村級(jí)財(cái)務(wù)管理調(diào)查匯報(bào)與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 一級(jí)的認(rèn)識(shí)，要通過(guò)對(duì)村干部和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定的自覺(jué)性和責(zé)任感。按照“全面覆蓋，客觀真實(shí)”的原則，以現(xiàn)有會(huì)計(jì)資料為基礎(chǔ)，先帳內(nèi)后帳外核實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資金、資產(chǎn)和資源對(duì)帳外實(shí)物清查核實(shí)、補(bǔ)充登記，有帳無(wú)物的查明原因，按規(guī)定申報(bào)處理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，在《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算制度建設(shè)，規(guī)范資金的使用、收益、分配管理，建立《開(kāi)支審批權(quán)限制度》、《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理制度》等。加強(qiáng)集體資源的使用管理，規(guī)范資源的承包、出讓、開(kāi)發(fā)，集體資產(chǎn)、資源的交易行為全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心，進(jìn)行公開(kāi)協(xié)商、公開(kāi)競(jìng)價(jià)、公開(kāi)招標(biāo)。目前多數(shù)地方是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站履行“村帳鄉(xiāng)代管”的職責(zé)，同時(shí)也承擔(dān)村帳的內(nèi)審，即是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，非常不合適，因此，建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履行內(nèi)審工作。村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為村組財(cái)務(wù)管理的“第一責(zé)任人”，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)全責(zé)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（一）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入基本情況。人口13575人。全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，主要靠資源承包、從企業(yè)收取公路維修費(fèi)取得集體經(jīng)濟(jì)收入。（三）村級(jí)集體資產(chǎn)現(xiàn)狀。村因墊付社長(zhǎng)工資負(fù)債21000元；村集體資金XX元因日常辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支目前已沒(méi)有剩余；村集體資金10000元因維修公路目前沒(méi)有剩余；村集體資金13500元因業(yè)主搞開(kāi)發(fā)占用農(nóng)民土地，已全部撥付群眾，此外，因維修村級(jí)公路滑坡負(fù)債15000元。土地收益成為村集體的主要收入。僅有的集體經(jīng)濟(jì)收入也只是靠出租土地資源的方式取得，收入來(lái)源單一且集體收入低。二是集體資金積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。四是非生產(chǎn)性支出過(guò)大，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)。部分村除傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)外，大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，如五星村萬(wàn)畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內(nèi)槽村百頭山羊養(yǎng)殖，發(fā)展勢(shì)頭良好，為業(yè)主和群眾增收起到了積極作用。摸清村集體現(xiàn)有耕地、林地、荒地、礦山、山坪塘和閑置校舍等存量資產(chǎn)資源，明晰產(chǎn)權(quán)、完善產(chǎn)權(quán)有償使用形式，采取租賃、承包、股份合作等方式統(tǒng)一開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依托豐富的生態(tài)自然資源、悠久的歷史文化、濃郁的鄉(xiāng)土氣息和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極開(kāi)發(fā)特色“農(nóng)家樂(lè)”、生態(tài)休閑、觀光采摘、民俗文化等旅游項(xiàng)目，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體的資源開(kāi)發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入。鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織依法申請(qǐng)使用集體建設(shè)用地，建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房或設(shè)施，出租給業(yè)主，獲取比較高的收益。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金要保持每年5%的遞增速度，用于獎(jiǎng)勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(三)嚴(yán)格落實(shí)保障措施。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》的內(nèi)容。
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