【正文】 育。選取若干個違反有關(guān)規(guī)定、群眾反映強烈的反面典型，學(xué)習(xí)反面典型案例資料，開展廉政建設(shè)學(xué)習(xí)活動大討論。結(jié)合包聯(lián)共建活動前期調(diào)研成果，組織全體黨員干部深入包建村，全面開展“十訪十問”（一訪村組干部，問發(fā)展思路；二訪農(nóng)村黨員，問作用發(fā)揮；三訪駐村干部、大學(xué)生村干部，問工作心得；四訪普通村民，問民心民意；五訪留守家庭，問生活困難；六訪五保戶、困難戶，問群眾疾苦；七訪經(jīng)濟合作組織、家庭農(nóng)場主，問創(chuàng)新做法；八訪企業(yè)主、經(jīng)營者，問發(fā)展需求；九訪返鄉(xiāng)人才、創(chuàng)業(yè)人員，問存在困難；十訪上訪戶、意見戶，問化解良方），重點是問清群眾最困難的是什么、最不滿意的是什么、最希望解決的是什么，在調(diào)研過程中主動走進群眾、了解群眾、親近群眾，多為群眾辦實事、做好事、解難事。開展群眾評價（XX年4月上旬）采取群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委（黨組）的方式，對本單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況進行評價，并形成評價報告，報送局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)班子召開高質(zhì)量的專題民主生活會（XX年5月底前）（1）深入開展談心交心活動。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；聯(lián)系思想和工作實際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析問題根源；明確努力方向和整改措施。會前，要普遍開展談心交心。基層黨組織召開專題組織生活會（XX年6月）局機關(guān)黨支部要召開專題組織生活會。并形成書面評議報告，交局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。堅持活動一開始就改，從具體事抓起、從身邊事做起，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情干起。深化“一改雙優(yōu)”活動堅持嚴標(biāo)準(zhǔn)、嚴措施、嚴紀律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、梗阻病、懶散病、享樂病、揮霍病。3月底前制定深化“一改雙優(yōu)”實施方案，并按要求認真開展活動。建立長效機制重點圍繞反對“四風(fēng)”，建立健全制度體系。開展群眾評議（9月份）教育實踐活動基本結(jié)束時，要針對教育實踐活動整改落實效果，組織本局黨員、干部和服務(wù)對象、移民群眾代表開展一次群眾滿意度調(diào)查，對活動效果進行群眾評議。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)我局黨的群眾路線教育實踐活動在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展。建立局黨組成員聯(lián)系點。要圍繞縣委總體部署，以活動促進我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。（二）目標(biāo)要求教育實踐活動全過程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層黨組織和黨員活力進一步增強，關(guān)系群眾切身利益的問題進一步解決。結(jié)合移民工作實際，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新活動載體，解決一批群眾最盼、最怨、最急、最難的問題，避免活動流于形式、缺乏實效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改，作出表率。重點抓好五項活動：1．深化“一訪兩聯(lián)三服務(wù)”活動，推進直接聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋。加強“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)對共建”，推進“在職黨員進社區(qū)”，組織好“把支部會開在群眾家”活動，切實解民難，惠民生。開展移民信訪“接辦一體”、“隱患介入”、“辦案模式”三項探索，使移民所急所盼所訴件件有回音，事事有著落。積極籌集資金，幫助移民集中安置點解決“最后一公里”問題。通過培訓(xùn)教育，引導(dǎo)移民主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增收致富。三、方法步驟活動時間從XX年2月開始，9月基本完成。采取多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央系列會議精神，學(xué)習(xí)教育實踐活動的相關(guān)文件精神。原則上班子成員學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，一般干部不少于1萬字。