【正文】 生產(chǎn)辦工作要點一、福利企業(yè)管理XX年福利企業(yè)管理工作目標為：做好福利企業(yè)認定工作，保障殘疾職工權(quán)益，促進福利企業(yè)發(fā)展壯大。保障殘疾職工權(quán)益：做到殘疾職工與健全職工的工資和福利待遇同工同酬，并適當傾斜；工資和福利待遇在09年的基礎(chǔ)上有明顯的提高；企業(yè)在制定勞動定額必須考慮對殘疾職工的照顧。（二）年檢工作。二、社會捐助工作根據(jù)自治區(qū)、兵團和黨委關(guān)于扶貧幫困工作的要求，貫徹執(zhí)行《關(guān)于開展“送溫暖，獻愛心”社會捐助活動的實施意見辦法》文件，積極開展扶貧幫困社會捐助活動，進一步規(guī)范經(jīng)常性社會捐助工作管理體制和運行機制。（四）加強對各捐助接收點工作的指導和檢查。XX年募集款物目標200萬元。繼續(xù)建立企業(yè)冠名基金，為企業(yè)支持慈善工作構(gòu)建平臺。加強同自治區(qū)、兵團慈善總會的聯(lián)系，積極爭取慈善項目。積極推進慈善超市建設，制定《慈善超市建設管理辦法》，合理布局，擴大規(guī)模，在條件成熟的團場創(chuàng)辦慈善超市。根據(jù)自治區(qū)、兵團慈善總會爭取國家公益機構(gòu)慈善項目的情況，積極申報落實“關(guān)愛女性健康百家慈善體檢行動”、“慈善贈藥”、“‘微笑列車’唇腭裂修復”“乙肝免費普查暨肝病基本補貼發(fā)放”等慈善公益項目活動等慈善項目。通過中華慈善總會、慈善總會、兵團慈善總會接收捐贈醫(yī)療設備的醫(yī)院全年要對低保、優(yōu)撫對象等困難群眾進行一次減免費體檢。堅持慈善超市救助物資配送制度，根據(jù)慈善超市的工作開展情況及救助人數(shù)和超市經(jīng)營狀況，繼續(xù)采取實物資助的辦法，對已建慈善超市分別補助1萬元。對由于突發(fā)情況導致生活困難的貧困群眾根據(jù)困難程度給予1000元5000元的臨時慈善救助。（四）加強對慈善事業(yè)的指導，促進慈善事業(yè)的發(fā)展。7月份進行一次夏季慈善書畫拍賣活動。嚴格執(zhí)行《慈善總會社會救助管理辦法（試行）》、《慈善超市配送物資管理暫行辦法》的規(guī)定，進一步規(guī)范各類救助工作。加強與自治區(qū)、兵團及其他地州和中華慈善總會的聯(lián)系與交流，學習先進的慈善理念和經(jīng)驗，推動慈善事業(yè)的發(fā)展。修改《殯葬管理目標責任書》，進一步規(guī)范殯葬管理，制定出一套行之有效的管理辦法和獎懲辦法，以適應新形勢下的殯葬發(fā)展。配合工商局規(guī)范花圈店賣封建迷信用品和宣傳迷信行為。為適應社會主義市場經(jīng)濟的需要，按照政體分開、政事分開、事企分開的原則，明確性質(zhì)、職能，處理好政府與市場的關(guān)系，做到行政管理、行業(yè)協(xié)會、市場調(diào)節(jié)三位一體。一是成立養(yǎng)老服務協(xié)會，推動規(guī)范管理，提升服務水平。（二）依托“明天計劃”長效機制和“重生行動”項目的實施，做好團場、兒童福利院殘疾兒童手術(shù)矯正和康復工作。二、社會組織發(fā)展與管理工作（一）圍繞社會組織“健康發(fā)展、發(fā)揮作用”的主題，突出“培育發(fā)展、科學管理、自身建設、黨的建設”四個方面，在建立制度、機制上下功夫。三、基層群眾自治工作（一）堅持黨的領(lǐng)導與村民自治有機統(tǒng)一，指導村務管理“五權(quán)”工作的開展。采取多種形式對婚姻登記員進行一次法律法規(guī)、業(yè)務能力、服務水平等教育培訓，組織各婚姻登記處人員參觀學習獲得全國婚姻登記規(guī)范化建設示范窗口單位的先進經(jīng)驗。嚴格執(zhí)行婚姻登記工作的各項規(guī)章制度和登記程序。認真研究制定一套科學、權(quán)威、實用的低保對象評定操作規(guī)范，從根本上破解群眾反映強烈的“人情?！?、“關(guān)系保”問題，真正實現(xiàn)低保審批過程公開、程序公平、結(jié)果公正。按照全省農(nóng)村工作會議關(guān)于東部地區(qū)農(nóng)村低保標準每人每年不低于2300元的要求，結(jié)合我市實際，進一步提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保保障標準。