【正文】 計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、xx市計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，緊緊圍繞xx市下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，以狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“三不變”，全面落實(shí)“三為主”方針，認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索完成人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。我們根據(jù)群眾的要求，積極開(kāi)展生殖健康系列化服務(wù)。xx鄉(xiāng)堅(jiān)持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次，全年共查10800名。今年，不孕門(mén)診共接診病人50例；公開(kāi)熱線電話，接待咨詢有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)300人次；同時(shí)，我們建立了“悄悄話信箱”，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好咨詢服務(wù)工作，還編寫(xiě)了《生殖健康服務(wù)指南》手冊(cè)，印發(fā)8000余份。文秘114版權(quán)所有(三)進(jìn)一步加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理，提高了流動(dòng)人口管理水平一是認(rèn)真落實(shí)了“齊抓共管、綜合治理”流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制。(四)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，積極推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作(五)結(jié)合區(qū)情，積極探索村級(jí)計(jì)生助理員管理的新路子(六)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)待遇，確保計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展(七)從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作為使計(jì)劃生育工作常抓不懈，有章可循，今年以來(lái)，我們結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了四個(gè)管理制度，一是《計(jì)生局干部深入鄉(xiāng)、街道辦事處指導(dǎo)工作意見(jiàn)反饋制度》，這個(gè)制度的實(shí)施可以準(zhǔn)確掌握計(jì)生干部深入鄉(xiāng)、街道辦事處指導(dǎo)工作的情況及鄉(xiāng)、街道辦事處在計(jì)生工作方面存在的問(wèn)題。上述四個(gè)制度的推行從整體上切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)、街道辦事處乃至全區(qū)計(jì)劃生育工作的全面發(fā)展。xx區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部面廣點(diǎn)多，xx鄉(xiāng)24個(gè)行政村分布在xx城區(qū)的周邊，城鎮(zhèn)人口、農(nóng)業(yè)人口和流動(dòng)人口混居，增大了計(jì)劃生育管理的難度?！?，我街道人口與計(jì)劃生育工作又取得了可喜成績(jī)。一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感近年來(lái)，我們有些同志，尤其是個(gè)別單位、部門(mén)的負(fù)責(zé)同志產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒和麻痹松懈思想，對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度有所下降。為此，各級(jí)各部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志，必須從全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)。從這個(gè)意義上講，控制人口與發(fā)展經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)工作，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。溫家寶總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：多么小的問(wèn)題乘以13億，都會(huì)變得很大；多么大的經(jīng)濟(jì)總量除以13億，都會(huì)變得很?？梢哉f(shuō)，這個(gè)“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律，要求我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，更加重視和關(guān)注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說(shuō)明我們?nèi)嗣裆钏降奶岣?，才能真正體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。由于80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全街道已進(jìn)入第四次人口出生高峰。三是綜合治理的合力尚未完全形成，這已在去年市里考核時(shí)暴露出來(lái)。這就告訴我們，所有發(fā)展最終目的都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。我的意見(jiàn)就是對(duì)待計(jì)劃生育工作，要學(xué)會(huì)突出工作重點(diǎn)，具體要著重抓好以下六點(diǎn)：（一）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化依法管理。計(jì)生干部隊(duì)伍對(duì)行政許可法和計(jì)生法規(guī)條例要認(rèn)真學(xué)，學(xué)透徹,為開(kāi)展工作提供知識(shí)保障。要善于用法律法規(guī)為計(jì)劃生育工作服務(wù)；要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，來(lái)處理違法違紀(jì)現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾的生育需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立起全局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，始終把計(jì)劃生育綜合治理工作作為必須做好的一項(xiàng)重要工作牢牢地抓在手上，使真勁、做實(shí)功，求實(shí)效。（五）堅(jiān)持屬地管理原則，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。（六）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。由要求群眾為主向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變，由過(guò)去主要靠嚴(yán)管重罰向同時(shí)注重利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由人口的靜態(tài)管理為主向人口的動(dòng)態(tài)管理為主轉(zhuǎn)變。要通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制推動(dòng)發(fā)展。一是要繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。今年計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確。今年街道辦事處計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)有關(guān)部門(mén)的考評(píng)辦法和應(yīng)承擔(dān)的計(jì)劃生育職責(zé)又作了明確規(guī)定，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取每年都能為推動(dòng)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展辦一兩件好事、實(shí)事。各級(jí)要不斷完善計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，使計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有新的增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)“三確保、一提高”。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，還要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用，建設(shè)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的農(nóng)村計(jì)生干部隊(duì)伍。這既阻礙了文昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，又影響了我們的對(duì)外形象。