3．邊學(xué)邊查邊改。針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，對已有制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴格執(zhí)行，令行禁止。注意從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認真梳理分析，匯總形成征求意見情況報告。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要按照衡量尺子嚴、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料。對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明。會前，準(zhǔn)備到位，談心交心開誠布公，把問題解決在會前。黨組成員以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會。（三）整改落實、建章立制堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改和對群眾反映強烈的突出問題集中專項整治結(jié)合起來，對查擺出來的問題一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，用整改實際成效取信于民。整改方案要目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰，明確整改落實的路線圖、任務(wù)書和時間表。按照市委部署，結(jié)合實際推進專項整治工作，即深入推進庸懶軟散和“門難進、臉難看、事難辦”等機關(guān)作風(fēng)問題、公務(wù)用車問題、辦公室超標(biāo)配置、違反財經(jīng)紀律問題等四項專項整治，扎實開展文山會海、公款吃喝、奢侈浪費、人情風(fēng)等方面重點問題整治。堅持嚴字當(dāng)頭，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。黨組要對“回頭看”情況進行專題研究，主要負責(zé)同志親自部署，并督促指導(dǎo)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。局黨組成員為第二責(zé)任人，對分管科室的教育實踐活動負細責(zé)。把開展教育實踐活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央系列會議精神相結(jié)合，與開展“創(chuàng)建好班子，爭做好干部”活動相結(jié)合，與“三萬”活動相結(jié)合，與貫徹落實市七屆三次黨代會、人代會、全省移民工作會議精神相結(jié)合，與黨員春訓(xùn)、干部理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，與抓好移民后扶項目、移民科教培訓(xùn)等當(dāng)前各項工作相結(jié)合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。一、基本情況（一）豐都縣移民黨組織情況。我縣因勢而動，不斷拓寬黨建工作領(lǐng)域，以移民黨建為突破，增強滲透力和影響力，積極探索移民黨建的活動載體和管理機制，為移民工作提供了強有力的組織保障。（二）充分整合移民黨建工作資源，發(fā)揮移民黨員先鋒模范作用。通過抓好宗旨教育，確保黨員思想領(lǐng)先；抓好技能技術(shù)培訓(xùn)，確保黨員能力領(lǐng)先；抓好作用發(fā)揮機制建設(shè)，確保黨員行動領(lǐng)先等措施，讓移民黨員成為了移民與黨建工作中的執(zhí)行者、實踐者、監(jiān)督者和推動者，使移民黨員帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭執(zhí)行移民政策，帶頭維護移民穩(wěn)定，帶頭發(fā)揮“雙帶”作用。在推進移民搬遷工作時期，我縣基層黨組織充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，利用多種形式強力宣傳三峽工程建設(shè)意義和移民政策，以廣大黨員干部為核心的全體移民工作隊員不辭辛勞，爬山涉水，發(fā)揚“寧可苦自己，決不誤移民”的精神，打響了移民搬遷仗。 （四）著力創(chuàng)新基層移民黨組織民主管理形式，不斷推進和諧庫區(qū)建設(shè)。全縣涉及移民搬遷和安置的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和34個村黨支部基本達到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，移民黨建工作初步實現(xiàn)了與改革發(fā)展大局的相融互動。少數(shù)移民村領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強，尤其是部分村級組織突出表現(xiàn)為“三無三不”。在目前打工經(jīng)濟十分盛行的情況下，農(nóng)村絕大部分青壯年都外出打工，黨員發(fā)展無對象，使得村級黨組織難以注入新鮮血液，黨員隊伍老年化現(xiàn)象十分嚴重。