【正文】 行政的強(qiáng)制性，因此信息的意義尤為突出。 第四，就大型公司而言，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，局部行業(yè)管理的成功也往往一定程度上取決于行業(yè)協(xié)會(huì)的全行業(yè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通和服務(wù)。 ? 行業(yè)組織在保證會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主性的前提下開(kāi)展工作 ， 為企業(yè)服務(wù) ， 作政府參謀 。 在日本，各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)都有按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別自愿組織的團(tuán)體，這些行業(yè)組織是根據(jù)日本政府的有關(guān)法律自下而上組織的，會(huì)員必須占同行業(yè)企業(yè)的半數(shù)以上。在此基礎(chǔ)上，分別成立全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。 (4)研究制訂行業(yè)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。 第十三章 行業(yè)管理 。 第十三章 行業(yè)管理 ? 美國(guó) 的行業(yè)組織主要是制定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；提供教育和訓(xùn)練；在成員間開(kāi)展交流；與其他行業(yè)組織進(jìn)行聯(lián)系；向政府機(jī)構(gòu)和一般公眾陳述主張 ， 以及制訂行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)則等 。 第十三章 行業(yè)管理 “卡特爾化”。這是不利于開(kāi)展正常競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的。 ? 我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)，多是隨著政府職能轉(zhuǎn)變，自下而上，從政府部門(mén)分離出來(lái)部分職能和部分人員組建的具有濃厚官方、半官方色彩的組織。 (二 )中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的特點(diǎn)和模式 第十三章 行業(yè)管理 這種性質(zhì)與現(xiàn)行體制有著必然的聯(lián)系 ， 是體制的產(chǎn)物 。 第十三章 行業(yè)管理 協(xié)會(huì)基本上實(shí)行會(huì)員代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的理事會(huì)負(fù)責(zé)制 ， 會(huì)員代表大會(huì)是協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu) ， 每若干年召開(kāi)一次 。 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)一名 ， 副理事長(zhǎng)若干名 。 在沒(méi)有全國(guó)性協(xié)會(huì)的情況下 ， 地方協(xié)會(huì)可根據(jù)會(huì)員和政府的有關(guān)政策制定自己的章程 。 (4)組織信息和經(jīng)驗(yàn)交流 ， 開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)服務(wù) 。 另一類(lèi)是 行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合組織 ， 其成員由同一行業(yè)類(lèi)別中的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)組成 ， 其職能主要是溝通各行業(yè)協(xié)會(huì)之間的相互聯(lián)系 ， 代表這些行業(yè)向政府反映情況和要求 ， 同時(shí)在一定程度上輔助政府開(kāi)展工作 。 第十三章 行業(yè)管理 不少協(xié)會(huì)已經(jīng)開(kāi)始承擔(dān)了或多或少的行業(yè)自律管理職能，但也有相當(dāng)一批行業(yè)協(xié)會(huì)，或因自己沒(méi)有能力，或因行政部門(mén)限制，沒(méi)有承擔(dān)行業(yè)管理職能，只是自己找一些零星服務(wù)工作。 占第二位的是有償服務(wù)的收入 。 、福利情況 第十三章 行業(yè)管理 行業(yè)協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員中 ， 企業(yè)會(huì)員的比例均大于 70%， 其中半數(shù)以上的協(xié)會(huì) ， 其企業(yè)會(huì)員達(dá) 90%以上 ， 說(shuō)明企業(yè)已成為行業(yè)協(xié)會(huì)的主體 。 第十三章 行業(yè)管理 各行業(yè)協(xié)會(huì)均根據(jù)本行業(yè)的情況 ， 設(shè)置了較為健全的分支機(jī)構(gòu)和常設(shè)辦事機(jī)構(gòu) ， 分支機(jī)構(gòu)一般是根據(jù)協(xié)會(huì)的行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)或工作便利情況 ， 分設(shè)各種專(zhuān)業(yè)委員會(huì)或分會(huì) 、 工作委員會(huì)等 。 第十三章 行業(yè)管理 、職能模糊，與政府部門(mén)的關(guān)系不順。 (二 )阻礙中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的因素 第十三章 行業(yè)管理 一、從部門(mén)管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變 二、中國(guó)行業(yè)管理的總體建設(shè) 三、中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的改革趨勢(shì) 第三節(jié) 中國(guó)行業(yè)管理的總體構(gòu)想 第十三章 行業(yè)管理 (一 )部門(mén)管理體制改革的必要性 目前我國(guó)宏觀或中觀行業(yè)管理的極度混亂 、 落后 。 ， 嚴(yán)重妨礙技術(shù)進(jìn)步 。 黨的十五大提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。而且，黨的十五大提出的“抓大放小”的企業(yè)改革政策與措施，促使大量國(guó)有中小企業(yè)改制為私營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)。全國(guó)性和地區(qū)性的國(guó)營(yíng)大公司，是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和企業(yè)互有需要的基礎(chǔ)上建立的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織，它們必須是企業(yè)而不是行政機(jī)構(gòu)。 —— 第十三章 行業(yè)管理 按照我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，到2020年間形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 (二 )行業(yè)管理的組織建設(shè) 第十三章 行業(yè)管理 行業(yè)管理組織又可分為兩個(gè)大層次 ， 一個(gè)層次靠近政府 ， 是一批大的行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)聯(lián)合會(huì) ，屬半官半民性質(zhì) ， 以協(xié)調(diào)手段為主 ， 是一種引導(dǎo)推動(dòng)性的管理；另一層次是以產(chǎn)品協(xié)會(huì)為特征的行業(yè)協(xié)會(huì) ， 屬民間性質(zhì) ， 以服務(wù)為主要手段 ， 是一種自律性的管理 。 這種改革有兩方面的 內(nèi)容 ： 一是對(duì)政府機(jī)構(gòu)的組織設(shè)置進(jìn)行改革； 二是對(duì)政府機(jī)構(gòu)管理經(jīng)濟(jì)的職能進(jìn)行改革。 (4)按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。 第十三章 行業(yè)管理 。 行業(yè)協(xié)會(huì)是同行企業(yè)在自愿基礎(chǔ)上組成的松散組織。 第十三章 行業(yè)管理 行業(yè)協(xié)會(huì) ， 既要為企業(yè)服務(wù) ， 又要為政府服務(wù) 。 ， 政府部門(mén)和行業(yè)組織可以合理分工 ， 互相配合 。 相應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)現(xiàn)有協(xié)會(huì)該合并的要合并，該整頓的要整頓，有些要改組，有些確實(shí)開(kāi)展不了什么工作的協(xié)會(huì)也要撤銷(xiāo)。主要指量大面廣的專(zhuān)業(yè)性協(xié)會(huì)。 第十三章 行業(yè)管理 第十四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論 第十五章 中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 展望 第五篇 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 第十三章 行業(yè)管理 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì) 第十四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論 第十三章 行業(yè)管理 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的涵義 二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命周期理論 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述 第十三章 行業(yè)管理 ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)雖然在某些時(shí)候可以互相換用，但它們之間有著根本的區(qū)別。其中兩個(gè)最重要的結(jié)構(gòu)性變化是，在國(guó)民生產(chǎn)總值中農(nóng)業(yè)的比重不斷下降而工業(yè)的比重則不斷上升，以及居民在城市人口中的百分比不斷上升。 ? 一般而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的。 第十三章 行業(yè)管理 ? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 是指產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、成長(zhǎng)和進(jìn)化過(guò)程，既包括單個(gè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)化過(guò)程，又包括產(chǎn)業(yè)總體，即整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)化過(guò)程。兩者的關(guān)系是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提和基礎(chǔ)的 。 ? 而企業(yè)，尤其是產(chǎn)品，是有生命周期的，一般可劃分為四個(gè)階段，即 投入期、成長(zhǎng)期、成熟期和 衰退期 。 