【正文】 守職業(yè)道德規(guī)范，不得利用其為自己或他人謀取利益。所以，我們?cè)谂R近年底，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下召開這個(gè)會(huì)議。與98年亞洲金融危機(jī)相比，從目前來看，這場危機(jī)具有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。在這種形勢面前，無論那個(gè)國家都不能獨(dú)善其身。%%，兩大指標(biāo)的同步回落，反映了經(jīng)濟(jì)下滑已成為事實(shí)。二是背景深刻。除了各國的自救舉措之外，１０月至１１月以來，國際高峰會(huì)議相繼召開，從北京亞歐首腦會(huì)議到阿斯塔納上合組織成員國總理會(huì)議，從華盛頓國際金融峰會(huì)到利馬ＡＰＥＣ峰會(huì)，就如何應(yīng)對(duì)不斷蔓延的國際金融危機(jī)，國際社會(huì)在這場危機(jī)中表達(dá)了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，也達(dá)成了一些共識(shí)，總的就是各國應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，攜手合作，共度時(shí)艱。五是預(yù)期不明。從我縣來看，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的不利影響已日益顯露出來。這種情況下，我縣發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)和壓力十分巨大。二是民生保障的壓力。三是長遠(yuǎn)發(fā)展的壓力。就是在大的形勢不好的發(fā)展背景之下，各地都在為生存、為發(fā)展而想辦法、爭項(xiàng)目、創(chuàng)出路，以圖早日擺脫困境，贏得新的發(fā)展局面。當(dāng)然，在看到各種不利因素和感受到巨大壓力的同時(shí)，我們更需要堅(jiān)定信心，有信心就有勇氣，有信心就有力量。從金融方面來講，由于我國金融體系尚未完全融入國際金融體系，因此，所受到的沖擊較小。98年亞洲金融危機(jī)期間，我國累計(jì)5年才投入3萬億元刺激經(jīng)濟(jì)增長，而這次，2年時(shí)間內(nèi)國家就將投入4萬億，這與過去不要同日而語，這既充分顯示了我們黨的國家的信心和決心，也顯示了我們國家的實(shí)力?？傊?，在當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力十分巨大，我們?nèi)h上下特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大企業(yè)家既要充分認(rèn)識(shí)形勢的嚴(yán)峻性，又要有堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。在信貸政策方面，8月初，央行調(diào)增了全國商業(yè)銀行信貸規(guī)模，以緩解中小企業(yè)融資能和擔(dān)保難問題。在財(cái)政政策方面，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，今年中央財(cái)政大幅度增加了用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保的資金，總額達(dá)到18億元；安排資金19億元，專項(xiàng)用于支持中小企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步；安排資金12億元，支持中小企業(yè)“走出去”，開展國際經(jīng)濟(jì)合作。這一積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策及到XX年底總計(jì)4萬億元的投資計(jì)劃是應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的需要，是保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的需要，是提高人民生活水平和生活質(zhì)量的需要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。我省、我市已迅速作了有關(guān)安排部署，總的要求就是抓住機(jī)遇，爭資立項(xiàng)，克服困難，促進(jìn)發(fā)展。第一，要有的放矢爭項(xiàng)目。比如，就我省來講，確定到XX年要投資6000億元擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)。國家這次投資的一個(gè)特點(diǎn)就是把解決眼前問題和有利于長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，更注重質(zhì)量和效益，更強(qiáng)調(diào)了夯實(shí)基礎(chǔ)，保障民生。最大限度地引起上級(jí)對(duì)我們的注意和重視，最大限度地贏得各方面對(duì)我們的支持。作為企業(yè)要主動(dòng)出擊，不能坐以待斃，特別是要在一些有利于環(huán)保節(jié)能、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目上面求得國家的支持。擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施越快就越能早日起到效果，就越能削減經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的不利影響。