移民村留守黨員年老體弱難以集中，財政預(yù)算工作經(jīng)費有限，導(dǎo)致大部分村級黨組織無心無力組織開展黨內(nèi)活動，“三會一課”等組織制度未能得到堅持和發(fā)展。整合移民區(qū)域內(nèi)黨的組織資源、移民資源、社會資源，創(chuàng)新移民黨組織設(shè)置形式，按照“單元設(shè)置、區(qū)域覆蓋、統(tǒng)籌管理”模式，在縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織中分設(shè)移民系統(tǒng)黨工委、移民黨支部、移民專干，健全移民黨建工作隊伍，完善移民黨建工作主戰(zhàn)場；借助黨組織覆蓋廣、引領(lǐng)發(fā)展能力強等優(yōu)勢，在移民轄區(qū)各領(lǐng)域、各單位現(xiàn)有黨組織設(shè)置基礎(chǔ)上，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、單位共建、產(chǎn)業(yè)支部合建等形式，在移民居民點、移民重大工程、移民產(chǎn)業(yè)合作社、移民行業(yè)協(xié)會、“兩新”組織中廣泛設(shè)置移民黨小組和移民專員，建立完善“橫到邊、縱到底”的移民黨組織體系，實現(xiàn)黨組織和黨的工作在移民區(qū)域全覆蓋。二是建立分類教育培訓(xùn)機制，提高移民黨員干部工作能力。（三）加大移民黨建投入，構(gòu)建移民黨建工作新局面。在各移民基層黨組織下設(shè)移民小組、移民專干、移民聯(lián)絡(luò)員，既能改變移民黨建工作無人干的局面，又能充分體現(xiàn)黨員干部在移民工作中的作用。采取財政投入一點、黨費劃撥一點、社會支持一點“三個一點”形式多方籌資，逐年提高移民基層黨員干部的工資待遇，并根據(jù)不同任職年限和崗位，對移民基層黨建離任干部進行補貼。（五）發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，建立完整的移民工作體系。黨組織和黨員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作用，定期組織舉辦移民實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)移民群發(fā)展生態(tài)高效種養(yǎng)殖業(yè)；聯(lián)合職教、就業(yè)等單位，創(chuàng)辦移民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，鼓勵移民學(xué)習(xí)技能，努力實現(xiàn)就業(yè)；結(jié)合招商引資工作，廣泛開展黨員送信息、送項目活動，助推移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按區(qū)委的安排部署，近日，區(qū)移民局組織黨員干部對我區(qū)當(dāng)前水電移民搬遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民資金及檔案管理、移民工程項目實施管理和移民后期扶持政策落實情況進行調(diào)研。根據(jù)《**水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實施報告實物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)**水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口1754人。根據(jù)《糯扎渡水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實施報告實物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)糯扎渡水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口6280人。從XX年始逐年落實大中河、箐門口以及爐房、蒿枝壩等大中型水庫移民2315人后期扶持政策20年，包括移民后期扶持資金兌付及庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平工程項目建設(shè)，共投資967萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、人畜飲水、對外交通工程項目建設(shè)。：原規(guī)劃對六隊的33人進行生產(chǎn)恢復(fù)，現(xiàn)針對移民意愿，已取消了該安置點?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、河道改造、廁所、村內(nèi)供電供水等項目建設(shè)，共投資753萬元。現(xiàn)已實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、廁所、人畜飲水、農(nóng)田水利等工程項目建設(shè)。移民生產(chǎn)資料原規(guī)劃共需配置水田402畝、產(chǎn)業(yè)地2127畝、林地1625畝，具體實施情況如下： ：、產(chǎn)業(yè)地5畝，、產(chǎn)業(yè)地1915畝。