林業(yè)局對(duì)某同志進(jìn)行任職考察的請(qǐng)示與林業(yè)局山林權(quán)屬調(diào)處工作報(bào)告匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 情報(bào)告工作，并根據(jù)農(nóng)林系統(tǒng)下屬單位多，場(chǎng)圃又多分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，在外務(wù)工人員多，情況較為復(fù)雜，防非工作任務(wù)繁重，形勢(shì)緊迫的實(shí)際，主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，要求24小時(shí)值班，一個(gè)多月里幾乎是吃住在單位，按照上級(jí)要求認(rèn)真抓好防非工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，出色地完成了任務(wù)，受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng)，并被縣委縣政府評(píng)為防非典先進(jìn)個(gè)人。從事山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的各級(jí)政府工作人員，必須站在講政治、講大局的高度，以公平公正的心態(tài)，依法依規(guī)正確履行職責(zé)。如果因?yàn)槲覀児ぷ魅藛T的不正當(dāng)言行、不正當(dāng)履職，引發(fā)群體性上訪或沖突，破壞農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定，那我們對(duì)黨、對(duì)人民是無(wú)法交待的。農(nóng)民朋友們其實(shí)是講道理的，關(guān)鍵是我們?cè)谝痪€調(diào)處的工作人員一定要客觀公正，不能片面誤導(dǎo)，要分別站在爭(zhēng)議雙方的角度，設(shè)身處地分析和判斷，明辨是非和真?zhèn)?，切?shí)維護(hù)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益。這方面一定要走出誤區(qū)：即收集證據(jù)等于采用證據(jù)，或者收集證據(jù)即等于證據(jù)成立。證據(jù)收集之后，要依法依規(guī)對(duì)證據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核和分析，進(jìn)而確定并采用有效證據(jù)。在這方面，我有幾點(diǎn)較深的感觸：一是自由裁量彈性不大。迄今為止，我國(guó)的權(quán)屬法規(guī)和權(quán)證體系仍不夠健全，這使我們?cè)诠ぷ髦袝?huì)遇到權(quán)證不足或“辦法”不夠用的情況，但我們只能在現(xiàn)行的權(quán)屬法規(guī)和權(quán)證體系中做好權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。例如，對(duì)于跨縣的山林權(quán)屬爭(zhēng)議，依據(jù)《省山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》，建國(guó)初期的土地證具有最高證據(jù)效力；但在具體調(diào)處工作中，我們不能一見(jiàn)到這種證據(jù)就兩眼昏花、其他什么證據(jù)都視而不見(jiàn)，并據(jù)此很快作出判斷甚至結(jié)論，這的確有點(diǎn)草率。否則，這種土地證就難以解決問(wèn)題。在調(diào)處工作中，我們一定要學(xué)會(huì)講道理，不要以勢(shì)壓人，不要胡攪蠻纏，不故弄玄虛，不要玩弄權(quán)術(shù)。在此，我特別強(qiáng)調(diào)如下幾個(gè)方面：一是分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。調(diào)處申請(qǐng)均應(yīng)書(shū)面提出，并載明下列事項(xiàng)：雙方當(dāng)事人名稱(chēng)及其法定代表人姓名、職務(wù)、身份證號(hào)碼；請(qǐng)求調(diào)處的理由、具體要求和調(diào)處方案（或建議），并附1：10000地形示意圖；客觀真實(shí)的書(shū)面證據(jù)材料（含山林權(quán)屬證明、有關(guān)調(diào)處或仲裁決定等）；對(duì)跨縣（市、區(qū)）界的山林權(quán)屬糾紛，縣（市、區(qū)）人民政府山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處辦公室必須對(duì)上報(bào)的證據(jù)材料審核把關(guān)；現(xiàn)場(chǎng)指證證人證言，證人的姓名、年齡、工作單位或住址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式。四是調(diào)處決定書(shū)的格式。當(dāng)前，全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即。
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