各管理區(qū)、村黨政一把手是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，不折不扣地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。（二）關(guān)于招商引資工作。二是要突出工作重點(diǎn)，重點(diǎn)搞好文昌步行街、黃金集團(tuán)、濟(jì)南陽(yáng)光集團(tuán)、肥城天源集團(tuán)、德瑪公司二期工程、鑫斌工貿(mào)有限公司等項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)工作，為文昌經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基矗（三）關(guān)于城市建設(shè)工作。組織機(jī)關(guān)干部200多人，對(duì)西八里、東王兩個(gè)村在基本農(nóng)田私自種植的10萬(wàn)多棵樹(shù)株依法進(jìn)行了集中清理，、牛山的干部切實(shí)盯上靠上，全力做好群眾工作，使群眾盡快自行清除，為濟(jì)南高校區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。當(dāng)前要把城中村改造作為改善城區(qū)居住環(huán)境，提升城市形象的民心工程、富民工程緊緊抓在手上，盡快啟動(dòng)2個(gè)村，全面做好2個(gè)村的啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作。三是土地整理復(fù)墾工程。去年我們?cè)诟鞣矫胬щy相對(duì)比較大的情況下，村村通工程打了一個(gè)大勝仗，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。相關(guān)村的同志們做了不少工作，希望各有關(guān)管理區(qū)、村一定要安排專(zhuān)人，盯上靠上，摸清底子，全力做好群眾工作。同志們，今年是我街道加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，新的人口形勢(shì)也對(duì)我街道的人口與計(jì)劃生育工作提出了新的更高的要求。xx年是我鄉(xiāng)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村改革的關(guān)鍵之年，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，加大工作力度，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，保持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康穩(wěn)步發(fā)展。一是建立糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委、政府把糧食生產(chǎn)納入雙文明考核的主要內(nèi)容，與各村簽訂責(zé)任狀，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，確保糧食種植面積，總產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)的完成。二是培育種糧大戶，通過(guò)引導(dǎo)土地合法流轉(zhuǎn)，促使土地向種田能手集中。我們從抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，積極做好為農(nóng)服務(wù)工作。三是做好早稻雜交種子的推廣、新農(nóng)藥供應(yīng)，及時(shí)印發(fā)農(nóng)技簡(jiǎn)報(bào)和糧食生產(chǎn)技術(shù)意見(jiàn)，對(duì)種糧大戶開(kāi)展一對(duì)一的幫扶，提供“三新”（即：新品種、新技術(shù)、新模式）技術(shù)、植保技術(shù)，提高種糧大戶的經(jīng)營(yíng)管理能力。（二）、深入開(kāi)展防汛工作，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救政府今年調(diào)整了防汛抗旱指揮部成員，并且編制了防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立了防汛抗旱應(yīng)急小分隊(duì)，全鄉(xiāng)8座?、?、ⅱ型水庫(kù)和93座骨干山塘，明確了鄉(xiāng)村兩級(jí)防汛抗旱責(zé)任人，對(duì)所有的山塘水庫(kù)進(jìn)行了病險(xiǎn)排查并作出了相應(yīng)處置。三是后勤應(yīng)急有措施，確保信息及時(shí)、暢通，防汛搶險(xiǎn)后勤保障工作到位。鄉(xiāng)明確村支書(shū)為動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人，鄉(xiāng)獸醫(yī)站工作人員包村負(fù)責(zé)，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽、畜禽不漏針。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利條件差，農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低。我鄉(xiāng)全縣海拔最低，水利死角極為嚴(yán)重，特別是西干渠尾水的泥腳巷、黃雙橋等幾個(gè)村，灌溉用水常年緊張。二是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施到位。有耕地面積30722畝（水田28888畝，旱土1834畝），林地面積10015畝。為抓好糧食生產(chǎn)，今年我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)糧食生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是創(chuàng)建大型連片示范區(qū)，我鄉(xiāng)選定奧林、杉園、牛頭湖、西洋垅等四個(gè)村46個(gè)組共5000畝作為全鄉(xiāng)“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)”核心示范區(qū)，打造標(biāo)準(zhǔn)化大型樣板。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)服務(wù)水平。今年，已培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)460余人，主要培訓(xùn)內(nèi)容有《早稻軟盤(pán)拋荒技術(shù)》、《早稻制種技術(shù)》、《早稻專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)防治》、《瓜果高產(chǎn)栽培技術(shù)》等，同時(shí)鄉(xiāng)里面還組建了病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，確保糧食豐收。四、積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)“四防”，確保農(nóng)業(yè)大局穩(wěn)定防火、防汛、防疫、防病蟲(chóng)害是確保農(nóng)業(yè)大局穩(wěn)定的重要工作，我們?cè)谒枷肷细叨戎匾暎龅搅巳齻€(gè)早，即早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)，具體做了四項(xiàng)工作：（一）、開(kāi)展森林防火，提高全民防火意識(shí)政府成立森林防火指揮部及防火應(yīng)急小分隊(duì)，制定了森林防火預(yù)案和森林防火隔離帶建設(shè)方案，配備了滅火器、柴刀、銅鑼、撲火衣等防火器材，書(shū)寫(xiě)了120條永久性防火標(biāo)語(yǔ)，懸掛了9條防火橫幅，發(fā)放了7800余份禁火令，各村也指定了包組到山頭的護(hù)林防火巡視員，落實(shí)了防火責(zé)任，修建了防火隔離帶，有效控制了境內(nèi)火災(zāi)發(fā)生。二是防汛物資有準(zhǔn)備，我們按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，配備了對(duì)講機(jī)、喊話器、雨傘、電筒、方便面、礦泉水等救災(zāi)物資，形成了防汛物資有保障的工作格局。 ()（三）、開(kāi)展春季防疫，力爭(zhēng)不發(fā)生，確保不流行精心組織了春季動(dòng)物防疫。及時(shí)采取病蟲(chóng)害防治措施,確保了全鄉(xiāng)病蟲(chóng)情報(bào)測(cè)報(bào)準(zhǔn)確,防治及時(shí)無(wú)誤,保證了農(nóng)業(yè)高產(chǎn)豐收時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半，上半年雖然做了一些工作，但也存在一些問(wèn)題和困難?？傊?，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣農(nóng)口各局的精心指導(dǎo)下，鴨塘鋪鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)工作得到進(jìn)一步提升，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較還存在一定的差距，在后段工作中我們將會(huì)以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)鴨塘鋪鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)工作更上新的臺(tái)階。上半年通過(guò)多方籌資完善水利設(shè)施，新挖山塘18口，新建、維修了電排12處、防滲山塘34口，清淤擴(kuò)容山塘22口，從而保證了農(nóng)田灌溉設(shè)施完好率100%。三、深化林權(quán)改革，加速推進(jìn)林權(quán)制度建設(shè)