【正文】 藥品質(zhì)量安全。繼續(xù)推進(jìn)“一縣一科一特色”措施，加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓好典型培育推廣。落實(shí)“大稽查大監(jiān)管”工作措施，有效開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立健全藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。（二）持續(xù)推進(jìn)“四下基層”，提升效能促發(fā)展認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“四下基層、四解四促”和省局黨組“四下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)管迎改革”的工作部署，把改進(jìn)作風(fēng)、為民辦實(shí)事作為根本要求，把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)主題實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把主題實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，掛鉤幫扶促進(jìn)發(fā)展。三是堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，傾聽(tīng)民意整改提高。（三）加強(qiáng)思想政治工作，凝心聚力迎改革認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開展“四下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管迎改革”主題實(shí)踐活動(dòng)專題教育，引導(dǎo)廣大干部職工積極順應(yīng)地方機(jī)構(gòu)體制改革形勢(shì)，自覺(jué)服從服務(wù)食品藥品監(jiān)管體制改革大局，嚴(yán)格執(zhí)行省局“五個(gè)不準(zhǔn)”要求，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。（一）制定方案，動(dòng)員部署（6月10日6月20日）對(duì)照主題實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和具體要求。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固深化（8月21日8月31日）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管水平和服務(wù)成效的提升，展示良好精神風(fēng)貌，取得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要加大宣傳報(bào)道力度，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)成效和動(dòng)態(tài)信息，宣傳好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，樹立良好形象，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好輿論氛圍，讓人民群眾真切感受到食品藥品監(jiān)管部門的新變化、新形象。逐步建立起有發(fā)改特色的廉政文化體系。三、活動(dòng)內(nèi)容（一）干部職工辦公桌上要有廉政警示牌。（四）組織開展廉政文化專題活動(dòng)。（1）以求真務(wù)實(shí)、廉潔從政為主題，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，開展廉政專題講座活動(dòng)。認(rèn)真開展“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡職、依法合規(guī)”為主題的“道德講堂”主題實(shí)踐活動(dòng)，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、服務(wù)人民群眾緊密結(jié)合起來(lái)，塑造“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”機(jī)關(guān)，與機(jī)關(guān)黨員干部思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚道德情操，增強(qiáng)抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。以爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”“賢內(nèi)助”為主題，對(duì)干部職工家庭進(jìn)行賢良美德教育，樹立廉潔勤儉的家風(fēng)，筑牢家庭廉政防線。要結(jié)合我局工作實(shí)際，到掛點(diǎn)村—路下鄉(xiāng)嶺頭村組織開展廉政文化節(jié)目，寓教于樂(lè)，將廉政文化融入農(nóng)村文化建設(shè)之中，把廉政文化傳播到農(nóng)村山區(qū)千家萬(wàn)戶。（三）活動(dòng)推進(jìn)階段（9月1日至9月30日）召開廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作指導(dǎo)會(huì)，通過(guò)會(huì)議，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，引深廉政建設(shè)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提出新的目標(biāo)要求，掀起我局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)新的高潮。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐步推進(jìn)“1263”黨建工作機(jī)制要堅(jiān)持書記親自抓，落實(shí)好黨組書記“第一責(zé)任人”的意識(shí)和責(zé)任，層層細(xì)化工作任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確定責(zé)任人具體負(fù)責(zé)機(jī)制推廣工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局黨組成員、宣傳委員同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織日常工作開展。四、服務(wù)中心，全面推進(jìn)“1263”黨建工作機(jī)制建設(shè)今年的黨建工作，我們要緊緊圍繞“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”這一目標(biāo)，緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，突出抓“一崗雙責(zé)”、抓促進(jìn)履職、抓思想作風(fēng)、抓黨內(nèi)監(jiān)督、抓文明和諧、抓基層組織六個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，以創(chuàng)新求突破、以實(shí)干求實(shí)效，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。建設(shè)隊(duì)伍。抓促進(jìn)履職。加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)黨員在思想上、行動(dòng)上與黨中央、省委、市委保持高度一致。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織的職能作用，健全完善懲防體系，對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，弘揚(yáng)精神，營(yíng)造積極向上、文明和諧的藥監(jiān)文化氛圍。持續(xù)開展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建工作，推動(dòng)支部規(guī)范化建設(shè)，每個(gè)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度。深入開展“三品一械”生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用情況調(diào)研，積極拓展行政執(zhí)法與監(jiān)督內(nèi)涵，到企業(yè)、到群眾中，征求意見(jiàn)和建議，多渠道改進(jìn)工作方式方法和措施，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。三、主要措施（一）扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，健全完善首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制以及重點(diǎn)工作跟蹤落實(shí)等制度。