產(chǎn)品生命周期與產(chǎn)業(yè)生命周期的差異 第十三章 行業(yè)管理 從產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命周期的角度，我們可以把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) (或新興產(chǎn)業(yè) )看作是正處于成長(zhǎng)期階段的產(chǎn)業(yè)。因此，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) (或新興產(chǎn)業(yè) )對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展起著重要的導(dǎo)向作用，因而又可稱(chēng)之為“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。 當(dāng)然 ， 支柱產(chǎn)業(yè)的地位也不是一成不變的 。 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)“ 夕陽(yáng) ” 產(chǎn)業(yè) (或衰退產(chǎn)業(yè) )一般采取兩種措施：一是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 ， 將其轉(zhuǎn)移到廣大發(fā)展中國(guó)家去 ， 通過(guò)開(kāi)辟新市場(chǎng)使其重新煥發(fā)生機(jī)；二是對(duì)其進(jìn)行高新技術(shù)改造 ， 通過(guò)提升其技術(shù)含量來(lái)創(chuàng)造新的需求 ， 使其“ 煥發(fā)青春 ” ， 再次走向發(fā)展 。發(fā)展中國(guó)家普遍存在著以現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)為代表的弱小的資本主義部門(mén)和以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)為代表的強(qiáng)大的非資本主義部門(mén)，即發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是二元經(jīng)濟(jì)。 此后 ， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入第二階段 。 第十三章 行業(yè)管理 因此，費(fèi)景漢和拉尼斯兩人后來(lái)對(duì)其進(jìn)行了修正，建立了 新的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即“劉易斯 — 費(fèi) — 拉尼斯模式” 。但是，劉易斯等人的二元經(jīng)濟(jì)模式由于是建立在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)無(wú)限供給假設(shè)基礎(chǔ)上的，并以發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，因而存在諸多不足 ,表現(xiàn)在： ? 勞動(dòng)的無(wú)限供給與實(shí)際不符； ?忽略了工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步； ?忽視了工業(yè)部門(mén)產(chǎn)品的需求究竟源何而生，由何而來(lái)的問(wèn)題 。所謂“ 起飛階段 ”，是指一種產(chǎn)業(yè)革命，它直接關(guān)系到生產(chǎn)方法的劇烈變革。 第二，要建立起能帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)部門(mén)。 這種影響主要有三種形式： ， 即主導(dǎo)部門(mén)的建立可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì) 。 正是主導(dǎo)部門(mén)的這種不斷更替 ， 推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展階段的變遷 。該理論有以下三種形式 (或流派 )： (1)極端的平衡增長(zhǎng)理論 ； (2)“溫和的”平衡增長(zhǎng)理論 ； (3)完善的平衡增長(zhǎng)理論。由于供給會(huì)創(chuàng)造需求 ， 各個(gè)部門(mén)就能產(chǎn)生相互依賴(lài)的市場(chǎng) ， 從而導(dǎo)致整個(gè)工業(yè)部門(mén)的全面增長(zhǎng) 。 只有進(jìn)行全面的大規(guī)模投資 ， 使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)同時(shí)擴(kuò)大和全面增長(zhǎng) ， 才能擺脫這一困境 。 該理論在強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大投資和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)全面增長(zhǎng)的同時(shí) ， 也主張依據(jù)各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求收入彈性來(lái)確定不同的投資率和增長(zhǎng)比例 ，以個(gè)別部門(mén)的優(yōu)先增長(zhǎng)來(lái)克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的梗阻問(wèn)題 ， 最終達(dá)到各部門(mén)的平衡增長(zhǎng) 。不平衡增長(zhǎng)理論的核心內(nèi)容包括三大部分。同時(shí)，并不是所有的直接生產(chǎn)性部門(mén)都同等優(yōu)先發(fā)展，而應(yīng)在其中優(yōu)選那些能產(chǎn)生最大引致投資的部門(mén)。 某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格與收入彈性大 ， 表明該產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應(yīng)大 ， 反之則小 。 