【正文】 水監(jiān)測(cè)力度。今年以來(lái)，我局共受理建設(shè)項(xiàng)目365個(gè)，拒批印染、電鍍、化工等污染嚴(yán)重項(xiàng)目15個(gè)，對(duì)40多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了“三同時(shí)”驗(yàn)收，環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。對(duì)全區(qū)160家企業(yè)進(jìn)行環(huán)境等級(jí)評(píng)定，評(píng)出綠色企業(yè)2家，藍(lán)色企業(yè)157家，黃色企業(yè)1家，并予以公布，從而有效地規(guī)范了企業(yè)的環(huán)境行為，轄區(qū)內(nèi)污染物基本能夠達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)過(guò)半年的努力，全區(qū)道路、集鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有了顯著變化，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況得到明顯改善。圍繞綠色創(chuàng)建、環(huán)保規(guī)范化管理、秸稈禁燒等重點(diǎn)工作，開(kāi)展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“四進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料3000多份，拍攝環(huán)保宣傳建設(shè)紀(jì)錄片1部，創(chuàng)建綠色社區(qū)3個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。一是推行建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)卡，變環(huán)保審批為環(huán)保服務(wù)。實(shí)行陽(yáng)光環(huán)保，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。始終把服務(wù)貫穿于執(zhí)法的全過(guò)程，完善行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)輕微的，沒(méi)有造成危害的，以教育為主；對(duì)未批先建等嚴(yán)重違法行為，查明原因后，督促和幫助企業(yè)做好整改，降低企業(yè)違法成本，幫助企業(yè)走上規(guī)范化管理軌道。一是開(kāi)展重點(diǎn)污染源環(huán)境月測(cè)月報(bào)制度。局領(lǐng)導(dǎo)每月帶著重點(diǎn)信訪案件安排一次下訪和每周一次信訪接待活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接待，現(xiàn)場(chǎng)辦公，多年上訪的黃秀軍案件得到了很好解決，受到上級(jí)環(huán)保部門(mén)好評(píng)。新的一年，我們將進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，努力推進(jìn)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)廣大黨員、干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利；對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，保證我們黨始終走在時(shí)代前列；對(duì)于順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，都具有十分重大的意義。全局各黨支部和廣大黨員、干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策和部署上來(lái)。緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)中心工作，特別是重點(diǎn)圍繞我市生態(tài)文明建設(shè)和“十一五”主要污染物減排目標(biāo)，著力解放思想，突出改革創(chuàng)新，切實(shí)落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，推動(dòng)*環(huán)保工作在科學(xué)發(fā)展方面做到思想有飛躍、能力有提升、機(jī)制有創(chuàng)新、工作有實(shí)效，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成功。堅(jiān)持學(xué)習(xí)創(chuàng)新，使環(huán)保工作能力有提升。突出環(huán)境形勢(shì)，使環(huán)保機(jī)制有創(chuàng)新。創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)，積極探索發(fā)揮廣大黨員作用的有效方法和途徑。貫徹群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主。查找和剖析問(wèn)題要全面客觀、實(shí)事求是，著眼于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、完善提高，不搞人人過(guò)關(guān)，保護(hù)好黨員干部的發(fā)展積極性，把注意力引導(dǎo)到增強(qiáng)發(fā)展信心、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加所在黨支部組織的學(xué)習(xí)和黨組理論中心組的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，帶頭給黨員上黨課，帶頭到基層單位作學(xué)習(xí)報(bào)告。由黨組成員帶隊(duì)，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)研。扎實(shí)開(kāi)展“四求先行”大討論。引導(dǎo)廣大黨員干部克服“等、靠、讓”的思想，樹(shù)立“急、爭(zhēng)、搶”的意識(shí)，從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)思想觀念大突圍，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，在“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎么樣先行”，以及事關(guān)海西綠色腹地建設(shè)全局的重大問(wèn)題上形成新的共識(shí)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，重點(diǎn)按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的要求，結(jié)合環(huán)保局的實(shí)際開(kāi)展好主題活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐整改工作與污染物減排、生態(tài)市建設(shè)等中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為民辦實(shí)事等民生建設(shè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)要以黨支部為單位，召開(kāi)黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升服務(wù)水平，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。（2）每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照基層和群眾提出的意見(jiàn)、建議，對(duì)照制定的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，提出解決問(wèn)題、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施，并認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。召開(kāi)民主生活會(huì)情況要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。初稿形成后，以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子充分討論后，反復(fù)修改完善。評(píng)議時(shí)，注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加。第三階段：整改落實(shí)（7月中旬至8月底）這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，抓好整改，發(fā)展實(shí)踐成果和制度成果，著重統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作。特別是整改措施要突出重點(diǎn)，具體實(shí)在，具有較強(qiáng)的實(shí)際操作性。具體解決好以下四個(gè)問(wèn)題：一是抓好污染物減排，在科學(xué)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。三是抓好服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，在率先發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法能力建設(shè)，完善常規(guī)監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的硬件和軟件建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)理人員崗位技術(shù)培訓(xùn)，抓好機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感教育，鼓勵(lì)干部職工去干事創(chuàng)業(yè)，去熱情服務(wù)、真誠(chéng)奉獻(xiàn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，要做好活動(dòng)的總結(jié)工作，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，并對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為黨的建設(shè)的重中之重，作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，擺上重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)符夷偉同志兼任辦公室主任，羅慶中、韋金財(cái)、姚國(guó)瑞、林娜、李錦月、陳忠民、苗淑芳同志為辦公室成員。(3)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。積極探索，鼓勵(lì)創(chuàng)新。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要勤儉節(jié)約、注重實(shí)效，力戒形式主義。對(duì)離退休黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣活動(dòng)方式組織他們參加活動(dòng)，確有困難的經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要取得實(shí)效，關(guān)鍵是與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到兩手抓、兩不誤、兩促