抓住全國試點機遇，依托“市陽光民生綜合救助系統(tǒng)”，實現(xiàn)與房管、車管、金融等部門信息共享，在征得本人同意的基礎(chǔ)上，實時核查比對申請救助對象的家庭房產(chǎn)、車輛、存款等狀況，使收入核對結(jié)果更加真實、科學、有效，各項救助審批更加公開、公平、公正。二、減災救災工作（一）規(guī)劃建設市救災倉庫和應急避難場所。重點健全市、縣兩級救災減災綜合協(xié)調(diào)機制，切實加強部門與部門之間、政府與社會組織之間、各級民政部門之間的信息溝通和應急協(xié)調(diào)；建立完善各級救災應急預案，強化演習演練，增強預案的實用性和可操作性。在榮成市高標準規(guī)劃建設一處全省一流、全國領(lǐng)先的綜合性社會福利中心，上半年抓緊立項、規(guī)劃和審批，力爭年內(nèi)開工建設。按照集中供養(yǎng)每人每月840元、分散供養(yǎng)每人每月500元的標準，對城市“三無”人員給予制度性保障。落實孤兒基本生活保障制度，完善統(tǒng)籌解決孤兒安置、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等問題的長效機制，推進孤兒養(yǎng)育親情化、專業(yè)化、家庭化。同時，積極籌建榮成、文登、乳山和石島4處“中福在線”大廳，為實現(xiàn)福彩銷量三年翻一番的目標奠定基礎(chǔ)。弘揚“人人可慈善”的理念，廣泛、深入、扎實地做好“慈心一日捐”活動。制定出臺《關(guān)于進一步加強雙擁工作的意見》，從加強雙擁國防教育、建立工作長效機制、推進軍地融合發(fā)展等方面系統(tǒng)提出新要求。全面落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策，完善復退軍人精神病康復防治網(wǎng)絡，逐步建立低門檻、廣覆蓋、有區(qū)別、可持續(xù)的住房保障制度，從根本上解決優(yōu)撫對象住房難問題。全面加強軍休干部服務管理機構(gòu)規(guī)范化建設，在全省率先試點推行軍休干部社區(qū)醫(yī)療保健服務。繼續(xù)開展村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動。積極推進城市社區(qū)信息化建設，完善社區(qū)居民信息數(shù)據(jù)庫，為基層社會管理搭建平臺。依托社區(qū)服務中心，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，不斷拓展農(nóng)村社區(qū)服務項目，具備醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育、計劃生育、民間糾紛調(diào)解、社會保障和社會救助、社區(qū)警務等服務功能，為農(nóng)村居民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政府公共服務和社會公益服務。（二）提升專項社會事務管理服務水平。強化對流浪乞討人員的主動服務、親情服務，加大重點區(qū)域的巡回救助力度，確保年底前實現(xiàn)城市街面基本無流浪兒童的目標。強化主體意識，結(jié)合上級社保資金專項審計，聯(lián)合財政等有關(guān)部門，在系統(tǒng)內(nèi)重點開展優(yōu)撫資金、安置資金和福彩公益金三項專項資金的審計工作，摸透情況，加強管理，推動民政專項資金更多、更好地為民政事業(yè)發(fā)展服務。突出主要環(huán)節(jié)。采取每周一課、統(tǒng)一考試、知識競賽、文藝演出等多種靈活有效的方式來推進活動、確保實效，真正把學規(guī)范、用規(guī)范的過程轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魈嵘⑷罕娛芤娴倪^程。立足基層民政力量薄弱的突出問題，全面規(guī)范由民政出資聘用的鎮(zhèn)級社會救助中心工作人員數(shù)量、工資標準和承擔職責，探索政府出資選聘等方式充實基層力量。在考核內(nèi)容上，突出中心任務，突出重點目標，突出創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效的亮點工作；在考核方式上，強化過程考核、探索分類考核、推行競爭性考核，引導和調(diào)動各方力量把工作重心放到干事創(chuàng)業(yè)、提速提效、創(chuàng)先爭優(yōu)上，切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。