因此 ， 發(fā)展中國(guó)家應(yīng)集中投資優(yōu)先發(fā)展工業(yè) ， 尤其是加工工業(yè) ， 而進(jìn)口替代又是其中發(fā)展的重點(diǎn) ， 因?yàn)檫M(jìn)口替代工業(yè)具有較強(qiáng)的前 、后向聯(lián)系效應(yīng) 。一般說(shuō)來(lái)，在資源稀缺和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段，不平衡增長(zhǎng)理論更符合發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況。 ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)品和勞務(wù)產(chǎn)出的增加，既可以用國(guó)民生產(chǎn)總值的增加來(lái)表示，也可以用人均國(guó)民生產(chǎn)總值的增加來(lái)表示?！? 一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的涵義 第十三章 行業(yè)管理 ? 在微觀層次上 ， 生產(chǎn)函數(shù)講的是一家企業(yè)如果資本或勞動(dòng)等投入要素增加一定數(shù)量的話 ， 其產(chǎn)量將增加多少 。 第十三章 行業(yè)管理 ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 ，又稱(chēng)為增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要研究推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素是什么，以及它們是如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。 ? 哈羅德 —多馬增長(zhǎng)模型，標(biāo)志著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的誕生。 二、哈羅德 — 多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型 第十三章 行業(yè)管理 ? 索洛、斯旺等人對(duì)哈羅德 —多馬模型作了修正和補(bǔ)充，把它發(fā)展為一個(gè)“新古典模型”，即 索洛 — 斯旺模型 。 ? 它與索洛 —斯旺模型的區(qū)別就在于強(qiáng)調(diào)了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的作用，因而是對(duì)索洛 —斯旺模型的發(fā)展。 四、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 第十三章 行業(yè)管理 羅默 提出的是一個(gè)“ 收益遞增的長(zhǎng)期增長(zhǎng)模型 ”。 第十三章 行業(yè)管理 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 盧卡斯 在 1988年發(fā)表的著名論文《論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制》中，提出并比較了三個(gè)增長(zhǎng)模型，系統(tǒng)地論述了其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。依據(jù)這一理論，他認(rèn)為一國(guó)應(yīng)集中有限的資源生產(chǎn)和出口具有人力資本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品；國(guó)際資本“倒流”現(xiàn)象的深刻原因在于知識(shí)和人力資本可以產(chǎn)生遞增收益，因而高人力資本的發(fā)達(dá)國(guó)家資本利率高，能夠吸引較多的國(guó)際資本；國(guó)際貿(mào)易可以促使知識(shí)與人力資本加速積累，推動(dòng)所有貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。 第十三章 行業(yè)管理 一、 產(chǎn)業(yè)集聚化 二、 產(chǎn)業(yè)融合化 三、 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化 第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì) 第十三章 行業(yè)管理 產(chǎn)業(yè)集聚化 是產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)，就是指在一個(gè)適當(dāng)大的區(qū)域范圍內(nèi)，生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個(gè)同類(lèi)企業(yè)，為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)，以及相關(guān)的服務(wù)業(yè)，高密度地聚集在一起，形成產(chǎn)業(yè)集群。 第十三章 行業(yè)管理 日本學(xué)者 植草益 從產(chǎn)業(yè)融合的原因和結(jié)果來(lái)解釋產(chǎn)業(yè)融合化的內(nèi)涵，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合化就是通過(guò)技術(shù)革新和放寬限制來(lái)降低行業(yè)間的壁壘，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)間的競(jìng)衡合作關(guān)系。 三、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化 第十三章 行業(yè)管理 在促進(jìn)自然界良性循環(huán)的前提下 ， 合理開(kāi)發(fā)利用區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境和資源 ， 充分發(fā)揮物質(zhì)的最大生產(chǎn)潛力 ， 防止環(huán)境污染 ， 達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展