：規(guī)劃安置移民屬生活安置，不配置生產(chǎn)資料。（二）糯扎渡水電站移民安置點生產(chǎn)資料配置情況。：、林地5畝、規(guī)劃安置568人，、旱地852畝、林地2840畝、置換林地 5000 畝。已流轉(zhuǎn)水田105畝、其它土地180畝，支付土地流轉(zhuǎn)費用181萬元。（一）移民補償補助費支付程序。移民工程款項嚴格按照項目預(yù)算、財務(wù)決算和審計后支付的程序進行。1.**水電站移民專項資金共撥入21061萬元、支出17007萬元。其它費用（實施管理費）撥入473萬元、支出867萬元。根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計成果及專家評審結(jié)果，嚴格按照《云南省大中型水利水電工程移民安置實施項目核準(zhǔn)辦法》和《云南省大中型水利水電工程移民管理費使用審批辦法》規(guī)定，認真做好項目的上報核準(zhǔn)工作。根據(jù)項目歸口管理規(guī)定，專業(yè)項目一律委托相關(guān)部門具體組織實施，如水、電、路、學(xué)校、衛(wèi)生等。六、檔案管理情況**區(qū)水電移民檔案管理工作始終嚴格按照《云南省水電工程移民檔案管理辦法》（云移局[XX]7號）和《云南省水電移民檔案工作三個業(yè)務(wù)規(guī)范》（云移局[XX]90號）的各項規(guī)定和要求，結(jié)合水電移民工作實際分文書檔案、會計檔案、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案、移民工程建設(shè)項目專項檔案和移民影像電子文本檔案五大類進行、立卷歸檔。七、移民后期扶持政策落實情況（一）移民后期扶持人口核定登記情況。（三）移民后期扶持項目實施情況。八、影響移民安置的主要困難和問題（一）移民庫區(qū)剩余資源處理政策未予明確，移民后期扶持政策落實相對滯后，已搬遷安置移民意見較大，返遷現(xiàn)象突出，移民安置點生產(chǎn)發(fā)展受到嚴重影響。（四）整體聯(lián)動、上下互動的移民工作機制有待于進一步加強和更好的落實，歸口解決好移民搬遷安置工作中，諸如組織建設(shè)、戶口遷移、入學(xué)就醫(yī)、扶貧幫困、生產(chǎn)發(fā)展等實際問題，更好的服務(wù)于移民群眾。建議增加人員編制，充實工作人員。移民局“三萬”活動調(diào)研報告按照縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，我們移民局“三萬”活動的聯(lián)系點是綠楊鄉(xiāng)雞鳴河和中畈廟村。中畈廟村轄5個村民小組、172戶、645人，全村有水田94畝、旱地31畝、山林1700畝、水面450畝(白蓮河庫叉)、茶園270畝(可利用的有180畝)，有勞力380人(其中男勞力192人，女勞力188人)，有水庫原遷移民172人，移民增長人口419人。二、基本現(xiàn)狀、存在的問題及建議(一)惠農(nóng)政策落實問題。農(nóng)民的參保意識不強，水稻保險金也都是由村里代繳的，加上保險機構(gòu)的理賠程序復(fù)雜，因此，農(nóng)民也沒有獲得什么保險賠償。建議加大政策宣傳力度，盡快出臺農(nóng)用車補貼政策。雞鳴河和中畈廟村有退耕還林面積210畝(其中雞鳴河村150畝，中畈廟村60畝)，按照國家政策，每畝享受了105元的補助，村里將補貼資金以組為單位均攤到了戶。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕，一些直接收費項目都已取消，群眾沒有什么意見，在調(diào)查中，群眾反響最大是少數(shù)隱形的收費項目，特別是學(xué)校在收取生活費和學(xué)雜費等方面沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，隨意性大。近年來，隨著國家各項惠農(nóng)政策的出臺，農(nóng)民收入有所提高，但總體來講，農(nóng)民的收入水平還很低，增收途徑也不廣，因為農(nóng)民收入主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了投資和口糧外，沒有多大收入。農(nóng)民的消費水平目前仍處于傳統(tǒng)的模式，主要消費項目還是衣、食、住、行等方面，其中：住占50%，食占30%，衣占5%，行占5%，其它消費占10%。農(nóng)民生活環(huán)境改善問題。由于農(nóng)民消費權(quán)益的自我保護意識不很強，因此這方面不是很受人關(guān)注。建議根據(jù)農(nóng)村實際情況，特別要重視邊遠山區(qū)群眾飲水安全問題，積極爭取政策，加大安全飲水改造力度。建議迅速施行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。建議擴大低保范圍，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村社會臨時救助救濟體系建設(shè)問題。農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)問題。目前農(nóng)資市場供應(yīng)有充足保障，但價格上漲的幅度還是較大，農(nóng)民對此有一定的反響。應(yīng)加強以錢養(yǎng)事機構(gòu)的