【正文】 自覺肩負起黨和人民交付的重任，忠誠履職、積極進取、任勞任怨、務實創(chuàng)新，圓滿高效地完成各項工作任務，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)作出新的貢獻。三是注重干部隊伍建設。通過“九個一”活動，即舉行一次學習座談會、每月一期板報、開展一次主題演講比賽、每名市委辦干部寫一篇學習體會文章、在《梧州日報》開設一個學習專欄、舉辦一次學習研討班、每月開一次講認真重細節(jié)糾錯例會、開展一次現(xiàn)場教育活動、對全市黨辦系統(tǒng)干部進行一次業(yè)務能力輪訓，讓廣大黨辦系統(tǒng)干部尤其是市委辦的干部把xx總書記、彭清華書記的重要講話精神入心入腦，堅持學以立德、學以得法、學之精髓、學以致用和知行合一，不斷提高“三服務”工作質(zhì)量和水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。十八屆四中全會在部署全面推進依法治國時，以“堅持中國共產(chǎn)黨的領導”為基本原則，提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政”，回答了黨的領導和依法治國關系這個法治建設的核心問題，為建設社會主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，要求各級領導干部帶頭遵守法律。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件，不斷提升領導干部依法思維和依法辦事的能力，為人民掌好權用好權。要建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正、堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權的工作機制，讓模范遵守憲法法律，貫穿到干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)，打造一支能干事、會干事、不出事的干部隊伍。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行。另一方面，公民民主權利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使，才能真正得到實現(xiàn)。”新中國成立以來的實踐充分證明，什么時候重視法制建設，什么時候人民民主就有保障。依法治國，不僅是發(fā)展社會主義民主的保障，而且是社會主義民主政治的重要組成部分。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展，才能保障人民的民主權利。沒有穩(wěn)定和秩序，人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。法律作為一種社會規(guī)范，具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務，實行的是法治而不是人治。任何社會都必須樹立有效的權威，沒有權威就沒有秩序。法律具有規(guī)范相和確定性，非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。法律具有國家強制性。但是，必須明確，在一個實行法治的社會中，法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證，具有最大的權威性和最高的法律效力。各級領導干部和國家機關工作人員，政法干警，要牢固掌握憲法的基本知識，切實增強憲法觀念，樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識，堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權威的行為作斗爭，在全社會切實樹立起憲法的權威與尊嚴。如果執(zhí)法機關威信掃地，司法沒有權威，就難以有效樹立起法律的權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用?，F(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象，雖然有其復雜的社會原因，但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念，自覺用這一理念指導執(zhí)法司法行為。學法、知法、懂法，是對每一個政法干警的基本要求。嚴格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。所謂實體合法，就是在法律明確授權的前提下，執(zhí)法機關對執(zhí)法當事人作出的處理決定要嚴格符合法律的具體規(guī)定，而不能沒有法律依據(jù)，也不能任意適用法律。在現(xiàn)實當中，由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響，一些執(zhí)法機關和執(zhí)法人員缺乏程序意識，不重視、不嚴格遵守執(zhí)法程序，應當履行通知的手續(xù)而不通知，應當告知相對人的權利而不告知，應當舉行聽證的而不舉行，這些行為不僅損害了法律的嚴肅性，也侵犯了當事人的合法權益，是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準，就是執(zhí)法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。模范遵守法律，是政法干警的應盡責任。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。因此，每個政法干警都應當保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負的神圣使命，切實增強法制觀念，克服特權思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護法律的權威與尊嚴，以模范守法的實際行動，贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任，從而使依法辦事的觀念深入人心，有力推動依法治國方略的貫徹實施。因此，每個政法部門，每個政法干警，一定要清醒地認識到“監(jiān)督就是愛護”、“嚴是愛、寬是害”道理，真誠歡迎監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，自覺把行使權力、履行職責、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。因此，監(jiān)督者也要掌握合法、正當監(jiān)督與不正當、非法干預之間的界限，嚴格依法監(jiān)督。新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責，必須依據(jù)黨章從嚴治黨。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。從黨的領導和社會主義法治關系層面四中全會和《決定》指出：黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。