【正文】 小家闖出來的。水利規(guī)劃的權(quán)威性、水利投入的整體性、水利建設(shè)的全局性明顯增強(qiáng)，水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)地位實(shí)現(xiàn)大提升。隨著基層單位定編定員完成、職工工資列入財(cái)政預(yù)算、工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)得到保障，機(jī)構(gòu)人員進(jìn)一步理順，基層單位和水利隊(duì)伍的活力將全面激發(fā)。一是規(guī)范機(jī)關(guān)管理。組織專題學(xué)習(xí)、布置宣傳櫥窗、每天發(fā)布廉政格言、開展作風(fēng)和效能建設(shè)，增強(qiáng)了水利人的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)和效率意識(shí)。充分發(fā)揮農(nóng)口部門職能，為全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資金、技術(shù)、材料方面極大的支持。水利局是歷年來承辦建議提案的大戶，年我局再度被縣政府評(píng)為辦理人大建議和政協(xié)提案工作先進(jìn)單位。積極參與關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，為13名留守兒童傾注了滿腔關(guān)愛，發(fā)動(dòng)全體干部職工踴躍參加“每天慈善一元捐”及希望工程、抗冰救災(zāi)捐獻(xiàn)活動(dòng)，獻(xiàn)出了水利人的一片愛心。泉水沖水庫管理所、銅官電排站等單位開拓進(jìn)取、奮起直追、后來居上，水利水電設(shè)計(jì)室、水政大隊(duì)、大眾垸堤委會(huì)繼續(xù)保持率先發(fā)展勢(shì)頭，格塘水庫管理所、溈水河壩管理所、蘇蓼垸堤委會(huì)、勝利垸堤委會(huì)等單位最大限度爭(zhēng)取各級(jí)支持、最大努力壯大自身實(shí)力、最優(yōu)服務(wù)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，喬口、黃金、烏山、雨敞坪、茶亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站主動(dòng)想事、努力干事，敢于創(chuàng)造業(yè)績(jī)，極力爭(zhēng)取地位。小成即安、小進(jìn)即滿，這是小農(nóng)意識(shí)；居功自傲、止步不前，這是愚昧短視。近年來，我們突破傳統(tǒng)水利的“舊圈”，農(nóng)業(yè)水利的“窄圈”、弱質(zhì)水利的“怪圈”，在水利建設(shè)中大膽引入市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展經(jīng)營水利?？梢哉f，我縣水利實(shí)現(xiàn)了思路理念大創(chuàng)新、發(fā)展步子大跨越、水利基礎(chǔ)大夯實(shí)，正步入良性、穩(wěn)健發(fā)展的快車道。我們切身體會(huì)到，這些年，從縣委、縣政府到各級(jí)各部門，到社會(huì)各界，對(duì)水利的重視和關(guān)注程度之高是空前的。望城水利還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是防汛抗旱減災(zāi)整體能力、水資源使用效益、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力和涉水事務(wù)管理和公共服務(wù)能力都還需進(jìn)一步提高。三是“大水利”機(jī)制有待進(jìn)一步完善。主要是制度不健全、管理不到位、職責(zé)不理順、服務(wù)意識(shí)不濃、發(fā)展活力不強(qiáng)等。更為重要的是，我們必須樹立高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，勇立時(shí)代潮頭，保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，提升水利發(fā)展的軟實(shí)力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)水利強(qiáng)縣的崇高使命。（二）形成合力，用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)加快建設(shè)水利強(qiáng)縣進(jìn)程。重點(diǎn)是要突出以下幾個(gè)方面：準(zhǔn)確把握建設(shè)水利強(qiáng)縣內(nèi)涵。針對(duì)目前我縣水利工程設(shè)施防汛抗災(zāi)整體能力依然不高的實(shí)際，如：堤垸險(xiǎn)工隱患存在、水庫病險(xiǎn)問題突出、排灌設(shè)施老化失修嚴(yán)重、山丘區(qū)水利設(shè)施薄弱、局部基礎(chǔ)水量不足、農(nóng)村飲水不安全問題未全面解決等，必須把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期水利工作的根本任務(wù)來抓，通過科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)步開展水利建設(shè)，分輕重緩急予以解決。三是強(qiáng)隊(duì)伍。四是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。