但這些項(xiàng)目中，我們項(xiàng)目報(bào)批的手續(xù)有的還很不完備。具體來講，在年底前乃至今后更長一段時(shí)期，我們要在這樣三個(gè)方面下功夫。雖然給我們的經(jīng)濟(jì)帶來了困難，但這也正是考驗(yàn)我們的時(shí)侯，正是企業(yè)和群眾需要我們的時(shí)候，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，特殊時(shí)期，我們擔(dān)負(fù)起我們的職責(zé)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，堅(jiān)定必勝信心，扎實(shí)做好工作，迎接各種挑戰(zhàn)，奮力渡過難關(guān)，努力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。二要確保民生。三要確保穩(wěn)定。就是要綜合分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我縣各行各業(yè)的影響、對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的影響。就是要把克服這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來。就發(fā)展來講，觀念實(shí)質(zhì)上就是一種戰(zhàn)略眼光和高度的市場敏銳意識(shí)，面對(duì)今年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不正常的因素，比如能源、原材料價(jià)格的暴漲，這種勢頭實(shí)際上已潛伏著危機(jī)，但我們都沒有從這種不正常中提高警惕，更沒有相應(yīng)的預(yù)案，這說明，我們發(fā)展的觀念還有待進(jìn)一步提高。在市場形勢好的時(shí)侯，只要有產(chǎn)量，就是銷路，就是市場和利潤。二是要掌握好機(jī)遇。比如，結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)品的升級(jí)、設(shè)備的更新、項(xiàng)目爭取等，從這些方面下功夫，就能為今后長遠(yuǎn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要密切關(guān)注大的形勢，關(guān)注同行業(yè)的情況，關(guān)注市場的信息，在此基礎(chǔ)上，調(diào)整自己的戰(zhàn)略，采取有效的應(yīng)對(duì)措施。而且就本次危機(jī)來講，雖然發(fā)源地不在我國，但由于我國的發(fā)展已日益與世界緊密地聯(lián)系在一起，因而，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題的同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)不可避免地要受到影響，這說明，我國的發(fā)展乃至我們每個(gè)企業(yè)的發(fā)展都與這一大的發(fā)展環(huán)境有關(guān)。從長遠(yuǎn)來講，要由資源依賴型、市場依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。一是客戶不能丟。特別是安全生產(chǎn)，職工權(quán)益保障方面的責(zé)任。要切實(shí)把旅游帶動(dòng)與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真總結(jié)汲取這些年我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足于高起點(diǎn)和規(guī)范化來完善壯大我們的產(chǎn)業(yè)，絕不再走建了拆，拆了建的老路。我們必須從執(zhí)政能力建設(shè)的高度在抗擊危機(jī)中做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要廣泛宣傳黨和國家的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保持增長的政策措施，穩(wěn)定民心，避免不必要的恐慌。在企業(yè)遇到困難的時(shí)候，我們各級(jí)各部門更要把關(guān)心支持企業(yè)克服眼前的困難，幫助企業(yè)共度難關(guān)擺在更加突出重要的位置。如果說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢好的時(shí)侯，對(duì)企業(yè)吃拿卡要一點(diǎn)還不算什么的話，那么，在眼下這種情況下，誰要再繼續(xù)這樣，就是XX發(fā)展的罪人，誰要再有這種行為，不僅是在卡企業(yè)，而是在卡全縣人民的生存和發(fā)展，就是人民的公敵。每個(gè)有行政審批權(quán)限的部門要把自身審批項(xiàng)目、審批程序、審批時(shí)限、值班人員向全社會(huì)公示和公布，絕不允許遮遮掩掩，避重就輕。在年度考核和部門評(píng)議時(shí)，不僅要對(duì)部門一把手進(jìn)行評(píng)議，更要對(duì)關(guān)鍵崗位、掌握實(shí)權(quán)的一般工作人員進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議時(shí)要吸收包括企業(yè)家在內(nèi)的社會(huì)服務(wù)對(duì)象參與。各級(jí)各部門要齊抓共管，通力協(xié)作，一切為了企業(yè)，一切為項(xiàng)目，一切為了發(fā)展，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保工作成果的最