè)場所、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位、每一個(gè)設(shè)施設(shè)備都排查到位。對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，檢查責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴(yán)懲。加強(qiáng)與消防等執(zhí)法部門的配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，徹底排查和整治重大和突出消防安全隱患。進(jìn)一步完善商務(wù)、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法長效工作機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度和頻度，防范事故的發(fā)生。對轄區(qū)內(nèi)所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全隱患排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對消防、水電氣、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、施工建設(shè)、疫情防控等方面的檢查，認(rèn)真細(xì)致檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)防和杜絕安全隱患，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行。在排查整治過程中，落實(shí)疫情防控求，確保人員安全。 （二）統(tǒng)籌加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控。工作人員杜絕參加聚會，盡量減少到公共場所，上下班盡量避免乘坐公共交通工具，并與機(jī)構(gòu)簽訂書面知悉和保證協(xié)議。 （三）切實(shí)做好值班值守和應(yīng)急處置工作。 三、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。22個(gè)專項(xiàng)行動牽頭單位充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，認(rèn)真制定行動方案，細(xì)化工作任務(wù)，限定重點(diǎn)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)作配合，扎實(shí)開展好本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)行動。開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立日調(diào)度、日通報(bào)制度，推動各項(xiàng)措施落實(shí)。嚴(yán)格對照重點(diǎn)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面排查安全隱患，建立臺帳，落實(shí)整改措施，限期完成整改、予以銷號。 （四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。 二、時(shí)間范圍 從即日起至20__年4月30日，對全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)（領(lǐng)域）、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位、?；贰熁ū?、農(nóng)村自建房、特種行業(yè)和人員密集場所（以下簡稱“各單位”）進(jìn)行安全隱患大排查大整治。主負(fù)責(zé)人是否督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患；是否定期組織有關(guān)人員排查本單位的事故隱患；是否對排查出的事故隱患按照隱患等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并采取技術(shù)、管理措施，實(shí)施監(jiān)控治理，及時(shí)消除事故隱患；一般隱患整改率是否達(dá)到100%；重大隱患是否做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；是否定期對排查出的隱患進(jìn)行分析，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議并組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查人員密集場所、易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)和高層密集建筑的消防行政許可情況；勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層建筑、地下建筑和“三合一”、“多合一”場所（集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所）、公共娛樂場所以及商場市場、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等人員密集場所落實(shí)消防安全責(zé)任制度、消防巡查檢查、消防設(shè)備設(shè)施、消防通道和安全出口等情況；員工集中宣傳培訓(xùn)情況、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。重點(diǎn)檢查329國道、449省道、各村主道路路口等交通設(shè)施是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)求；運(yùn)輸企業(yè)交通安全管理制度、責(zé)任是否落實(shí)；校車、客運(yùn)車輛等安全技術(shù)管理、駕駛員及行駛路線等情況是否符合求；客運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控措施和客運(yùn)站場安全管理措施是否執(zhí)行到位；是否強(qiáng)化安全檢查，加強(qiáng)了客運(yùn)站等交通公共場所安保查危工作，嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品“三品”查堵制度，避免群死群傷事故發(fā)生；是否嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為，依法對無證無牌、非法運(yùn)輸、拼裝車上路、客車超員、貨車超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，及時(shí)消除安全隱患，確保道路交通安全。農(nóng)村農(nóng)民自建房點(diǎn)多面廣，從事施工的多為無證農(nóng)村工匠，施工方往往無資質(zhì)，盲目施工、無序建設(shè)較為普遍，工匠安全防范意識不強(qiáng)，防護(hù)措施不到位，存在較大安全隱患。重點(diǎn)檢查是否針對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制，做好各種應(yīng)急防范準(zhǔn)備；是否認(rèn)真執(zhí)行全國“__”期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度，及時(shí)掌握動態(tài)和信息。 （二）排查整治階段。 五、檢查方式 按照“分級屬地、條塊結(jié)合”、“三個(gè)必須（”管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”）和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各村、鎮(zhèn)直各單位對本行政區(qū)域內(nèi)的安全隱患大排查工作負(fù)總責(zé)，具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的安全隱患大排查；各類企業(yè)是本單位安全隱患大排查的責(zé)任主體，對本單位安全隱患大排查工作負(fù)總責(zé)，具體組織實(shí)施本單位的安全隱患大排查。 創(chuàng)新檢查方式。 六、工作求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。分管負(fù)責(zé)人切實(shí)履行職責(zé)；各村、各單位作為大排查的主體，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度和“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，從操作層面倒查倒逼，強(qiáng)化整治。對容易引發(fā)群死群傷事故的重大隱患，嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦整治。加大宣傳力度，引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注、支持和參與，營造濃厚氛圍。