為此，水利部門的同志一定要用足用活政策、創(chuàng)新體制機(jī)制，政策、法律賦予的管理職權(quán)不能丟，自身的水利資源不能拱手相讓。始終保持“四種水利”格局。我們要抓住難得的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央、省、市的水利項(xiàng)目，發(fā)揮政府投資在水利建設(shè)中的主渠道作用，確保水利建設(shè)持續(xù)開展。就近城臨江的望城而言，下一步，我縣水利發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力是經(jīng)營水利，獨(dú)特優(yōu)勢(shì)也是經(jīng)營水利，巨大潛力還在經(jīng)營水利。年要集中優(yōu)勢(shì)兵力，優(yōu)質(zhì)高效完成馬橋河、白菜湖整治工程建設(shè)，全力抓好坪塘塢泥湖開發(fā)、長(zhǎng)沙船舶廠搬遷新建等大項(xiàng)目的申報(bào)工作，精心策劃包裝泉水沖水庫、勝利垸高沙脊、月亮島開發(fā)建設(shè)等后續(xù)項(xiàng)目，最大限度促進(jìn)涉水資源資本化，擴(kuò)大市場(chǎng)融資治水成果，努力使經(jīng)營水利之路越走越寬、越走越活。經(jīng)營水利重點(diǎn)項(xiàng)目與民營水利面上項(xiàng)目建設(shè)并駕齊驅(qū)，形成眾星捧月的局面。對(duì)于水管體制改革，縣委、縣政府高度重視，去年底已正式出臺(tái)了切實(shí)可行的實(shí)施方案。改革牽涉到單位撤并、人員分流調(diào)整等問題，大家必須嚴(yán)守組織紀(jì)律，服從整體安排，不講不利于團(tuán)結(jié)的話，不做有損于改革的事。這次改革一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容就是進(jìn)一步明確了基層水管單位的職能職責(zé)，水利局專門就此制訂了《望城縣水利管理工作暫行規(guī)定》，明確了水管單位的工作范疇、機(jī)構(gòu)職能、人員管理和工作標(biāo)準(zhǔn)，今天印發(fā)給大家。特別重視今年防汛抗災(zāi)工作。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，這次罕見的冰雪天氣過程絕非良兆。為此，水利人必須首先牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)思想。加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法、維護(hù)正常水事秩序是水利部門的基本職責(zé)，是建設(shè)水利強(qiáng)縣的客觀要求。特別是督促重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持措施和水資源有償使用制度。要按照縣政府的統(tǒng)一部署，確保水利部門的管理主體地位，嚴(yán)格監(jiān)管、積極服務(wù)大型砂場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范審批程序、收繳出讓價(jià)款、維護(hù)砂場(chǎng)建設(shè)秩序。全面推行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制、工程審計(jì)制等“四制”管理，進(jìn)一步規(guī)范水利建設(shè)程序，完善管理機(jī)制。讓我們唱響發(fā)展主旋律，濃厚爭(zhēng)先大氛圍，快馬加鞭，攜手共進(jìn)，共同開創(chuàng)望城水利更加燦爛輝煌的明天！水利工程生態(tài)影響論壇致辭由水利部發(fā)展研究中心和“今日中國論壇”組委會(huì)共同主辦的“水利工程生態(tài)影響”論壇會(huì)議，今天正式開幕了。除水害、興水利，歷來是治國安邦的大事。疏導(dǎo)河流、整治河道、筑壩壅水和大規(guī)模引水等，不僅會(huì)改變地形地貌，影響河流生態(tài)，也會(huì)帶來征地移民等社會(huì)問題。從水利實(shí)際看，任何一項(xiàng)水利工程其本質(zhì)都應(yīng)該是生態(tài)工程，水利工程在改變自然的同時(shí)不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，保護(hù)生態(tài)是水利工作的應(yīng)有之義。我們既不能因噎廢食，停止工程建設(shè)，停止發(fā)展步伐，也不能掩蓋矛盾，留下隱患。在重視生活、生產(chǎn)用水的同時(shí)，注重生態(tài)用水。重視并充分發(fā)揮自然的自我修復(fù)能力，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)人與自然和諧相處。實(shí)現(xiàn)水利工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要全社會(huì)廣泛參與、支持和配合?！八こ躺鷳B(tài)影響”論壇是“今日中國論壇”的主題論壇，“今日中國論壇”組委會(huì)為本次論壇的召開傾注了大量的心血與熱忱。五年前的今天，為了適應(yīng)水利改革與發(fā)展的要求，水利部發(fā)展研究中心正式成立，負(fù)責(zé)水利發(fā)展戰(zhàn)略、水利政策經(jīng)濟(jì)法規(guī)等全局性、綜合性重大問題的研究和決策咨詢，為水利改革與發(fā)展提供對(duì)策支撐。自然界中，草木山水無言，卻總能為我們闡述寬厚不爭(zhēng)的“大道”，自古長(zhǎng)江東逝，黃河奔流，其勢(shì)絲毫不以人的意志為轉(zhuǎn)移，卻總能以其川流不息激發(fā)我們的才思睿