民政局“第一書記”推優(yōu)典型事跡材料與民政局三個(gè)群體調(diào)查報(bào)告匯編-預(yù)覽頁
【正文】 記”作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)、培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，圍繞“強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”思路，結(jié)合民政職能工作，不斷強(qiáng)化幫扶力度，有效推進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難、低收入群體生存壓力加大的形勢下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)“三個(gè)群體”民生保障，確保他們的生活水平不受影響，顯得尤為迫切和重要。隨著國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的日益加深，對保障民生工作特別是如何保障“三個(gè)群體”的基本生活提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，我國對外貿(mào)易依存度高達(dá)60%，外貿(mào)出口占GDP的三分之一，受出口下降影響，20**年我國第三、%%。其次，就業(yè)崗位減少，職工收入降低，造成“三個(gè)群體”隱性數(shù)量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20**年10月份開始，我市外貿(mào)企業(yè)崗位投放數(shù)就開始下降，%。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對低迷、就業(yè)崗位大幅減少的特殊時(shí)期，與普通群體相比，受到的沖擊和影響格外明顯。金融危機(jī)帶來的“寒流”，感受最深的是困難群體?！渡袝防锏摹懊裎┌畋荆竟贪顚帯?，就體現(xiàn)出民本思想的萌芽。繼承弘揚(yáng)這些傳統(tǒng)文化，切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)群體”的民生保障，是使傳統(tǒng)文化與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)的要求，也是保持民族性、體現(xiàn)時(shí)代性和建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。20**年全國兩會(huì)，民生問題特別是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等基本民生問題，成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。（三）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)群體”民生保障工作。社會(huì)建設(shè)，民生為重。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，把為人民服務(wù)、為人民造福作為目標(biāo)，追求有利于人的全面發(fā)展?！币虼?，改善民生，特別是保障和改善“三個(gè)群體”的民生是各級政府義不容辭的責(zé)任，是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是高舉旗幟，踐行宗旨，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和題中應(yīng)有之義。加強(qiáng)“三個(gè)群體”的民生保障作為改善民生的基礎(chǔ)性工作，必須優(yōu)先抓好，使群眾得到實(shí)惠，從而提振信心、凝聚民心，形成有利于發(fā)展的強(qiáng)大凝聚力和向心力。城鄉(xiāng)低保制度是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“防護(hù)網(wǎng)”，不僅事關(guān)民生，更關(guān)乎穩(wěn)定。應(yīng)探索制定低保制度與扶貧開發(fā)政策、失業(yè)保險(xiǎn)、最低工資和再就業(yè)政策相銜接的有效措施，鼓勵(lì)低保對象自我發(fā)展、積極就業(yè)、走出低保。具體抓好以下方面：為全市符合條件的低保對象、五保對象和撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象辦理老年人意外傷害組合保險(xiǎn)。認(rèn)真總結(jié)近年來我市發(fā)展慈善事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，探索新形勢下推進(jìn)慈善事業(yè)的有效方式，不斷健全完善“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作”的慈善工作機(jī)制，發(fā)揮慈善事業(yè)在社會(huì)保障體系中的重要補(bǔ)充作用。（二）加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)和政策制度建設(shè)，切實(shí)改善和提高特殊群體的供養(yǎng)水平。繼續(xù)開展好市直部門聯(lián)系幫扶敬老院活動(dòng)，為敬老院軟硬件設(shè)施提供必要支持，促進(jìn)敬老院建設(shè)上檔升級，爭取全市敬老院全部達(dá)到省一級以上標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮兒童福利院的集中收養(yǎng)兜底作用和實(shí)施家庭寄養(yǎng)、收養(yǎng)的依托和載體作用，逐步將社會(huì)散居孤兒納入保障之中。按照不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降脑瓌t核定孤老供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降奶岣哌m時(shí)調(diào)整。優(yōu)撫對象為國家和社會(huì)做出過重要貢獻(xiàn)，應(yīng)從他們的實(shí)際需求出發(fā)，認(rèn)真解決事關(guān)他們切身利益的實(shí)際問題，維護(hù)好軍政軍民團(tuán)結(jié)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。落實(shí)《市撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，今年在全市全面建立以現(xiàn)有社會(huì)醫(yī)療保障制度為依托、以政府補(bǔ)助為支撐、以社會(huì)優(yōu)惠減免為補(bǔ)充的新型優(yōu)撫醫(yī)療保障模式，對一至六級殘疾軍人進(jìn)行重點(diǎn)保障，對其他優(yōu)撫對象的住院醫(yī)療、門診醫(yī)療和門診慢性病進(jìn)行補(bǔ)助。四是深化退役士兵安置制度改革。
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