進(jìn)一步完善黨員公開承諾等制度，健全完善黨員黨性分析制度，每名黨員結(jié)合工作實(shí)際，從理論學(xué)習(xí)、工作任務(wù)、廉潔自律等方面做出承諾，并根據(jù)黨員的工作情況和履職承諾情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。四、方法步驟晉位升級(jí)活動(dòng)具體分為三個(gè)階段：（一）查找問(wèn)題，制定方案。（三）全面總結(jié)，完善制度。要把開展晉位升級(jí)活動(dòng)納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)撲下身子研究部署、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要把晉位升級(jí)活動(dòng)與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合，與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升局機(jī)關(guān)黨建工作水平。雖然局領(lǐng)導(dǎo)班子在遵守黨的政治紀(jì)律和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面取得了一些階段性成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的差距和存在的不足：一是政治鑒別力和敏銳性差。三是帶隊(duì)伍管干部失之于寬、失之于軟。二、領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真對(duì)照習(xí)總書記列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題21種表現(xiàn)、中央活動(dòng)辦梳理的37條，省委列舉的23條、市委提出的30條共性問(wèn)題，通過(guò)召開征求意見(jiàn)座談會(huì)、發(fā)放《征求意見(jiàn)表》、深入聯(lián)系點(diǎn)、廣泛聽(tīng)取基層群眾和管理相對(duì)人的意見(jiàn)和建議、班子成員談心交心等方式，深入查擺并認(rèn)真梳理出了領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的20項(xiàng)突出問(wèn)題。有的工作搞“形象工程”。存在機(jī)關(guān)化作風(fēng)。工作中有時(shí)只注重上傳下達(dá)，機(jī)械執(zhí)行，以文網(wǎng)落實(shí)文網(wǎng)，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。比如我局以前在辦理行政審批手續(xù)時(shí)，人為的設(shè)置了不少自以為必要的條網(wǎng)、門檻，讓群眾來(lái)回奔走于鄉(xiāng)下縣城、相關(guān)單位之間?；乇苊芎蛦?wèn)題，有礙于領(lǐng)導(dǎo)、朋友、同事的面子，不愿得罪人，搞無(wú)原則的相安無(wú)事和一團(tuán)和氣。比如有的同志對(duì)工作有想法悶在心里不愿說(shuō)，有的同志想豐富文娛活動(dòng)但不好意思講，有的同志想組織身體健康檢查卻擔(dān)心給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩，而領(lǐng)導(dǎo)班子缺少與他們的交流和溝通，就不能及時(shí)了解這些情況。有效聯(lián)系群眾的渠道和方式比較單一，面對(duì)面與群眾交流的途徑不多、渠道不寬，對(duì)群眾的所思所想所盼了解得不及時(shí)、不全面。(三)享樂(lè)主義方面缺少推進(jìn)改革力度和攻堅(jiān)克難的勇氣。創(chuàng)新意識(shí)差、干事動(dòng)力不足。安于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神。忘記了吃苦在前、享樂(lè)在后的優(yōu)良傳統(tǒng)。接待應(yīng)酬執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。(五)其他方面沒(méi)有解決好食品藥品安全監(jiān)管的民生問(wèn)題。比如群眾申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)行業(yè)許可證》、《食品流通許可證》，得奔走于工商局、中醫(yī)院、疾控中心和食品藥品監(jiān)督管理局之間，給他們帶來(lái)的極大的不便。三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析經(jīng)過(guò)深入剖析，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題表現(xiàn)不一，癥狀多樣，原因是多方面的，既有客觀因素，更有主觀的原因。作為局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們領(lǐng)導(dǎo)班子還是比較重視政治思想建設(shè)，但是由于日常事務(wù)較多，用于學(xué)習(xí)的時(shí)間明顯不足，通讀精讀理論原著不夠，導(dǎo)致學(xué)習(xí)粗枝大葉。近年來(lái)，我們多次開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)抓黨員干部黨性鍛煉，取得了一定的效果，但是班子成員仍然不同程度地存在黨性觀念不強(qiáng)、黨性修養(yǎng)淡薄的問(wèn)題。(三)群眾觀念淡薄。(四)全局觀念淡薄。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。下一步，要從班子建設(shè)抓起，搞好示范帶頭，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓工作落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。真心真意為群眾服務(wù)，從行動(dòng)上消除不正之風(fēng)。五是強(qiáng)化道德意識(shí)，要淡泊名利、勇于實(shí)踐、善于，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操。要健全完善規(guī)章制度。反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，完善公務(wù)接待制度、厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入群眾、深入基層，每年領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)不少于20天，準(zhǔn)確把握群眾的期盼愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真心解決群眾困難，與他們同呼吸、共命運(yùn)、心連心。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持不懈地抓好自身作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。下基層時(shí)要與群眾面對(duì)面交流、直接聽(tīng)他們的意見(jiàn)，傾聽(tīng)他們的心聲，摸實(shí)情，出實(shí)招，力所能及地為基層和群眾解決存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要忙里抽閑，主動(dòng)找干部職工交流思想，關(guān)心他們思想動(dòng)態(tài)，了解他們的生活、工作、文娛方面的需求，解決他們的困難，這樣才能讓干部群眾沒(méi)有后顧之憂，才能凝聚人心，形成合力。只要領(lǐng)導(dǎo)班子把管理監(jiān)督搞嚴(yán)了，把用人導(dǎo)向搞正了，勤勉工作、奮發(fā)有為的風(fēng)氣就會(huì)樹起來(lái)。不等、不靠、不觀望，要為改革出謀劃策，提出自己有獨(dú)立見(jiàn)解的、行之有效的加速改革的措施。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治本色，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。提倡艱苦奮斗精神，有利于貫徹黨的群眾路線，有利于克服消極腐敗現(xiàn)象，有利于我們把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決杜絕與工作無(wú)關(guān)的吃請(qǐng)現(xiàn)象，尤其是要堅(jiān)決杜絕利用公款達(dá)成私人利益的吃請(qǐng)現(xiàn)象。二是要密切聯(lián)系群眾。在食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革中，領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)與各相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，按上級(jí)的部署盡快整合職能，將餐飲服務(wù)許可職能劃轉(zhuǎn)到食品藥品監(jiān)督管理局，這樣就能方便群眾辦理相關(guān)許可，讓群眾享受“一站式”服務(wù)，不讓他們?cè)诟鞑块T之間奔走。